Решение по делу № 2-220/2017 ~ М-1335/2016 от 28.12.2016

Дело № 2-220/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 12 апреля 2017 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

судьи Степаненко О.М.,

при секретаре Ватутиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кексель М.С. к администрации МО «Багратионовский городской округ» о признании права собственности на самовольную постройку – здание торгового павильона,

УСТАНОВИЛ:

Кексель М.С. обратилась в суд с иском к администрации МО «Багратионовский городской округ» о признании права собственности на самовольную постройку – здание торгового павильона, площадью ХХХ кв.м., расположенное по адресу: ХХХ

В обоснование исковых требований истица Кексель М.С. указала, что на предоставленном ей в аренду земельном участке она возвела вышеназванное здание торгового павильона. Строительство данного здания осуществлялось ею при отсутствии разрешения на строительство, что в настоящее время является препятствием для регистрации за ней права собственности на данный объект недвижимости. Ссылаясь на соответствие выполненных работ по возведению спорного здания торгового павильона строительным нормам и правилам и требованиям пожарной безопасности, Кексель М.С. просит признать за ней право собственности на данный объект.

Истица Кексель М.С. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ее представитель Ведьгун Г.С. в судебном заседании исковые требования поддержала и дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ответчика администрации МО «Багратионовский городской округ» Дегтяренко К.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагая, что истицей не представлено доказательств соблюдения ею условий, предусмотренных п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Заслушав объяснения вышеназванных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В п.6 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" дано понятие нестационарного торгового объекта, под которым понимается торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Статьей 130 Гражданского кодекса РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из смысла указанной нормы права, постройка, обладающая статусом недвижимого имущества, подлежит признанию самовольной при наличии одного из следующих условий: объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей; строительство осуществлено без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании постановления администрации МО «Багратионовский муниципальный район» от 21 ноября 2011 г. № 1498 «О принятии решения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта по ул.ХХХ проводился аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером ХХХ, площадью ХХХ кв.м., расположенного по адресу: ХХХ, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения нестационарных торговых объектов, победителем которого признана Кексель М.С., что следует из протокола открытого аукциона от ХХХ г. № ХХХ.

ХХХ г. между администрацией МО «Багратионовский муниципальный район» и Кексель М.С. заключен договор № ХХХ, по которому последней предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок с кадастровым номером ХХХ, площадью ХХХ кв.м., расположенный по адресу: ХХХ, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения нестационарных торговых объектов без права возведения объектов капитального строительства.

Данный договор аренды земельного участка ХХХ г. был зарегистрирован органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как видно из технического паспорта, изготовленного по состоянию на ХХХг., на указанном земельном участке, площадью ХХХ кв.м., предназначенном для размещения нестационарного торгового объекта без права возведения объекта капитального строительства, Кексель М.С. возвела объект недвижимости – здание торгового павильона, площадью ХХХкв.м.

Постановлением администрации МО «Нивенское сельское поселение» от ХХХг. № ХХХ возведенному Кексель М.С. зданию торгового павильона присвоен № ХХХ по ул. ХХХ.

ХХХг. Кексель М.С. обратилась в администрацию МО «Нивенское сельское поселение» с заявлением об уточнении характеристик вышеназванного земельного участка.

25 октября 2016 г. администрацией МО «Нивенское сельское поселение» принято постановление № 1007 «Об уточнении характеристик земельного участка по ул. ХХХ в п. ХХХ, которым изменено разрешенное использование земельного участка с «для размещения нестационарных торговых объектов без права возведения объектов капитального строительства» на «магазины».

На основании вышеназванного постановления ХХХ г. между администрацией МО «Нивенское сельское поселение» и Кексель М.С. заключено соглашение о внесении изменений в п. 1.3 договора аренды земельного участка в части изменения вида разрешенного использования земельного участка с «для размещения нестационарных торговых объектов без права возведения объектов капитального строительства» на «магазины».

С 1 января 2017 г. МО "Нивенское сельское поселение" утратило статус муниципального образования, его правопреемником является МО «Багратионовский городской округ».

Судом установлено, что строительство указанного выше здания торгового павильона производилось Кексель М.С. на земельном участке, разрешенное использование которого не допускало строительства на нем данного объекта, без получения разрешения на строительство, предусмотренного нормами градостроительного законодательства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в связи с возведением Кексель М.С. здания торгового павильона, расположенного по адресу: ХХХ, на земельном участке, разрешенное использование которого не допускало строительства на нем данного объекта, без получения на это необходимого разрешения на строительство, данное здание торгового павильона является самовольной постройкой.

Разрешая требования Кексель М.С. о признании права собственности на самовольно возведенное строение, суд приходит к выводу о том, что истицей не представлено доказательств соблюдения ею условий, предусмотренных п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 2.1, п.2.2 договора аренды от ХХХ г. срок аренды земельного участка исчисляется с ХХХ г. и действует до ХХХ г.; договор вступает в силу с момента его заключения и действует до окончания срока аренды земельного участка или досрочного его расторжения.

Таким образом, договор аренды земельного участка прекращен ХХХ г. После прекращения действия договора аренды земельного участка участок Кексель М.С. не предоставлялся, на каком бы то ни было праве. Отсутствует у истицы право на земельный участок и при рассмотрении иска. Поскольку Кексель М.С. не является правообладателем земельного участка, где расположена постройка, она не может претендовать на признание права на самовольную постройку по норме ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

В связи с тем, что право собственности на самовольную постройку может быть признано лишь за правообладателем земельного участка, доводы истицы о безопасности постройки не свидетельствуют о наличии оснований для признания за ней права собственности на этот объект.

С учетом изложенного выше, суд находит исковые требования Кексель М.С. не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кексель М.С. к администрации МО «Багратионовский городской округ» о признании права собственности на самовольную постройку – здание торгового павильона оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2017 г.

Судья (подпись) О.М.Степаненко