Постановление по делу № 5-232/2018 от 08.12.2018

Дело № 5-      /2018

Поступило в суд 8.12.2018 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

8 декабря 2018 года                                                                г. Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области Васюхневич Т.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мельникова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мельникова А. А.ча, <данные изъяты>, не имеющего на территории РФ места регистрации, не работающего, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Узбекистана Мельников А.А. в нарушение требований ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 20 мая 2014 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания, чем нарушил требования ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании Мельников А.А. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме, пояснил, что не мог выехать с территории РФ, так как не было денег и документов.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Мельникова А.А. в совершении административного правонарушения, кроме его признательных объяснений, нашла свое подтверждение:

- протоколом об административном правонарушении от 8.12.2018 года, содержащим обстоятельства содеянного;

- письменными пояснениями Мельникова А.А., которые он в настоящем судебном заседании подтвердил;

- сведениями специализированных справочных систем на Мельникова А.А., содержащими сведения о его гражданстве р. Узбекистан;

- справкой должностного лица ОВМ ОМВД России по г. Бердску, согласно которой Мельников А.А. уклоняется от выезда с территории РФ с 20.05.2014 года.

Исследовав и оценив приведенные доказательства? судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания Мельникова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает цели наказания, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Мельников А.А. постоянного места жительства, регистрации, постоянного места работы, иждивенцев, жилья на территории РФ не имеет. Родственников и тесных семейных связей на территории РФ также не имеет, материалы дела не свидетельствуют о наличии какого-либо риска для жизни данного лица в случае его выдворения за пределы РФ.

Смягчающими наказание обстоятельствами судья находит полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, то, что ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости назначения Мельникову А.А. административного наказания в виде штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы РФ в принудительном порядке, поскольку у него отсутствуют денежные средства для добровольного выезда с территории РФ и документы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Узбекистана Мельникова А. А.ча, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области (г. Новосибирск, ул. Палласа 1/3) на срок, минимально необходимый для выдворения, но не более шести месяцев.

Обязанность по выдворению Мельникова А.А. возложить на отдел судебных приставов по исполнению особых производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Штраф подлежит уплате: на счет 40101810900000010001, получатель: ОМВД России по г. Бердску Новосибирской области, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК: 045004001 ИНН 5406012253, КПП 540601001, КБК 188 1 16 90040 04 6000 140, ОКТМО 50708000.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья                подпись        Т.В. Васюхневич