Дело № 2-2300/17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2017 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Фандеевой Г.В.,
при секретаре Быконя В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковое заявление администрации города Благовещенска к Поповой О. И., Андрюшко И. А., Литвенцевой Т. С., Семес Е. В., Морозовой Г. А., Воронцову Н. Г., Савченко Е. С., Корж И. А., Литвинцевой Д. С., Калинину К. В., Лапердину Н. Ю., Санину В. В., Саслову В. В., Муниной Л. А., Диких И. В., Штейнбреннер Э. Э.чу, Барабаш Л. Н., Клышко Р. О., Уварову А. Г., Тимошенко А. Б., Лобановой Т. И., Куценко Р. С., Алексейченко В. М., Воеводенко М. В., Борщевскому Ю. И., Леоненко Р. И., Старинской Л. В., Малыш С. Н., Рябцевой С. А., Новопашину В. Е., Пименову И. В., Ширяевой Л. А., Шишкиной А. А., Гамза К. Н., Чертково К. А., Захарову В. А., Вразовской Л. Н., Хилько А. О., Мезенцеву М. Н., Мезенцевой Л. С., Хайбуллину Ю. А., Юлдашевой Т. Х., Барнасу В. М., Симоненко А. П., Сю-Фу О.И., Манукян Х. В., Шишкину С. А., Гуровой Д. Р., Гурову А. В., Капустянской Р. О., Бурдинскому А. В., Тимофеевой Т. А., Шишкиной О. Е., Маюк С. К., Елисееву С. В., Наливайко С. С., Дорониной М. К., Фоменко Н. В., Лобанову И. А., Лагуткину К. В., Мурашовой Е. В., Клачкову А. С., Женжебир С. М., Женжебир Е. В., Женжебир А. С., Рафальской С. С., Гамза К. Н., Кийко В. С., Новоселову Д. Н., Балакиревой Д. А., Яфонкину А. В., Хижниковой И. А., Старчуковой М. А., Тузовой И. Е., Радомской А. О., Павловой Л. П., Ханжаровой Л. И., Филатовой Т. В., Оглоблиной Л. Е., Беловой Е. В., Анышу С. Б., Афанасьевой О. В., Антипову Н. С., Рекуновой Е. Э., Поздеевой О. Б., Чуян Е. П., Павлову А. Ю., Павловой С. Н. о признании права муниципальной собственности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования г. Благовещенска обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности, в обоснование которого указали, что на основании постановления мэра города Благовещенска № 2794 от 24.09.2007 г. Комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенск ООО «Стройкомплектиндустрия», собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу г. Благовещенск, Ломоносова 223 было заключено соглашение о передаче в муниципальную собственность по акту приема-передачи имущества - кабельной сети 0,4 кВ, от ТП 164 до ВРУ жилого дома по ул. ***. В соответствии с условиями соглашения от 26.09.2007 г. сторонами подписан акт приема-передачи указанного имущества в муниципальную собственность. Данным имуществом муниципальное образование город Благовещенск в лице Комитета с момента его передачи распоряжается и пользуется по назначению, в интересах неопределенного круга лиц, проживающих в жилом доме № *** по ул. *** в г. Благовещенске. В соответствии с дополнительным соглашением от 26.09.2007 г. к договору № 003-АКС/Э аренды муниципального имущества от 16.07.2005 г. указанное имущество передано в аренду ОАО «АКС». В силу действующего законодательства зарегистрировать право собственности на указанное имущество в настоящее время можно только при наличии государственной регистрации ранее возникших прав на данные объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Истец просит суд признать право собственности муниципального образования города Благовещенска на объект недвижимого имущества: кабельная сеть 0,4 кВ от ТП 164 до ВРУ жилого дома, по ул. ***, протяженностью 850 п.м, балансовой стоимостью 38000 рублей 88 копеек инвентарный номер 01-1000582.
Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В силу ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, на основании постановления мэра города Благовещенска № 2794 от 24.09.2007 г. «О принятии в муниципальную собственность объектов инженерной инфраструктуры к жилому дому, расположенному по адресу: ***» принятого в соответствии со статьями 16, 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1.7 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Благовещенской городской Думы от 26.10.2006 № 19/130 26.09.2007 г. Комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенск ООО «Стройкомплектиндустрия», собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу г. Благовещенск, Ломоносова 223 было заключено соглашение о передаче в муниципальную собственность по акту приема-передачи имущества - кабельной сети 0,4 кВ, от ТП 164 до ВРУ жилого дома по ул. ***.
В соответствии с условиями соглашения от 26.09.2007 г. сторонами - Комитетом, ООО «Стройкомплектиндустрия», уполномоченным от имени собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу г. Благовещенск 26.09.2016 г. подписан акт приема-передачи указанного имущества в муниципальную собственность.
Во исполнение пункта 1.1. постановления мэра города Благовещенска № 2794 от 24.09.2007, пункта 3 соглашения от 26.10.2009 Комитет принял в собственность указанное имущество.
Таким образом, соглашение от 26.10.2009 года фактически сторонами исполнено, доказательства нарушения прав и законных интересов сторон соглашения отсутствуют. Третьими лицами данное соглашение не оспорено.Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 № 10/22, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Судом установлено, не оспаривается участниками процесса, что данным имуществом муниципальное образование город Благовещенск в лице Комитета с момента его передачи распоряжается и пользуется по назначению, в интересах неопределенного круга лиц, проживающих в жилом доме № *** по ул. *** в г. Благовещенске. В соответствии с дополнительным соглашением от 26.09.2007 г. к договору № 003-АКС/Э аренды муниципального имущества от 16.07.2005 г. указанное имущество передано в аренду ОАО «АКС».
На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ в случае, если право возникает на основании акта органа местного самоуправления, заявление о государственной регистрации права подается лицом, в отношении которого приняты указанные акты.
Как следует из материалов дела, сообщением Управления Росреестра по Амурской области № 01/418/2014-316 от 31.10.2014 г. Комитету по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска отказано в государственной регистрации права собственности, со ссылкой на требования пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». При проведении правовой экспертизы установлено отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о государственной регистрации прав на вышеуказанные объекты недвижимого имущества. Соответствующее заявление, правоустанавливающие документы, необходимые для государственной регистрации ранее возникшего права собственности, на государственную регистрацию не представлялись.
Между тем, право собственности муниципального образования города Благовещенска на указанное имущество возникло на основании постановления мэра города Благовещенска от 24.09.2007 г. № 2794, принятого в соответствии со статьями 16, 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с которым организация в границах городского округа электроснабжения населения относится к вопросам местного значения городского округа а также пунктом 1.7. ранее действующего (на дату принятия постановления) Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Благовещенской городской Думы от26.10.2006 № 19/130.
Согласно пункту 1.7. Решения Благовещенской городской Думы от 15.12.2011 № 19/130 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Благовещенска" (утратило силу с 16.12.2011), распоряжение недвижимым муниципальным имуществом, связанное с его созданием, приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения: безвозмездная передача муниципального имущества в государственную собственность и наоборот; передача муниципального имущества в залог; купля-продажа; участие в хозяйственных обществах; снос недвижимого имущества; иные формы распоряжения имуществом, связанные с переходом права муниципальной собственности, осуществляется на основании постановления мэра города Благовещенска.
В пункте 1.6. Решения Благовещенской городской Думы от 15.12.2011 № 33/146 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования города Благовещенска» содержится норма о формировании муниципальной собственности путем приобретения имущества в порядке и на основаниях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что муниципальное образование город Благовещенск не имеет возможности зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на указанный объект ввиду отсутствия регистрации права собственности, которая в настоящий момент невозможна в связи с ликвидацией юридического лица ООО «Стройкомплектиндустрия», а также отказа от имущества собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома по адресу ***, кроме как в судебном порядке.
Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что требование администрации муниципального образования г.Благовещенска о признании права собственности муниципального образования города Благовещенска на объект недвижимого имущества: кабельная сеть 0,4 кВ от ТП 164 до ВРУ жилого дома, по ул. ***, протяженностью 850 п.м, балансовой стоимостью 38000 рублей 88 копеек инвентарный номер 01-1000582 - подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199, 293 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Признать право собственности муниципального образования города Благовещенска на объект недвижимого имущества: кабельная сеть 0,4 кВ от ТП 164 до ВРУ жилого дома, по ул. ***, протяженностью 850 п.м, балансовой стоимостью 38000 рублей 88 копеек инвентарный номер 01-1000582.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть 03 марта 2017 года.
Судья Фандеева Г.В.