Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-250/2021 от 12.03.2021

73RS0006-01-2021-000336-35

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

№ 5-250/2021

г. Барыш Ульяновской области 30 марта 2021 года

Судья Барышского городского суда Ульяновской области Рожкова Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Курнузовой Е.В., <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 10.03.2021 года, 10 марта 2021 года в 17 часов 24 минуты Курнузова Е.В. в нарушение п.п. «а» п. 3 и п.п. «в» и «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417, п.п. 5.6 п.5 Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Губернатора Ульяновской области № 17 от 26.02.2021 года) находилась в здании магазина «Грош», расположенном по адресу: Ульяновская область, г. Барыш, ул. Радищева, д. 88Е, без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски, а также перчаток, совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Курнузова Е.В. в судебное заседание не явилась, определение о месте, дате и времени рассмотрения дела направлялось ей заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в материалах дела адресу места её жительства.

Однако, соответствующее почтовое отправление Курнузовой Е.В. не получено, по извещению отделения почтовой связи о поступлении почтового отправления разряда "судебное" Курнузова Е.В. не явилась, в связи с чем оно возвращено отправителю за истечением срока хранения.

Таким образом, почтовое отправление с информацией о месте и времени рассмотрения дела поступило в отделение почтовой связи по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Курнузова Е.В., будучи осведомленной о том, что в отношении неё ведется производство по делу об административном правонарушении, осознавая, что извещение может прийти по указанному ею в протоколе адресу, поскольку сведений о смене места жительства у должностных лиц не имеется, поступление в свой адрес почтовой корреспонденции не контролировала, по извещению отделения почтовой связи за получением почтового отправления разряда "судебное" не явилась, тем самым уклоняясь от его получения.

Тот факт, что Курнузова Е.В. не приняла надлежащих и достаточных мер по обеспечению получения корреспонденции, направляемой на адрес проживания, не свидетельствует о том, что она не извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. О причинах неявки суду не сообщил.

При указанных обстоятельствах полагаю, что дело подлежит рассмотрению в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а.2» п. «а»

ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 6 ст.4.1, п.п. «а,у,ф» ч.1ст.11Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Во исполнение приведенных выше положений законодательства Российской Федерации 12.03.2020 Губернатором Ульяновской области принят Указ №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».

Данным Указом на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п.п.5.6 п.5 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 (в редакции от 26.02.2021 №17) на территории Ульяновской области действуют следующие ограничения: граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования); перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 10.03.2021 года в 17:24 час. Курнузова Е.В. находилась в здании в здании магазина «Грош» по адресу: г.Барыш, ул.Радищева, д.88 «Е» без средств индивидуальной защиты органов дыхания- гигиенической маски, а также без перчаток в период запретов и ограничений, установленных п.п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Курнузовой Е.В. протокола об административном правонарушении по ч.1. ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Курнузовой Е.В. в совершении правонарушения подтверждается письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 10.03.2021 (л.д.2), объяснениями Курнузовой Е.В. от 10.03.2021, согласно которым, последняя не отрицала, что 10.03.2021 примерно в 17 час. 24 мин. находилась в магазине «Грош» без гигиенической маски ( л.д.3), фотоизображением (л.д.5).

Проверка и оценка судом собранных по делу доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются между собой, а также являются относимыми, допустимыми и достоверными, а потому не вызывают сомнения.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, в своей совокупности достаточны для установления вины Курнузовой Е.В. в совершении вмененного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен с участием Курнузовой Е.В., права, предусмотренные статьями 25.1, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 51 Конституции Российской Федерации ей были разъяснены, с содержанием протокола она ознакомлена.

Каких-либо замечаний по содержанию протокола от Курнузовой Е.В. не поступило.

В протоколе имеется собственноручная запись Курнузовой Е.В. о согласии с протоколом.

На основании исследованных доказательств установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, у Курнузовой Е.В. имелась.

Действия Курнузовой Е.В. правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Порядок и срок давности привлечения Курнузовой Е.В. к административной ответственности соблюдены.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновной, смягчающие наказание обстоятельства.

В качестве смягчающих наказание обстоятельства суд учитывает привлечение Курнузовой Е.В. к административной ответственности впервые, признание вины во вменяемом правонарушении.

С учетом обстоятельств совершения правонарушения, личности виновной, смягчающих обстоятельств, суд полагает необходимым назначить Курнузовой Е.В. наказание в виде предупреждения.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения Курнузовой Е.В. от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Курнузову Е.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья     Н.Г. Рожкова