Решение по делу № 2-1461/2014 ~ М-1568/2014 от 28.08.2014

Мотивированное решение составлено 15 сентября 2014 года

№ 2-1461/2014

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

08 сентября 2014 года Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Романовой Ж. В., при секретаре СеряковойА. В., с участием

представителя заявителя Чижикова П.Б.,

заинтересованных лиц - должностных лиц ОМВД России по г.Березовскому Свердловской области Лебедева А.В., Цыгановой И.В., КовалеваА.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зырянова И. В. о признании решения должностных лиц незаконным, возложении обязанности по устранению допущенного нарушения,

установил:

заявитель Зырянов И.В. обратился в суд с заявлением о признании решения должностных лиц незаконным, возложении обязанности по устранению допущенного нарушения, в обоснование которого указал, что он являлся обладателем разрешения серии РОХа №, выданного ОВД по г.Березовскому Свердловской области на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражениясроком до дата. Заключением об аннулировании разрешения от дата, принятым инспектором группы лицензионно-разрешительной работы отдела МВД России по г. Березовскому старшим лейтенантом полиции А.В. Лебедевым и утвержденным исполняющим обязанности начальника полиции отдела МВД России по г. Березовскому майором полиции А.В. Ковалевым, указанное разрешение аннулировано. По протоколу изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов от дата у Зырянова И.В. изъято огнестрельное оружие системы: *** калибром *** с номером №. Заключение об аннулировании решения вынесено в связи с вступившими в законную силу изменениями в часть 20 пункт 3 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации № 150-ФЗ «Об оружии» от 13.12.1996 в части запрета приобретения оружия лицами, имеющими снятую или погашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с применением оружия. Положения указанной нормы имеют обратную силу и распространяются на лиц, ранее получивших право владения оружием. Заявитель считает указанное заключение об аннулировании незаконным, ссылаясь на то, что право на приобретение оружия и на его хранение и ношение было получено им в полном соответствии с требованиями Федерального закона «Об оружии». Он является охотником. По приговору Свердловского областного суда от дата он был осужден за совершение в несовершеннолетнем возрасте тяжкого умышленного преступления, совершенного с применением оружия, однако ко времени выдачи ему лицензии на приобретение оружия и разрешения на его хранение и ношение судимость за преступление была погашена. Распространение положений Федерального закона «Об оружии» в его действующей редакции на отношения, возникшие до внесения изменений в закон, и отсутствие указания на основание принятого решения, сами по себе, по мнению заявителя, свидетельствуют о незаконности заключения об аннулировании разрешения. Кроме того, при принятии решения об аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия должностными лицами не был учтен ряд важных обстоятельств: совершение заявителем преступления с применением оружия в несовершеннолетнем возрасте, давность совершенных преступлений – *** год, тип использованного оружия – газовые пистолеты, отсутствие опасных последствий для потерпевших, давность вынесения приговора – *** год, длительный срок, прошедший со времени погашения судимости, последующее законопослушное поведение заявителя, принадлежность заявителя к сообществу охотников и использование им оружия в целях охоты, отсутствие нарушений правил хранения и ношения оружия.

Заявитель просил:

1) признать решение должностных лиц - заключение об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия серии РОХа №, выданного ОВД по г. Березовскому Зырянову И.В., дата года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, сроком до дата, принятое дата инспектором группы лицензионно-разрешительной работы отдела МВД России по г. Березовскому старшим лейтенантом полиции А.В. Лебедевым и утвержденное исполняющим обязанности начальника полиции отдела МВД России по г. Березовскому майором полиции А.В. Ковалевым, незаконным;

2) обязать указанных должностных лиц в срок, установленный судом:

- отменить заключение от дата об аннулировании разрешения серии РОХа №, выданное ОВД по г. Березовскому сроком до дата Зырянову И.В.,

- возвратить Зырянову И.В. разрешение серии РОХа №, выданное ОВД по г. Березовскому сроком до дата, и изъятое огнестрельное оружие *** калибром *** №.

В судебном заседании представитель заявителя Чижиков П.Б. требования заявления поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в заявлении.

Заинтересованное лицо инспектор группы лицензионно-разрешительной работы отдела МВД России по г. Березовскому старший лейтенант полиции Лебедев А.В. в судебном заседании пояснил, что в связи с увеличением количества преступлений, совершаемых лицами, которым оружие было выдано законно, в дата года в закон «Об оружии» были внесены изменения. Поскольку Зырянов И.В. привлекался к уголовной ответственности хоть и давно, но за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные с применением оружия, он в соответствии с законом обязан был вынести заключение об аннулировании разрешения, выданного Зырянову И.В. на хранение и ношение оружия.

Заинтересованные лица – должностные лица ОМВД России по г.Березовскому Свердловской области Цыганова И.В., Ковалев А.В. в судебном заседании требования заявления не признали, суду пояснили, что при вынесении заключения от дата об аннулировании Зырянову И.В. разрешения на ношение и хранение оружия должностные лица полиции действовали в соответствии с требованиями закона.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно статье 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Из материалов дела следует, что заявитель Зырянов И.В. с дата является членом Березовского городского общества охотников и рыболовов Свердловской области, имеет охотничий билет серия 66 №, выданный дата Департаментом по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области.

дата Зырянову И.В. выдано разрешение серия РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия *** калибр *** № сроком до дата.

Заключением об аннулировании разрешения, вынесенным дата инспектором ГЛРР ОМВД по г. Березовскому старшим лейтенантом полиции А.В. Лебедевым, утвержденным и.о. начальника полиции ОМВД России по г.Березовскому майором полиции А.В. Ковалевым, лицензия (разрешение) серия РОХа №, выданное ОВД по г. Березовскому Зырянову И.В. сроком до дата, аннулировано.

Из содержания указанного заключения следует, что вынесено оно в связи с вступившими в законную силу изменениями в часть 20 пункт 3 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации № 150-ФЗ «Об оружии» от 13.12.1996 в части запрета приобретения оружия лицами, имеющими снятую либо погашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с применением оружия. Положения указанной нормы имеют обратную силу, и распространяются на лиц, ранее получивших право владения оружием.

Из пункта 3 абзаца 20 статьи 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (в редакции от 02.04.2014) следует, что лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации имеющим неснятую или непогашенную судимость за преступление, совершенное умышленно, либо имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершенное с применением оружия.

В соответствии с пунктом 3 абзаца 1 статьи 26 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

В материалах дела имеется приговор, вынесенный Свердловским областным судом дата, которым Зырянов И.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных статьями 162 ч. 2 п. «а, б, в, г», 162 ч. 3 п. «а», 209 ч. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 лет 6 месяцев в исправительной колонии общего режима. При этом из содержания приговора следует, что указанные преступления совершались Зыряновым И.В. с применением оружия – газового пистолета.

Таким образом, учитывая, что согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон «Об оружии», лицу, судимому за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершенное с применением оружия, лицензия на приобретение оружия не выдается, а уже выданные лицензии лицам, судимым за вышеуказанные преступления, в соответствии со статьей 26 Федерального закона «Об оружии» подлежат аннулированию, суд приходит к выводу, что заключение об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, выданного Зырянову И.В., вынесено должностными лицами ОМВД по г. Березовскому Свердловской области правомерно, соответствует положениям Федерального закона «Об оружии».

Доводы заявителя о том, что разрешение на хранение и приобретение оружия было получено им в полном соответствии с требованиями Федерального закона «Об оружии», в данном случае правового значения не имеют, поскольку возникновение обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии или разрешения, является основанием для аннулирования уже полученных лицензий (статья 26 Федерального закона «Об оружии»).

Ссылка заявителя на то, что должностным лицом не учтен ряд важных обстоятельств: совершение заявителем преступления с применением оружия в несовершеннолетнем возрасте, давность совершенных преступлений – 1996 год, тип использованного оружия – газовые пистолеты, отсутствие опасных последствий для потерпевших, давность вынесения приговора – 1998 год, длительный срок, прошедший со времени погашения судимости, последующее законопослушное поведение заявителя, принадлежность заявителя к сообществу охотников и использование им оружия в целях охоты, отсутствие нарушений правил хранения и ношения оружия, является необоснованной, поскольку оценка данных обстоятельств не предусмотрена законом «Об оружии» и не входит в компетенцию сотрудников органов полиции.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение должностных лиц отдела МВД России по г. Березовскому Свердловской области принято в соответствии с законом, права и законные интересы заявителя не нарушает, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 257, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении заявления Зырянова Ивана Владимировича о признании решения должностных лиц незаконным, возложении обязанности по устранению допущенного нарушения.

После вступления решения в законную силу меры в виде приостановления действия заключения об аннулировании разрешения серии РОХа №, выданного ОВД по Березовскому городскому округу Зырянову И. В., дата года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, сроком до дата, на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия, охотничьего пневматического оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, вынесенного инспектором группы лицензионно-разрешительной работы Отдела МВД России по г. Березовскому Свердловской области Лебедевым А.В., утвержденного и.о. начальника Отдела МВД России по г. Березовскому Свердловской области Ковалевым А.В., в части возложения на Зырянова И. В. обязанности по передаче огнестрельного оружия системы *** калибра *** с № на утилизацию или реализацию через сеть специализированных магазинов, принятые на основании определения судьи Березовского городского суда Свердловской области Романовой Ж.В. от дата, утрачивают юридическую силу.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Берёзовский городской суд Свердловской области.

Председательствующий судья: п/п /Ж.В. Романова/

***

***

***

***

***

***

***

/