Дело № 2-10143/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 ноября 2017 г.
Благовещенский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Бережновой Н.Д., при секретаре Шерове Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Благовещенске
Дело по иску Деренок А.Г. к Администрации г. Благовещенска о признании права собственности на имущество,
У с т а н о в и л :
Деренок А.Г. обратился в суд с иском, указав, что постановлениями № 1093 от 22 апреля 1997 г. и № 2008 от 28 июля 1997 г. ему (истцу) для строительства индивидуального гаража был предоставлен земельный участок общей площадью 19,4 кв.м.
В 1998 г. на указанном земельном участке истцом построен гараж, право собственности на гараж общей площадью 20 кв.м. зарегистрировано в ЕГРН.
Вместе с тем, для устройства погреба в гараже он (истец) был вынужден передвинуть боковую стену гаража на 1 м., в результате чего дополнительно занял земельный участок площадью 9,1 кв.м. При этом общая площадь гаража составила 30 кв.м.
В увеличении размера земельного участка, предоставленного под гараж, ответчик отказал.
Он (истец) открыто и добросовестно владеет земельным участком площадью 9,1 кв.м. и гаражом более 15 лет.
Уточнив исковые требования, истец требует признать за ним право собственности на земельный участок площадью 9,1 кв.м., находящийся под гаражом, а также на гараж общей площадью 30 кв.м., который состоит из части площадью 20 кв.м., имеющей кадастровый номер ***, а также из части площадью 9,1 кв.м., выходящей за границы участка, предоставленного для строительства гаража.
В судебном заседании представитель истца на иске настаивал. Пояснил, что истцу необходимо признать право собственности на гараж. В случае признания права собственности на гараж, истец получит возможность признать право собственности на земельный участок. Ответчик против этого нее возражает.
Представитель Администрации г. Благовещенска в суд не явился.
В письменных отзывах указывал, что по договору аренды истцу для строительства гаража предоставлялся земельный участок площадью 19,4 кв.м. – под гараж и 19,4 кв.м. – под проезд. По условиям договора границы участка закреплены в натуре и обозначены на прилагаемом к Договору плане поворотными точками.
Земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер ***.
В нарушение условий договора аренды земельного участка истцом был построен гараж площадью 30 кв.м. Таким образом, часть земельного участка занята гаражом истцом самовольно, в отсутствие законных оснований.
Спорный земельный участок площадью 9,1 кв.м. находится в государственной собственности, занят истцом самовольно, поэтому положения ст. 218, 234 ГК РФ к возникшим правоотношениям не применимы. Истец не приобрел данный участок в собственность в порядке, установленном законодательством. Указанный участок истцу, в том числе для реконструкции объекта, не предоставлялся.
Истцом не представлены разрешение на ввод в эксплуатацию объект, на который истец требует признать право собственности. При этих обстоятельствах, спорный объект является объектом незавершенного строительства, поэтому невозможно сделать вывод о том, что данные объект не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что постановлениями № 1093 от 22 апреля 1997 г. и № 2008 от 28 июля 1997 г. истцу для строительства индивидуального гаража был предоставлен земельный участок общей площадью 19,4 кв.м. Данный факт ответчик не оспаривал.
На указанном земельном участке построен гараж.
Право собственности истца на гараж с кадастровым номером ***, общей площадью 20 кв.м. зарегистрировано в ЕГРН 13 ноября 2014 г.
Из пояснений представителя истца следует, что в настоящее время застроенная площадь земельного участка под гаражом составляет 30 кв.м, гаража площадью 20 кв.м. не существует.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на приобретение права собственности на гараж и земельный участок площадью 30 кв.м. в силу приобретательной давности.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает спор в пределах заявленных требований.
В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГПК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
На основании ст. 234 ГПК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» По смыслу ст. ст. 225, 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Действующее законодательство не предусматривает порядок, при котором возможно приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в силу приобретательной давности или ввиду того, что собственник отказался от имущества или неизвестен (ч. 3 ст. 218, ст. 234 ГК РФ), на что ссылается истец. В связи с этим давность фактического владения истцом земельным участком для данного случая не имеет правового значения и не влечет возникновение права собственности.
В силу ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
Факт предоставления истцу земельного участка площадью 9,1 кв.м. (в том числе под гараж) ответчик отрицает.
Истцом не доказано, что спорный земельный участок был получен им в пользование в порядке, установленном законодательством, для строительства гаража.
В этой связи суд принимает во внимание, что ответчик отказывал истцу в предоставлении во владение спорного земельного участка, в согласовании межевого плана земельного участка площадью 30 кв.м. в связи со значительным увеличением ранее отведенного земельного участка, нарушением норм охранной зоны кабеля 10 кВ., расположением вблизи участка канализационной сети.
При указанных обстоятельствах, гараж, в части площади превышающей 20 кв.м., возведен незаконно, является самовольной постройкой.
Вопреки утверждениям представителя истца, ответчик оспаривает право собственности истца на гараж площадью 30 кв.м.
В силу ч.ч. 1, 2, 3 ст. 222 ГК РФ здание, сооружение, иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, является самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При этих обстоятельствах, суд считает, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт возникновения права собственности на и на имущество, указанное в иске, в силу приобретательной давности..
Кроме того, суд принимает во внимание, что вопреки требованиям суда, изложенным в определении о подготовке дела к судебному разбирательству, истцом не были представлены документы, характеризующие спорный объект ( (гараж) – технический паспорт.
Также истцом не представлялись документы, подтверждающие безопасность эксплуатации гаража, соответствие гаража действующим строительным нормативам.
Оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Деренок А. Г. в иске к Администрации г. Благовещенска о признании права собственности на гараж и земельный участок отказать.
На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца, исчисляя срок с 30 ноября 2017 г.
Судья
Решение в окончательной (мотивированной) форме принято 29 ноября 2017 г.
Судья Бережнова