Дело № 2-345/2015 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2015 г. г.Беломорск
Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Сидорова А.А.,
при секретаре Павлюк Н.Н.,
с участием: истицы Пасынковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пасынковой В.В. к ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и МО РФ о признании права собственности на жилое помещение,
у с т а н о в и л:
Пасынкова В.В. обратилась в суд с названным выше иском по тем основаниям, что она длительное время проживает в <данные изъяты> квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Ранее квартира принадлежала войсковой части №, которая бала расформирована. В настоящее время жилое помещение, как и весь многоквартирный дом, на балансе МО не числятся, но в муниципальную собственность не переданы. В ДД.ММ.ГГГГ она направила в адрес ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» заявление о заключении договора о безвозмездной передаче указанной квартиры в собственность. Однако ответчик отказал в приватизации квартиры, чем лишил её права на приватизацию жилья. Ранее в приватизации она не участвовала. Истица просила суд признать за ней право собственности на указанную выше квартиру в порядке приватизации.
В судебном заседании истица Пасынкова В.В. исковые требования поддержала и пояснила, что ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» в приватизации квартиры ей отказало, порекомендовав обратиться в суд.
Представитель ответчика ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.
Представитель соответчика МО Российской Федерации (ФГУ «Заподное региональное управление правового обеспечения) в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, представили отзыв, в котором возражают против иска и просили отказать в его удовлетворении.
Представитель третьего лица ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (территориальное отделение по РК) в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
На основании ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Порядок приватизации жилищного фонда в Российской Федерации определен Законом РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон).
Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде (ст.1 Закона).
В соответствии со ст.2 Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии с требованиями ст.4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона). Порядок передачи жилых помещений в собственность граждан определен ст.7 Закона.
В соответствии со ст.8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии с требованиями ст.11 Закона «…Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз…».
Согласно пп.5 и 8 Постановления Пленума ВС от 24.08.1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 г. №1053 Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации.
В соответствии с Передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным МО Российской Федерации, ФГКУ передало, а ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ приняло имущество, документацию, а также все права и обязанности ФГКУ. В перечень передаваемого имущества включен 60-ти квартирный жилой дом по адресу: <адрес>, военный городок №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ являлось правообладателем в отношении указанного дома, форма собственности – федеральная. В реестр федерального имущества, ведение которого осуществляет ТУ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 г. №447 «О совершенствовании учета федерального имущества», включен, в том числе, и жилой 60-тиквартирный дом по адресу: <адрес>.
В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства:
ДД.ММ.ГГГГ МО СССР (КЭЧ) семье П. на семью из <данные изъяты> человек был выдан ордер № на право занятия квартиры <адрес>.
Пасынкова В.В., ДД.ММ.ГГГГрождения зарегистрирована проживанием по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается справкой ОАО.
Распоряжением Правительства РФ от 17.04.2012 г. № 487-р утверждены изменения в раздел "Вооруженные силы Российской Федерации" Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков вооруженных сил Российской Федерации и органов Федеральной службы безопасности», в соответствии с которыми военный городок № в <адрес> исключен из указанного перечня.
Согласно уведомлениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о праве собственности на квартиру <адрес>, о правах Пасынковой В.В. на объекты недвижимого имущества отсутствуют.
Как следует из сообщения ГУП от ДД.ММ.ГГГГ Пасынкова В.В. в приватизации жилья ранее не участвовала.
В адрес ответчика ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ истицей Пасынковой В.В. было направлено заявление о приватизации жилого помещения, которое было рассмотрено и истице был дан ответ, что в соответствии с Уставом ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» МО Учреждение не наделено полномочиями собственника недвижимого имущества на заключение договора передачи в собственность граждан жилых помещений. Заявителю для решения данного вопроса рекомендовано обратиться в суд.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение - квартира <адрес>, является государственной собственностью и в соответствии со ст.19 ЖК РФ относится к государственному жилищному фонду.
Данное жилое помещение было предоставлено семье истицы в ДД.ММ.ГГГГ, истица зарегистрирована и фактически проживает по данному адресу на законных основаниях, имеет право на его приватизацию, ранее право на приватизацию не использовала, жилое помещение в настоящее время не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, является местом постоянного проживания истицы.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что органы, уполномоченные передать в собственность истицы квартиру в порядке приватизации, устранились от исполнения своих обязанностей, что лишает истицу возможности реализовать свое право на получение квартиры в собственность.
Согласно ст.ст. 17, 28 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за Пасынковой В.В. право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Пасынковой В.В. удовлетворить.
Признать за Пасынковой В.В., ДД.ММ.ГГГГрождения право собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество – <данные изъяты> квартиру <адрес>, площадью <данные изъяты> квадратный метр.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия в течение 1 (одного) месяца через Беломорский районный суд со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Сидоров А.А.
Решение в окончательной форме составлено 24.07.2015 г.