Решение по делу № 2-651/2014П ~ М-607/2014П от 20.10.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    «15» декабря 2014 г.        р.п.Приютово

Белебеевский городской суд РБ в составе:

председательствующего судьи Зайнеева Р.Н.

при секретаре Ушамовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Е к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и городе Белебей РБ о признании права на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Е обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновывая его тем, что ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по заявлению от 07.05.2014г. № 525794/14. Причиной отказа послужило отсутствие требуемого стажа работы в качестве рабочих локомативных бригад, -непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и имеют страховой стаж 25 лет.

В качестве застрахованного лица Е состоит с 05.05.1998г. По представленным для назначения пенсии документам страховой стаж составляет <данные изъяты> 4 дня.

Стаж в локомотивных бригадах на железнодорожном транспорте и на работах с тяжелыми условиями труда составляет 6 <данные изъяты> дней.

Стаж на соответствующих видах работ ( работах с тяжелыми условиями труда) 5 <данные изъяты> дней.

В стаж на соответствующих видах работ ( в работах с тяжелыми условиями труда) зачтены периоды:

- с <данные изъяты>) - в качестве оператора товарного ( произв. газового бензина и сжиженных газов) в филиале <данные изъяты>»;

- с <данные изъяты> - в качестве машиниста технологических насосов (в производстве очистки газов от сернистых соединений) в филиале <данные изъяты>

Стаж на соответствующих видах работ в качестве рабочих локомотивных бригад, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте составляет 6 лет 11 дней.

В стаж на соответствующих видах работ в качестве рабочих локомотивных бригад, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте зачтены периоды:

1. <данные изъяты>) - в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов, занятых на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов внеклассной станции; с 31<данные изъяты> - качестве слесаря по ремонту подвижного состава, занятого на пунктах технического (технического коммерческого) обслуживания вагонов внеклассной станции; с 04.09.1980г. по <данные изъяты>) - в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов, занятых на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов внеклассной станции в Эксплуатационном дпо Дема: с <данные изъяты>) - в качестве составителя поездов на ст. Приютово; с 05.03.2007г. по 05.03.2008г. (1год 1 день) - в качестве составителя поездов; с <данные изъяты>)- в качестве составителя поездов в Филиале ЗАО «АНК компании «Башнефть»;

с 25.04.2009г. по 15.07.2009г. (2месяца 21 день) - в качестве составителя поездов с 17.07.2009г. по 31.12.2009г. (5 месяцев 15 дней) - в качестве составителя поездов. С 31.01.2013г. по 21.03.2013г. (2 месяца 21 день) - в качестве составителя поездов, с 23.03.2013г. по 31.03.2014г. (1 год 8 дней) - в качестве составителя поездов в ООО «Башнефть-Добыча).

В стаж на соответствующих видах работ в качестве рабочих локомотивных бригад, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте не зачтено периоды:

1. С ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1982г. (1 год 4 месяца) - в качестве помощника составителя поездов - осмотрщика вагонов на ст. Приютово; с 01.09.1982г. по 31.08.1987г. (5лет ) – в качестве составителя поездов-осмотрщика вагонов на ст. Приютово - согласно штатному расписанию имело место совмещение работы (приемо - сдатчик груза и багажа, грузчик), не предусмотренный списком, Утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.03.1992г. № 06.03.2008г. по 06.03.2008г. (1 день), с 23.04.2009г. по 24.04.2009г. (2 дня), с 16.07.2009г. по 16.07.2009г. (1 день), с 01.01.2010г. по 31.12.2012г. (3 года), с 22.03.2013г. по 22.03.2013г. (1 день) – в представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета реквизит «особые условия труда (код) не заполнен.

Не оспаривая период работы, где в представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета реквизит «особые условия труда (код) не заполнен он, считает, что в стаж работы должно быть включены периоды его работы с 01.05.1981г. по 31.08.1982г. (1 год 4 месяца)- в качестве помощника составителя поездов – в качестве помощника составителя поездов – осмотрщика вагонов на ст. Приютово; с 01.09.1982г. по 31.08.1987г. (5 лет) - в качестве составителя поездов - осмотрщика вагонов на ст. Приютово.

Совмещения работы в этот период с должностью приемо - сдатчик груза и багажа, груза не было. Это подтверждается архивной справкой, выданной филиалом ОАО РЖД Куйбышевской желной дороги от 19.08.2014г. № НДА 711/Е-11, выпиской из протокола комиссии по установлению трудового стажа для выплаты вознаграждения за выслугу лет № от 1111 1983-., почетной грамотой награжденным от 28.04.1984г., записью в трудовой книжке за № :- 31 35 1981г., о переводе помощником составителя поездов- осмотрщиком вагонов на ст. Приютово, приказ ДС № от 30.04.1981г., за № от 01.09.1982г., о переводе составителем -поездов - осмотрщиком вагонов на ст. Приютово, приказ ДС № от 01.09.1982г.

По показаниям бывшего начальника ст. Приютово М, его основной :работой в указанные периоды были согласно записи в трудовой книжке, помощник составителя -поездов - осмотрщик вагонов на ст. Приютово, составитель поездов -осмотрщик вагонов на ст. Приютово. Указанная дополнительная работа по штатному расписанию Башкирского отделения КЖД (приемо-сдатчик груза и багажа, грузчик) выполнялась в свободное время от основной работы и оплата за эту работу не производилась.

Должность помощника составителя поездов - осмотрщик вагонов, составитель -поездов - осмотрщик вагонов включен в Список профессий работников локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства ЭФ от 24.04.1992г. № 272.

Таким образом, он считает, что его стаж на соответствующих видах работ в качестве рабочих локомотивных бригад, непосредственно осуществляющих организацию -перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте с учетом включения периода работ с 01.05.1981г. по 31.08.1982г. (1 год 4 месяца) - в качестве помощника составителя поездов - осмотрщик вагонов на ст. Приютово; с 01.09.1982г. по 31.08.1987г. ( 5 лет) - в качестве составителя поездов - осмотрщик вагонов на ст. Приютово достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

В суде Е поддержал свои требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ГУ – УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РБ требования заявителя посчитала необоснованными и заявила, что решение обжалуемое Е, принято на основании действующих нормативных актов.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав заявителя, представителя ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> РБ, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Е было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа работы в качестве рабочих локомотивных бригад, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

В льготный стаж работы Е зачтены следующие периоды:

- с 19.09.2006г. по 31.10.2006г. (1 месяц 13 дней) - в качестве оператора товарного ( произв. газового бензина и сжиженных газов) в филиале ОАО «АНК компании «Башнефть»;

- с 01.11.2006г. по 04.03.2007г. (4 месяца 4 дня) - в качестве машиниста технологических насосов (в производстве очистки газов от сернистых соединений) в филиале ОАО АНК компании «Башнефть».

Стаж на соответствующих видах работ в качестве рабочих локомотивных бригад, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте составляет 6 лет 11 дней.

В стаж на соответствующих видах работ в качестве рабочих локомотивных бригад, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте зачтены периоды:

- с 01.09.1977г. по 21.04.1978г. (7 месяцев 21 день) - в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов, занятых на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов внеклассной станции; с 31.07.1980г.по 03.09.1980г. (1месяц 3 дня) - качестве слесаря по ремонту подвижного состава, занятого на пунктах технического (технического коммерческого) обслуживания вагонов внеклассной станции; с 04.09.1980г. по 11.03.1981г. (6 месяцев 8 дней) - в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов, занятых на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов внеклассной станции в Эксплуатационном дпо Дема: с 01.09.1987г. по 17.05.1988г. (8 месяцев 17 дней) - в качестве составителя поездов на ст. Приютово; с 05.03.2007г. по 05.03.2008г. (1год 1 день) - в качестве составителя поездов; с 07.03.2008г. по 22.04.2009г. (1 год 1 месяц 16 дней)- в качестве составителя поездов в Филиале ЗАО «АНК компании «Башнефть»;

- с 25.04.2009г. по 15.07.2009г. (2месяца 21 день) - в качестве составителя поездов с 17.07.2009г. по 31.12.2009г. (5 месяцев 15 дней) - в качестве составителя поездов. С 31.01.2013г. по 21.03.2013г. (2 месяца 21 день) - в качестве составителя поездов, с 23.03.2013г. по 31.03.2014г. (1 год 8 дней) - в качестве составителя поездов в ООО «Башнефть-Добыча).

ГУ-УПФ РФ в <адрес> и <адрес> не зачло период работы Е с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1982г. (1 год 4 месяца) - в качестве помощника составителя поездов - осмотрщика вагонов на ст. Приютово; с 01.09.1982г. по 31.08.1987г. ( 5лет ) – в качестве составителя поездов-осмотрщика вагонов на ст. Приютово. Согласно штатному расписанию имело место совмещение работы (приемо - сдатчик груза и багажа, грузчик), не предусмотренный списком, Утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.03.1992г. № 06.03.2008г. по 06.03.2008г. (1 день), с 23.04.2009г. по 24.04.2009г. (2 дня), с 16.07.2009г. по 16.07.2009г. (1 день), с 01.01.2010г. по 31.12.2012г. (3 года), с 22.03.2013г. по 22.03.2013г. (1 день) – в представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета реквизит «особые условия труда (код) не заполнен.

Свидетели М, Идрисова, О суду показали, что Е в 1981-1987 годах не работал штатным грузчиком при отправке и получении багажа, а выполнял обязанности только составителя-осмотрщика вагонов.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе, на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную Пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, предусмотрена должность кондуктора грузовых поездов (подраздел 1 Железнодорожный транспорт и метрополитен, раздела XXX Транспорт).

При этом в силу п. 4 Разъяснения Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 списков NN 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и. п. 8 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 81/8 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 Списков-производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах" право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие "всех наименований этих профессий, то есть не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов.

В разделе "Железнодорожный транспорт и метрополитен" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 56 (утв. Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 283/24-82) должность главного кондуктора грузовых поездов отдельно не выделена. В п. 7 указанного раздела ЕТКС содержится тарифно- квалификационная характеристика кондуктора грузовых поездов, как общего наименования данной профессии.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272 был утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий " и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, которым была предусмотрена должность "кондукторы грузовых поездов".

Согласно пп. "г" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - В соответствии со статьями 1 и 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: установить, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

- при досрочном назначении - трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272.

Пунктом 3 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 01 апреля 20вЗ года N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене; пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пп. "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на: государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифноквалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пп. "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272.

С учетом разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных в Списках. Вопрос о том, является ли профессия самостоятельной профессией или производной от наименования профессий, решается на основании Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.

В трудовой книжке истца указано на его работу в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника составителя поездов-осмотрщика вагонов, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - составителя поездов-осмотрщика вагонов.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца обоснованны и факт работы его на работах с вредными условиями труда, подтвержден.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198,199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Е к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и городе Белебей РБ о признании права на досрочную пенсию по старости – удовлетворить.

Решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ от 07.08.2014г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Е признать незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ включить в специальный стаж Е, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1982г. (1 год 4 месяца) - в качестве помощника составителя поездов - осмотрщика вагонов на ст. Приютово; с 01.09.1982г. по 31.08.1987г. ( 5лет ) – в качестве составителя поездов - осмотрщика вагонов на ст. Приютово.

    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ назначить Е досрочную трудовую пенсию по старости с 07.05.2014года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2014г.

Судья

Белебеевского городского суда РБ:      Р.Н.Зайнеев.