Дело № 12-1662/2017
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
30 октября 2017 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Диких Е.С.,
(Амурская область, г. Благовещенск, ул. Краснофлотская, д. 137),
при секретаре Волобуеве А.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Зайцева С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зайцева Сергея Викторовича на постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 27 октября 2017 года, вынесенное в отношении Зайцева Сергея Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 27 октября 2017 года Зайцев Сергей Викторович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, срок наказания исчислен с 27 октября 2017 года с 16 час. 30 мин.
Не согласившись с принятым постановлением, Зайцев С.В. подал жалобу на указанное постановление, в которой указывает о несогласии с вынесенным постановлением.
В судебном заседании Зайцев С.В. пояснил, что его неоднократно привлекают к административной ответственности, ранее арестовали на 12 суток за то же правонарушение. Он работает, и в связи с работой, не мог вовремя явиться в органы внутренних дел, приходил на следующий день. Кроме того, ему уже был продлен административный надзор на 6 месяцев, установлены дополнительные ограничения. Он уже длительное время не был дома, не может даже умыться.
Выслушав объяснения Зайцева С.В., изучив материалы дела в полном объеме, а также доводы, изложенные в жалобе, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч.1 ст.19.24 КоАП РФ несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.
В силу ч.3 ст.19.24 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьёй 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Благовещенского районного суда Амурской области от 16 июня 2015 года в отношении Зайцева С.В. был установлен административный надзор на срок на 3 года, со следующими административными ограничениями:
-запрет посещение увеселительных заведений, где производится реализация алкогольной продукции (бары, рестораны, кафе, закусочные);
-запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов;
-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, и участия в данных мероприятиях;
Установлена обязанность явки в МО МВД России «Благовещенский», по адресу: г. Благовещенск, ул. Ленина 79 кабинет № 25, для регистрации 1 раз в месяц, с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.
Основанием для возбуждения в отношении Зайцева С.В. дела об административном правонарушении послужило то, что он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, 07.08.2017 года не соблюдал возложенные на него решением Благовещенского районного суда от 16 июня 2015 года административные ограничения, не явился в МО МВД России «Благовещенский» по адресу: г. Благовещенск, ул. Ленина,д. 79 каб. 25, для регистрации.
В соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Постановлением и.о. начальника МО МВД РФ «Благовещенский» Зайцев С.В. подвергнут административному наказанию по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей (л.д. 20).
Кроме того, также постановлением и.о. начальника УУП и ПДН ОП-1 МО МВД России «Благовещенский» от 26 февраля 2017 года, вступившим в законную силу 09 марта 2017 года, Зайцев С.В. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (копия указанного постановления Зайцевым С.В. получена 26 февраля 2017 года, о чем имеется его роспись на постановлении).
Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 29 июня 2017 года, вступившим в законную силу 11 июля 2017 года, Зайцев С.В. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
Со дня окончания исполнения указанных постановлений о назначении Зайцеву С.В. административных наказаний один год не истек. Сведений о возбуждении в отношении Зайцева С.В. уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за неоднократное несоблюдение административных ограничений, не имеется.
Таким образом, Зайцев С.В. повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, следовательно, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 05.09.2017 г., объяснением Зайцева С.В., рапортами ст.УУП ОП-2, графиком прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым Зайцев С.В. ознакомлен 11 июля 2016 года, решением Благовещенского районного суда от 16 июня 2015 года, регистрационным листом поднадзорного лица, постановлением и.о. начальника МО МВД России «Благовещенский» от 08 февраля 2017 года, постановлением и.о. начальника УУП и ПДН ОП-1 МОМВД России «Благовещенский» от 26 февраля 2017 года, постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 29 июля 2017 года и другими материалами дела.
Оценка доказательствам мировым судьей дана в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с которой не имеется.
Заявление Зайцева С.В. о том, что 16 октября 2017 года мировым судьей он уже был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на 12 суток, суд находит несостоятельным.
Как следует из постановления мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 16 октября 2017 года Зайцев С.В. был признан виновным в совершении административного наказания, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений в виде неявки для обязательной регистрации в МО МВД России «Благовещенский» 02.10.2017 г. с 08 час. до 18 час.
В рамках настоящего дела об административном правонарушении, Зайцеву С.В. вменяется в вину несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений в виде неявки для обязательной регистрации в МО МВД России «Благовещенский» 07 августа 2017 года.
Неявка для обязательной регистрации в МО МВД России «Благовещенский» 07 августа 2017 года, образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренный ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (с учётом того, что Зайцев С.В. ранее привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в течение одного года).
Доводы Зайцева С.В. о том, что он не мог явиться в МО МВД России «Благовещенский» 07 августа 2017 года, так как работал, не подтверждаются материалами дела, в том числе они не содержат данных о том, что Зайцев С.В. обращался к работодателю, и тот отказался его отпускать для явки в МО МВД России «Благовещенский».
Действия Зайцева С.В. мировым судьей квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок привлечения Зайцева С.В. к административной ответственности не нарушен.
Административное наказание в виде административного ареста назначено Зайцеву С.В. в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.9 и ст. 4.1-4.3 КоАП РФ с учетом личности виновного, а также характера совершенного административного правонарушения, административный арест, установлен в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
Материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что привлекаемое к административной ответственности лицо Зайцев С.В. относится к лицам, указанным в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, инвалидом I или II группы он не является.
При таких обстоятельствах, оснований не согласиться с назначенным Зайцеву С.В. мировым судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 административным наказанием в виде административного ареста сроком на 10 суток, не имеется.
В силу ст. 24.5, 2.9 КоАП РФ обстоятельств, исключающих производство по настоящему делу, по делу не установлено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого постановления мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 27 октября 2017 года не имеется, оно является законным и обоснованным, подлежит оставлению без изменения, а жалоба Зайцева С.В. - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 27 октября 2017 года, вынесенное в отношении Зайцева Сергея Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Зайцева С.В. - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.
Судья Благовещенского
городского суда Е.С. Диких