Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-457/2020 ~ М-407/2020 от 15.06.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт.Безенчук                                                                       14 июля 2020 года

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Нехорошева Н.А., единолично, при секретаре Араловой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-457/20 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №16 по Самарской области к Степановой Светлане Вениаминовне о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

15.06.2020г. в адрес Безенчукского районного суда Самарской области поступило административное исковое заявление МИ ФНС России №16 по Самарской области к Степановой Светлане Вениаминовне о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании недоимки по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 16 609 руб.

Истец явку своего представителя истца в судебное заседание не обеспечил, в исковом заявлении, а также дополнительно представленном заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик Степанова С.В. в судебное заседание не явилась, представила суду письменный отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении заявленных требований ввиду пропуска истцом срока на обращение в суд, а также рассмотреть дело в её отсутствие.

При таких обстоятельствах суд, с учётом положений ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налоговым кодексом РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (п.1 ст.З); налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый п.1 ст.45).

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что в соответствии с требованием №50364 по состоянию на 21.05.2019г. (л.д.18) ответчику предлагалось в срок до 10.06.2019г. уплатить недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 16 609 руб. и пени в размере 3,10 руб.

В соответствии с определением мирового судьи судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области об отказе в выдаче судебного приказа от 27.02.2020г., приложенным к исковому заявлению, заявление МИ ФНС России №16 по Самарской области о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 25.02.2020г., то есть по истечении шести месяцев со дня истечения срока, установленного в выставленном требовании.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012г. N 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч.1 ст.286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В соответствии с ч.4 п.2 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

В качестве обоснования уважительности причин нарушения шестимесячного срока, установленного ч.2 ст.48 НК РФ, истцом указано на большую загруженность.

Вместе с тем, суд считает указанную причину субъективной, поскольку она выражена в бездействии налогового органа по своевременному обращению в суд с требованием о взыскании недоимки, при этом каких-либо доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления МИ ФНС России по №16 по Самарской области срока на предъявления иска в суд, поскольку налоговый орган не принял все возможные меры для своевременного обращения в суд и взыскания образовавшейся недоимки по налогам и, соответственно, утратил возможность взыскания задолженности в связи с пропуском срока.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное, требования административного истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, поскольку он утратил возможность взыскания задолженности в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока без уважительных причин.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство МИ ФНС России по №16 по Самарской области о восстановлении срока для подачи административного искового заявления к Степановой Светлане Вениаминовне оставить без удовлетворения.

В удовлетворении заявленных МИ ФНС России по №16 по Самарской области исковых требований к Степановой Светлане Вениаминовне отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена 14.07.2020г.

Мотивированное решение изготовлено 16.07.2020г.

Судья                                                                                     Н.А. Нехорошева