Заочное решение по делу № 2-388/2017 ~ М-331/2017 от 26.04.2017

Дело 2-388/2017 года.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Багратионовск 09 июня 2017 года.

Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Головачёв И.В., при секретаре Дацюк Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Багратионовского района Калининградской области в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Сапову В.В. (далее – ИП Сапов В.В.) о возложении обязанности представить расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Багратионовского района Калининградской области обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском, в котором просит обязать ИП Сапова В.В. в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Багратионовском районе Калининградской области расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за 12 месяцев 2016 года.

В обоснование иска прокурор указал, что бездействие ответчика по непредставлению вышеназванных сведений является нарушением требований п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона РФ от 24 июля 2009 года № 212 - ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», согласно которой организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов и ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15 - го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации по форме РСВ-1 ПФР, утверждённой приказом Минздравсоцразвития РФ от 12 ноября 2009 года № 894н.

Ответчиком не представлены сведения о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за 12 месяцев 2016 года, что нарушает права как нынешних, так и будущих пенсионеров, поскольку страховые взносы обеспечивают доходы Пенсионного фонда РФ, и, соответственно, его расходы на выплату гражданам трудовых пенсий.

В судебном заседании и.о.прокурора Багратионовского района Калининградской области Граф А.В. исковые требования поддержал и дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

ИП Сапов В.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. При таких обстоятельствах суд считает возможным в соответствии со ст.233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица - УПФ РФ в Багратионовском районе Калининградской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, в котором указал, что ответчик сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за вышеуказанный период до настоящего времени не представил.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В силу п. 2 ст. 14 этого же закона страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017 года, установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно представлять расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП Сапов В.В., ИНН ---, зарегистрирован в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим.

В соответствии с п.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), действовавшего до 01.01.2017 года, организации являются плательщиками страховых взносов.

Согласно ст.23 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», расчеты по страховым взносам за отчетные периоды по страховым взносам, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства об обязательном предоставлении в орган ПФР расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный законом срок не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить меры по её взысканию.

Суммы страховых взносов по начисленным и уплаченным страховым взносам относятся к доходам Пенсионного фонда РФ, и расходуются ПФР на выплату трудовых пенсий (ст. 146, 147 Бюджетного Кодекса РФ).

Таким образом, непредставление расчёта по форме РСВ-1 ПФР нарушает права, как нынешних, так и будущих пенсионеров.

Ответчик, являясь плательщиком страховых взносов, до настоящего времени не представил требуемые расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 12 месяцев 2016 года вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Исковое заявление подано прокурором в защиту гарантированного ст. 39 Конституции Российской Федерации права на обязательное пенсионное обеспечение для неопределённого круга лиц в рамках полномочий, предоставленных федеральным законом, в целях предотвращения нарушения пенсионных прав.

Суд приходит к выводу, что ответчик нарушил действующее законодательство о предоставлении в установленный законом срок в пенсионный орган расчета по форме РСВ-1 ПФР за 12 месяцев 2016 года.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования прокурора Багратионовского района Калининградской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Предложенный прокурором срок по представлению ИП Саповым В.В. в пенсионный орган расчёта по форме РСВ-1 ПФР за 12 месяцев 2016 года в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу является разумным и достаточным для устранения недостатков.

Руководствуясь ст.ст. 235, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияпрокурора Багратионовского района Калининградской области удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Сапова В.В. (ИНН ---, ОГРНИП ---, дата регистрации - --- г.), находящегося по адресу: ---, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Багратионовском районе Калининградской области расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за 12 месяцев 2016 года вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Настоящее заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: (подпись) И.В.Головачёв