Решение по делу № 2-1089/2013 ~ М-535/2013 от 22.02.2013

Дело № 2- 1089/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2013 года                                                      г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Балашниковой В.П.

при секретаре Исаковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Г.Н., действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетней дочери М.В.Г., к Ф.С.Л., действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетних детей: В.К.Д., Ф.В.Д., о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым, о признании договора социального найма жилого помещения незаключенным, о признании права общей долевой собственности по праву приватизации,

у с т а н о в и л:

М.Г.Н., действуя за себя лично и в интересах несовершеннолетней дочери М.В.Г., рождения ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в суд с иском к Ф.С.Л., действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетних детей: В.К.Д., рождения ДД.ММ.ГГГГ, Ф.В.Д., рождения ДД.ММ.ГГГГ, о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым с В.К.Д., о признании договора социального найма жилого помещения незаключенным с Ф.В.Д., о признании права общей долевой собственности по праву приватизации по 1/2 доле в праве за ней и М.В.Г. на <адрес>. Требования мотивировала тем, что спорная квартира была предоставлена М.Л.Н. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ (дубликат от 2003 г.) на состав семьи из пяти человек: на него самого, жену М.Г.Н. и дочерей П.А.Л. Ф.С.Л. и М.В.Л. В 2003 году она зарегистрировала в ней свою дочь М.В.Г. М.Л.Н. в 1990 году из спорной квартиры выехал, а в 2006 году умер. Дочь П.А.Л. в 1995 году выехала в <адрес> и в 2007 году участвовала в приватизации указанной квартиры. В 2009 году у Ф.С.Л. родилась дочь В.К.Д., которая с рождения была зарегистрирована в спорной квартире, а в последующем она вместе с матерью выехала в <адрес> и была снята с регистрационного учета. В 2011 году у Ф.С.Л. родился сын Ф.В.Д., который в спорную квартиру никогда не вселялся и не проживал в ней, с рождения проживает по месту жительства своих родителей в <адрес>. Полагает, что с В.К.Д. договор социального найма спорной квартиры расторгнут, в связи с выездом последней вместе с матерью на другое место жительство и не заключен с Ф.В.Д., поскольку последний с рождения проживает с родителями по их постоянному месту жительства. Признание в судебном порядке данных обстоятельств ей необходимо для приватизации вышеуказанного жилого помещения. В спорной квартире в настоящее время зарегистрированы она сама, ее несовершеннолетняя дочь М.В.Г. и дочь Ф.С.Л., которая не желает участвовать в приватизации, так же как и П.А.Л.

Истец М.Г.Н. в судебном заседании иск поддержала по изложенным в иске основаниям и вновь привела их суду.

Ответчик Ф.С.Л., действующая в интересах несовершеннолетних детей: В.К.Д. и Ф.В.Д. исковые требования в судебном заседании признала, пояснила, что в случае удовлетворения иска права ее детей не будут нарушены, так как они жильем обеспечены.

Представитель ответчика администрации г. Новочебоксарск -О.Е.И.., в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без их участия.

Представитель третьего лица МУП ТИ г. Новочебоксарск - П.Е.В.., в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без их участия.

Третье лицо П.А.Л.., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Выслушав истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании решения горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Новочебоксарск выдала М.Л.Н. ордер № на право вселения в однокомнатную <адрес> с составом семьи из пяти человек: на него самого, жену М.Г.Н., дочерей П.А.Л., Ф.С.Л. и М.В.Г. ДД.ММ.ГГГГ с М.Г.Н. заключен договор социального найма на данную квартиру, ежемесячная плата за жилье и коммунальные услуги начисляется на 3 человека.

Согласно справке о составе семьи, копии поквартирной карточки видно, что в спорной квартире зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ М.Г.Н. и Ф.С.Л. и с ДД.ММ.ГГГГ М.В.Г.

Кроме того, в указанной квартире в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на регистрационном учете муж истца М.Л.Н., умерший ДД.ММ.ГГГГ, ее мать- Е.В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, умершая ДД.ММ.ГГГГ, дочь П.А.Л.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и внучка В.К.Д. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Как указано в ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Следовательно, по смыслу данной нормы права для приобретения либо сохранения равных с нанимателем жилищных прав необходимо проживать в жилом помещении совместно с нанимателем в качестве члена его семьи.

В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Как указано в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Истец в обоснование своих требований в отношении В.К.Д. ссылается на выезд последней вместе с матерью Ф.С.Л. из спорной квартиры на постоянное место жительства в другое место.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших возраста 14 лет, признается место жительства их родителей.

Ст. 31СК РФ предусмотрено, что вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами, совместно исходя из принципа равенства супругов.

Из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Как видно из материалов дела, местом жительства В.К.Д. является <адрес> она, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на регистрационном учете по вышеуказанному адресу.

Из материалов дела так же следует, что Ф.В.Д., 2011 года рождения, когда-либо зарегистрированным в спорной квартире не значится, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он зарегистрирована в <адрес>.

В судебном заседании ответчик Ф.С.Л. пояснила, что вышеуказанная квартира принадлежит на праве собственности ее свекрови, и она с мужем и детьми В.К.Д. и Ф.В.Д. проживают в ней в качестве членов семьи собственника.

В силу положений ст. 31 ЖК РФ, В.К.Д. и Ф.В.Д., являясь членами семьи своих родителей, приобрели равное право пользования жилыми площадями по месту проживания и регистрации.

Учитывая положения о целях регистрационного учета граждан по месту жительства, содержащиеся в ст.3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 г. N 5242-1, в данном случае регистрация несовершеннолетних В.К.Д. и Ф.В.Д. их родителями на жилой площади, принадлежащей на праве собственности бабушке несовершеннолетних, должна рассматриваться как свидетельство осуществления родителями выбора места жительства своих детей, а также как подтверждение факта вселения туда и наделения правом пользования жилым помещением.

Таким образом, установлено, что В.К.Д. утратила право пользования квартирой <адрес> и с ней договор социального найма расторгнут в связи с выездом на другое постоянное место жительство, Ф.В.Д. не приобрел равных с нанимателем жилищных прав на спорную квартиру, с ними договор социального найма на нее не заключен, в связи с тем, что он с соблюдением положений ст.ст. 69-70 ЖК РФ в эту квартиру не вселялся и не проживал.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений- бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 названного Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения, находящиеся в государственном, муниципальном и других жилищных фондах, на условиях социального найма, вправе с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность.

В соответствии с положениями ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин, по независящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Ответчик Ф.С.Л. в судебном заседании пояснила, что участвовать в приватизации спорной квартиры не желает. Так же в материалах дела имеются сведения о том, что П.А.Л. по договору передачи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности <адрес>. Из представленного ею заявления адресованного суду следует, что она притязаний на спорную квартиру не имеет и в удовлетворении исковых требований матери М.Г.Л. не возражает.

Согласно сообщению МУП ТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказ от участия в приватизации несовершеннолетних: В.К.Д., Ф.В.Д. может быть осуществлен родителями лишь при наличии разрешения органов опеки и попечительства или решения суда о признании расторгнутым с В.К.Д. договора социального найма жилого помещения и о признании не заключенным с Ф.В.Д. договора социального найма жилого помещения и с учетом прав М.Л.Н., П.А.Л., Ф.С.Л. Е.В.Н.

М.Л.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии № выданным отделом ЗАГС администрации г. Новочебоксарск ЧР. Е.В.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным отделом ЗАГС Засвияжского района г. Ульяновск.

Закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда названный закон одновременно предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно ст. 11 указанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьями 45 и 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Поскольку истцу М.Г.Н. отказано в приватизации спорной квартиры в виду указанных выше обстоятельств, она и ее несовершеннолетняя дочь М.В.Г. ранее своим правом на приватизацию не воспользовались, то М.Г.Н. вправе обратиться в суд с иском о признании за ней и несовершеннолетней дочерью права собственности в судебном порядке.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать договор социального найма <адрес> расторгнутым с В.К.Д., рождения ДД.ММ.ГГГГ.

Признать договор социального найма <адрес> незаключенным с Ф.В.Д., рождения ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за М.Г.Н., М.В.Г., рождения ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности по 1/2 доле в праве по праву приватизации на <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия мотивированного решения, через Новочебоксарский городской суд ЧР.

Судья                                                               В.П. Балашникова