Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1154/2017 от 10.08.2017

Дело № 5-1154/17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 августа 2017 года                                     г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Швец А.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Садовой Светланы Гейнриховны,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1. КоАП РФ в отношении Садовой С.Г.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 28.7 КоАП РФ предусмотрено обязательное проведение административного расследования в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопросы в том числе: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из представленных материалов следует, что 11 июня 2017 года определением ОУУП МО МВД России «Благовещенский» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ и проведении административного расследования.

Вместе с тем, из материалов настоящего дела следует, что по настоящему делу административное расследование проведено не в полном объеме.

Наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено в смысле, придаваемом этому понятию в ст. 28.7 КоАП РФ.

Так, объяснения свидетеля Свидетель 1 датированы 06 июня 2017 года, то есть до возбуждения дела об административном правонарушении.

Кроме того, потерпевшая Потерпевший 1 по делу не опрошена в соответствие с требованиями КоАП РФ (с разъяснением прав по ст. 25.2 КоАП РФ, предупреждением об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ).

Таким образом, в нарушении требований ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование по настоящему делу должностным лицом фактически не проводилось.

Кроме того, согласно ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Сведений о направлении копии протокола об административном правонарушении, потерпевшему, а также лицу, привлекаемого к административной ответственности не содержат.

Кроме того, часть материалов дела представлены в виде не читаемых копий документов.

К числу доказательств по делу об административном правонарушении относится заключение эксперта.

Согласно положениям ст. 25.9 КоАП РФ в качестве эксперта может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения Эксперт предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Между тем, как следует из заключений экспертов № 2253 от 01.06.2017 года и № 2298 от 05.06.2017 года, судебно-медицинским экспертам, подготовившим заключения, не разъяснены права по ст. 25.9 КоАП РФ, они не предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу ложного заключения.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении № 055712 от 16.06.2017 года и другие материалы дела в отношении Васильевой А.С. подлежат возвращению в МО МВД России «Благовещенский», в связи с неполнотой представленных материалов, для устранения нарушений, указанных в настоящем определении.

Ранее указанный административный материал возвращался в адрес МО МВД России «Благовещенский» на основании определения Благовещенского городского суда от 26.06.2017 года, для устранения недостатков, однако определения суда не исполнены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № 055712 от 16.06.2017 года и другие материалы дела в отношении Садовой Светланы Гейнриховны вернуть в МО МВД России «Благовещенский», в связи с неполнотой представленных материалов, для устранения нарушений.

Судья Благовещенского

городского суда Амурской области                             А.В. Швец