Решение по делу № 2-316/2016 ~ М-244/2016 от 03.06.2016

Дело № 2-316/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                                                                                                 

Балейский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бирюковой Е.А.,

с участием прокурора Загонкина И.Б.,

при секретаре Гончаренко Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 1 июля 2016 года гражданское дело по иску Балейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к государственному профессиональному образовательному учреждению «Читинский педагогический колледж» о признании недействительным свидетельства о профессии рабочего, должности служащего,

у с т а н о в и л :

Балейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации с указанным иском, ссылаясь на то, что 16 ноября 2015 г. Балейским городским судом в порядке особого судопроизводства рассмотрено уголовное дело в отношении Л., являвшейся директором государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 28» (далее - ГОУ НПО ПУ №28), по обвинению в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности. Л., являясь директором государственного профессионального образовательного учреждения «Балейское многопрофильное училище» (далее - ГПОУ «БМУ»), совершила преступление против интересов государственной службы и представляемого ею государственного учреждения среднего профессионального образования в виде внесения заведомо ложных сведений в официальные документы. 27 июня 2014 г. в рабочее время с 08 до 17 часов, находясь в помещении ГПОУ «БМУ», расположенного по адресу: <адрес>, Л., действуя из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании создать перед вышестоящим руководством ложного благоприятного впечатления результативной работы образовательного учреждения, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно - опасных последствий в виде нарушения учебного процесса в государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования, оценки уровня знаний и квалификации вверенных ей студентов, и желая их наступления, используя свое служебное положение вопреки интересам службы в ГПОУ «БМУ» заведомо зная, что Т., обучающийся на основании приказа № от 30 августа 2013 г. «О зачислении в состав учащихся», фактически занятия не посещал, работы по профессии и выпускные экзамены не сдавал, то есть полный курс обучения не оканчивал и государственную итоговую аттестацию не проходил, издала приказ № от 27 июня 2014 г. «О выпуске и направлении учащихся», в который внесла заведомо ложные сведения об отчислении из состава обучающихся Т., как прошедшего итоговую аттестацию после окончания полного курса обучения по профессии «токарь», на основании которого на имя Т. было изготовлено и незаконно выдано свидетельство о профессии рабочего № и приложение к свидетельству, подписанные Л., в которые внесены заведомо ложные сведения, свидетельствующие о том, что Т. освоил образовательную программу среднего профессионального образования и успешно прошел государственную итоговую аттестацию по профессии <данные изъяты>. Указывает на то, что Т. в ходе предварительного следствия показывал, что в конце августа 2013 года он приходил в ПУ - 28 с целью поступить по специальности <данные изъяты>. Он сдал документы на поступление. В период с сентября 2013 года по 25 июня 2014 года ПУ- 28 он не посещал, на занятия не ходил, практику он не проходил, контрольные работы он не сдавал. О том, что он зачислен в ПУ и окончил его 27.06.2014, он не знал. В конце декабря 2014 года к нему приехала Г. и вручила ему свидетельство об окончании ПУ. Она сказала, чтобы он потом сказал, что на занятия ходил и сдавал экзамены. 25.06.2014 итоговые экзамены по специальности он не сдавал. Письменную экзаменационную работу он не писал.

Ссылаясь на Федеральный закон Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации», Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» просит признатьнедействительнымсвидетельство государственного профессионального образовательного учреждения «Балейское многопрофильное училище» о профессии рабочего, должности служащего №, регистрационный №, дата выдачи 27 июня 2014 г., заполненное на имя Т. с присуждением ему квалификации <данные изъяты>.

В судебном заседании прокурор Загонкин И.Б. исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование привел доводы, изложенные в заявлении.

Ответчик государственное профессиональное образовательное учреждение «Читинский педагогический колледж» (далее - ГПОУ «Читинский педагогический колледж»), будучи надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не направил своего представителя, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя по имеющимся в деле доказательствам.

Третье лицо Т., надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Поскольку неявка ответчика, третьего лица не является препятствием к рассмотрению дела, судебное разбирательство в соответствии со статьей 167 ГПК РФ проведено в отсутствие указанных лиц.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением Балейского городского суда от 16 ноября 2015 г. уголовное дело в отношении Л. в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 292 УК РФ прекращено на основании п.п. 1 п.6 Постановления Государственной Думы «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Вещественные доказательства: дипломы, свидетельства, поименные книги, книга приказов, журнал учета бланков и дипломов после вступления в силу постановления возращены в ГОУ НПО «ПУ № 28».

Из названного постановления следует, что Л. совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности, данные деяния квалифицированы ч. 1 ст. 292 УК РФ.

Л. приказом № от 23 сентября 1996 г. была назначена на должность директора Балейского профессионального училища № 28, которое впоследствии было переименовано в ГОУ НПО ПУ № 28, а с 18 апреля 2014 г. в ГПОУ «БМУ». Являясь должностным лицом, Л. совершила преступление против интересов государственной службы и представляемого ею государственного учреждения среднего профессионального образования в виде внесения заведомо ложных сведений в официальные документы.

27 июня 2014 г. в рабочее время с 08 до 17 часов, находясь в помещении ГОУ НПО ПУ № 28, далее ГПОУ «БМУ», расположенного по адресу: <адрес>, Л., действуя из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании создать перед вышестоящим руководством ложного благоприятного впечатления результативной работы образовательного учреждения, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно - опасных последствий в виде нарушения учебного процесса в государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования, оценки уровня знаний и квалификации вверенных ей студентов, и желая их наступления, используя свое служебное положение вопреки интересам службы в ГОУ НПО ПУ № 28, далее в ГПОУ «БМУ», заведомо зная, что Т., обучающийся на основании приказа № от 30 августа 2013 г. «О зачислении в состав учащихся», фактически занятия не посещал, работы по профессии и выпускные экзамены не сдавал, то есть полный курс обучения не оканчивал и государственную итоговую аттестацию не проходил, издала приказ № от 27 июня 2014 г. «О выпуске и направлении учащихся», в который внесла заведомо ложные сведения об отчислении из состава обучающихся Т., как прошедшего итоговую аттестацию после окончания полного курса обучения по профессии «токарь», на основании которого на имя Т. было изготовлено и незаконно выдано свидетельство о профессии рабочего № и приложение к свидетельству, подписанные Л., в которые внесены заведомо ложные сведения, свидетельствующие о том, что Т. освоил образовательную программу среднего профессионального образования и успешно прошел государственную итоговую аттестацию по профессии <данные изъяты>.

В соответствии со статьей 2 Федерального Закона РФ от 29 декабря 2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» под образованием понимается единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов; под обучением понимается целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни; под профессиональным образованием понимается вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности.

Согласно статье 68 названного закона среднее профессиональное образование направлено на решение задач интеллектуального, культурного и профессионального развития человека и имеет целью подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования. К освоению образовательных программ среднего профессионального образования допускаются лица, имеющие образование не ниже основного общего или среднего общего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Получение среднего профессионального образования на базе основного общего образования осуществляется с одновременным получением среднего общего образования в пределах соответствующей образовательной программы среднего профессионального образования. В этом случае образовательная программа среднего профессионального образования, реализуемая на базе основного общего образования, разрабатывается на основе требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего и среднего профессионального образования с учетом получаемой профессии или специальности среднего профессионального образования.

Согласно показаниям Т., данным в ходе предварительного следствия, в конце августа 2013 года он приходил в ПУ - 28 с целью поступить по специальности токарь. Он сдал документы на поступление. В период с сентября 2013 года по 25 июня 2014 года ПУ- 28 он не посещал, на занятия не ходил, практику он не проходил, контрольные работы он не сдавал. О том, что он зачислен в ПУ и окончил его 27.06.2014, он не знал. В конце декабря 2014 года к нему приехала Г. и вручила ему свидетельство об окончании ПУ. Она сказала, чтобы он потом сказал, что на занятия ходил и сдавал экзамены. 25 июня 2014 итоговые экзамены по специальности он не сдавал. Письменную экзаменационную работу он не писал.

Таким образом, свидетельство государственного профессионального образовательного учреждения «Балейское многопрофильное училище» о профессии рабочего, должности служащего №, регистрационный №, дата выдачи 27 июня 2014 г., заполненное на имя Т. с присуждением ему квалификации <данные изъяты>, следует признать недействительным в связи с его подложностью, так как в нем содержатся не соответствующие действительности сведения о том, что Т. решением Государственной аттестационной комиссии присуждена квалификация <данные изъяты>.

На основании приказа директора ГПОУ «Читинский педагогический колледж» от 4 декабря 2015 № 974 с 04 декабря 2015 года ГПОУ«БМУ» является обособленным структурным подразделением ГПОУ «Читинский педагогический колледж» относящееся к Балейскому филиалу.

Таким образом, ГПОУ «Читинский педагогический колледж» является надлежащим ответчиком.

В силу статьи 1 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 1 статьи 21, части 3 статьи 35 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной властисубъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля и их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Нарушение порядка получения среднего профессионального образования, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации, влечет нарушение интересов Российской Федерации, как правового государства, обеспечивающего верховенство закона на всей территории Российской Федерации, что в свою очередь препятствует к осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению среднего профессионального образования.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов.

С ответчика ГПОУ «Читинский педагогический колледж» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░ ░░░░░░ 27 ░░░░ 2014 ░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 6 ░░░░ 2016 ░.