Решение по делу № 2-2788/2020 ~ М-2930/2020 от 03.11.2020

Дело № 2–2788/2020

УИД 59RS0011-01-2020-005631-30    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники                                 1 декабря 2020 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Шнейдер О.А.,

с участием прокурора Каменских В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску администрации г. Березники к Юрьевой О.Н. о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности,

у с т а н о в и л:

администрация г. Березники обратилась в суд с иском к Юрьевой О.Н. о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности. В обоснование требований указано, что ..... постановлением Правительства Пермского края от №-п утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г.Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г.Березники. ..... постановлением администрации г.Березники № многоквартирный жилой ..... признан аварийным и подлежащим сносу. ..... постановлением администрации ..... № утвержден список домов, признанных аварийными (непригодными для проживания) вследствие техногенной аварии на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий». В указанный список включен ....., в г.Березники. ..... в постановление администрации города от ..... № внесены изменения п.2 (срок отселения) признан утратившим силу. ..... гр.С.Е., действующая по доверенности за Юрьеву О.Н., обратилась в УИЗО администрации ..... с заявлением о включении ее в список граждан, подлежащих переселению из пригодного для проживания жилищного фонда, и предоставлении социальной выплаты. Выдано уведомление о включении гражданина в список с расчетом максимально возможным размером социальной выплаты. В этот же день получила уведомление о предоставлении социальной выплаты. ..... между ответчиками и УИЗО было заключено соглашение о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность, принадлежащего ответчикам на праве собственности жилого помещения и земельного участка. ..... между АО «Корпорация развития ....., Юрьевой О.Н. и администрацией был заключен договор долевого строительства № ДДУ 06.2-01-0620. Указанный договор заключен в соответствии с Порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий», утв. постановлением Правительства Пермского края от ..... №-п. В соответствии с договором участия в долевом строительстве АО «Корпорация развития .....» передает в собственность Юрьевой О.Н. ....., а администрация ..... перечисляет социальную выплату продавцу на условиях договора. ..... обязательства по договору администрацией исполнены в полном объеме, денежные средства (социальная выплата) перечислены застройщику. ..... между гр.С.Е. и гр.М.К. заключен договор уступки прав (требований) на ...... ..... гр.М.К. принял ..... по передаточному акту. По сведениям ЕГРН право собственности на ..... в ..... зарегистрировано за муниципальным образованием «.....». Исполнив обязанности по оплате социальной выплаты на новый объект недвижимости, стороны, по сути, прекратили возникшие между ними обязательственные правоотношения. Ответчик распорядилась жилым помещением, построенным за счет социальной выплаты. Действия по сдаче аварийного жилья ответчик не выполнила, нарушила условия соглашения, уклоняется от действий по переходу права. Ответчица спорным жилым помещением не пользуется, утратила интерес к нему, проживает в ином жилом помещении. Просят прекратить право собственности Юрьевой О.Н. и признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ....., за муниципальным образованием «.....». Решение считает основанием для снятия Юрьевой О.Н. с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца администрации г. Березники – Ворошкова С.А., действующая на основании доверенности от ....., в судебном заседании участие не принимала, направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что на исковых требованиях настаивает.

Ответчик Юрьева О.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Посредством телефонограммы ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что возражений по иску не имеет.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, Юрьевой О.Н. на праве собственности принадлежит жилое помещение, общей площадью 12,6 кв.м., расположенное по адресу: ..... что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 24-25).

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

Из п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК РФ).

Согласно частями 1 и 8 статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.

Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

..... постановлением администрации ..... № многоквартирный дом по адресу: ..... признан аварийным и подлежащим сносу включен в государственную программу «Обеспечением качественным жильем у услугами ЖКХ населения Пермского края» (подпрограмма «Развитие жилищного строительства в .....») (л.д. 4-5).

..... постановлением администрации ..... № утвержден список домов, признанных аварийными (непригодными для проживания) вследствие техногенной аварии на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий». В указанный список включен ..... в ......

Авария, вызванная затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в г. Березники (Пермский край), в границах зоны вероятных разрушений распоряжением Правительства РФ от ..... №-р признана чрезвычайной ситуацией федерального характера.

Постановлением Правительства Пермского края от ..... №-п утверждена государственная программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения .....». В подпрограмму 3 «Развитие жилищного строительства в Пермском крае», являющей приложением 6 программы, включено переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники.

Правительством Пермского края ..... принято Постановление №-п, которым утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники (далее – Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов).

Согласно пп. 6.3-6.5 Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией г. Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда, соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

Перечисление социальных выплат производится администрацией
города Березники на счет продавца либо застройщика, указанный в договоре.

Приобретаемое жилое помещение оформляется:

    1) в общую долевую собственность всех членов семьи (в отношении
нанимателей жилых помещений и членов их семей);

2) в собственность одного или нескольких членов семьи (в отношении собственников жилых помещений и членов их семей).

..... между АО «Корпорация развития Пермского края», Юрьевой О.Н. и администрацией г. Березники заключен договор участия в долевом строительстве № ДДУ 06.2-01-0620 (с доплатой денежными средствами) (л.д. 10-16).

Согласно п. 3.3 предметом договора является передача Юрьевой О.Н. 1-комнатной ..... (л.д.10).

В соответствии с пп. 1.1.1, 1.1.2, 3.1, 4.1, 4.3.1 договора АО «Корпорация развития Пермского края» обязуется передать Юрьевой О.Н. ....., а администрация г. Березники обязуется перечислить социальную выплату продавцу на условиях данного договора в размере 1 169 652 руб.

В силу п. 3.6 договора квартира приобретается в рамках мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники и соответствует условиям, указанным в порядке предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники, утвержденном постановлением Правительства Пермского края от ..... №-п.

Согласно платежному поручению № от ..... администрацией г.Березники обязательства исполнены, денежные средства за квартиру АО «Корпорация развития Пермского края» перечислены в полном объеме (л.д.19).

Согласно п.5.2.8 Договора ответчик обязался в течение 5-ти рабочих дней с даты подписания договора обратиться для государственной регистрации права покупателя на квартиру, в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним.

Между Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Березники и гр.С.Е., действующей по доверенности за Юрьеву О.Н., заключено соглашение, в соответствии с которым она обязалась безвозмездно передать в муниципальную собственность, освободить и сдать по акту приема-передачи жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью 12,6 кв.м., в ..... в г.Березники в срок не позднее двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты (л.д. 9).

В соответствии с договором уступки прав (требования) по договору №ДДУ 06.2-01-0620 участия в долевом строительстве (с доплатой денежными средствами) от ..... гр.С.Е. действующая в интересах Юрьевой О.Н. уступила гр.М.К. права требования к АО «Корпорация развития Пермского края» по договору ДДУ 06.2-01-0620 участия в долевом строительстве (с доплатой денежными средствами) от ..... (л.д.17-18).

..... гр.М.К. по передаточному акту принял ......

По сведениям ЕГРН право собственности на ..... в г.Березники зарегистрировано за муниципальным образованием «.....».

Условия соглашения ответчиком не исполнены, ..... не передана в собственность муниципального образования.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Анализируя представленные по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации г. Березники.

В соответствии с абз. 1 ст. 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что действующее законодательство, предусматривая основания прекращения права собственности конкретного собственника на то или иное имущество путем совершения им определенных действий, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.

Заключив договор участия в долевом строительстве, став участником программы по переселению граждан из аварийного жилья, ответчик утратила право собственности на квартиру по адресу: г..... связи с чем, зарегистрированное право собственности за Юрьевой О.Н. подлежит прекращению.

Согласно ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу, является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником и членами семьи прежнего собственника.

На основании изложенного, право собственности Юрьевой О.Н. на спорное жилое помещение подлежит прекращению.

Исковые требования о признании права собственности на спорную квартиру за администрацией г. Березники также подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с Юрьевой О.Н. подлежит взысканию государственная пошлина 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

прекратить право собственности Юрьевой О.Н., ..... года рождения, на жилое помещение, общей площадью 12,6 кв.м., расположенное по адресу: .....58.

Признать за муниципальным образованием «Город Березники» право муниципальной собственности на жилое помещение, общей площадью 12,6 кв.м., расположенное по адресу: .....

Взыскать с Юрьевой О.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия.    

Судья                    (подпись)            Е.А. Петрова

Копия верна. Судья