Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-452/2017 от 20.03.2017

Дело № 5 – 452/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 июня 2017 года                      г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кургунова Н.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении Попова А. С., ***,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ по факту того, что 17.12.2016 года в смешанном пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации Благовещенск (пассажирское направление) в зоне деятельности Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни (Амурская область, г. Благовещенск, ул. Чайковского, д. 1, терминал № 2) в ходе проведения таможенного контроля у гражданина России Попова А.С., выезжающего из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику, был выявлен сокрытый им от таможенного контроля под верхней одеждой, курткой и свитером, примотанный к телу при помощи скотча товар - 1) предмет похожий на рог, длиной 40 см, весом 0,6 кг, в количестве 1 штука; 2) предмет животного происхождения, размером 40x10 см серого цвета, весом 3,6 кг, в количестве 1 штука.

17.12.2016 должностным лицом отдела специальных таможенных процедур № 1 Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни в отношении гражданки России Попова А.С. возбуждено дело об административном правонарушении № *** по факту сокрытия товаров от таможенного контроля, способом, затрудняющим обнаружение товаров по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

Товар, сокрытый от таможенного контроля, являющийся предметом административного правонарушения изъят и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Благовещенской таможни (гор. Благовещенск, ул. Пушкина, д.46).

Согласно заключению эксперта № *** от 27.02.2017 ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Владивосток, вышеуказанный товар является частями бивней хоботного животного - мамонта (Mammuthus primigenius (Blum, 1799) (Proboscidea, Elephantidae)). Рыночная стоимость товара по состоянию на 17.12.2016 составляла 123900,41 рублей.

12 декабря 2016 года в отношении Попова А.С. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

17 марта 2017 года по результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении, дело направлено для рассмотрения в Благовещенский городской суд.

Попов А.С., представители административного органа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела судье не поступало. При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.25.1 КоАП РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 2 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) единую таможенную территорию таможенного союза (далее - таможенная территория таможенного союза) составляют территории Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств - членов таможенного союза искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства - члены таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией. Пределы таможенной территории таможенного союза являются таможенной границей таможенного союза.

В силу ч. 1 и ч. 3 ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - участников таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - участников таможенного союза.

В соответствии со ст. 162 ТК ТС убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронных формах с использованием таможенной декларации вида установленного пунктом 1 ст. 180 ТК ТС, в том числе: декларации на товары, пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с ч.1 и ч. 2 ст. 95 ТК ТС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. От имени таможенных органов таможенный контроль проводят должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями.

Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию, а также лиц, пересекающих таможенную границу.

Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) утвержден Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории.

Товары для личного пользования, в отношении которых в соответствии с настоящим Соглашением декларирование может не производиться, не освобождаются от таможенного контроля, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза (п. 4 ст. 5 межправительственного Соглашения от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»).

Согласно ч. 2 ст. 16.1 КоАП России - сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В своих письменных пояснениях Попов А.С. вину в совершении административного правонарушения признал, по существу пояснил следующее: 17.12.2016 года он выезжал из РФ в КНР. При прохождении таможенного контроля при себе у Попова А.С. были два предмета животного происхождения, которые он скрыл от таможенного контроля под одеждой. Данные предметы ему предложил перевезти в КНР за вознаграждение не знакомый гражданин КНР.

На основании ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Вина Попова А.С. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: актом проведения личного досмотра от 17.12.2016 года; протоколом изъятия вещей и документов от 17.12.2016 года; протоколом опроса Попова А.С. от 17.12.2016 года, проживающего по адресу: ***; заключением эксперта № *** от 27.02.2017 года ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Владивосток; и другими доказательствами, собранными по делу.

Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства являются достаточными для рассмотрения дела по существу, они оценены судьёй по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, признаны достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, считаю вину Попова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, установленной.

При назначении административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, общественную опасность содеянного, личность правонарушителя, признание им вины, привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела впервые.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Попова А.С. судьёй учитывается признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Попова А.С., не установлено.

Учитывая изложенное, полагаю возможным назначить Попову А.С. административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: 1) предмет похожий на рог, длиной 40 см, весом 0,6 кг, в количестве 1 штука; 2) предмет животного происхождения, размером 40x10 см серого цвета, весом 3,6 кг, в количестве 1 штука, изъятые согласно протокола изъятия вещей и документов от 17 декабря 2016 года.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 16.1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░ ░. ░., *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 16.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: 1) ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░ 40 ░░, ░░░░░ 0,6 ░░, ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░; 2) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 40x10 ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ 3,6 ░░, ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░               ░.░. ░░░░░░░░░