Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1977/2014 ~ М-1631/2014 от 01.09.2014

№ 2-1977/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Боровичи Новгородской области 20 октября 2014 года                         

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

судьи Киселева И.А.,

при секретаре Пуйка А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Опеченского сельского поселения к ФИО14, ФИО1, ФИО15, ФИО13, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО2, ФИО19, ФИО20, ФИО3, ФИО4, ФИО21, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО8, ФИО9, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО10, ФИО30, о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка,

установил:

Администрация Опеченского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО14, ФИО1, ФИО15, ФИО13, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО2, ФИО19, ФИО20, ФИО3, ФИО4, ФИО21, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО8, ФИО9, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО10, ФИО30, о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли земельного участка, указав в обоснование иска, что на основании Постановлений Администраций <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки собственников земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях <адрес>. Согласно данных Постановлений ТОО «Лазница» было выделено в общую долевую собственность 147 паев (долей) по 137 баллогектаров каждый, всего 20 139 баллогектаров.

Администрация Опеченского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, права на которые не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо собственник, которых умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовала этот список в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ № 37, Красная искра от ДД.ММ.ГГГГ № и разместила на своем официальном сайте в сети «Интернет» opadm.ru ДД.ММ.ГГГГ, а также на информационных щитах, расположенных на территории Опеченского сельского поселения.

На ДД.ММ.ГГГГ в населенном пункте <адрес>, 1 линия, <адрес> было назначено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер 53:02:000000:47, расположенный на территории Опеченского сельского поселения <адрес>, площадью 648,0 га, которое было признано неправомочным из-за отсутствия кворума.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация Опеченского сельского поселения <адрес> утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № и опубликовала этот список в приложении к газете «Красная искра» «Официальный вестник» от ДД.ММ.ГГГГ № 12.

Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей.

Поступило одно возражение о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей от ФИО11 (свидетельство РФ-XIV 53:02:0750 № по доле ФИО12).

Ответчики не передали земельные доли, находящиеся у них в собственности на основании следующих свидетельств в аренду и не распорядились ею иным образом с момента возникновения у них права собственности. Право на указанные земельные доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Просит признать право собственности муниципального образования Опеченское сельское поселение <адрес> на 28 земельных долей 3836 баллогектаров площадью 198,8 га, находящиеся в пределах границ земель сельскохозяйственного назначения принадлежащие: <данные изъяты>, на праве собственности, в земельном участке с кадастровым номером 53: 02:000000:47 площадью 648,0 га.

Право собственности указанных граждан на указанные земельные доли по свидетельствам о праве собственности на землю, выданным ДД.ММ.ГГГГ, прекратить.

В судебном заседании представитель Администрации Опеченского сельского поселения по доверенности ФИО38 представила заявление от отказе от иска в отношении ответчиков ФИО1, ФИО15, ФИО13, ФИО17, ФИО18, ФИО2, ФИО31 Н.В., ФИО31 Л.П., ФИО22, ФИО24,ФИО25, ФИО26, ФИО33 Н.В., ФИО33 Н.А., ФИО27, ФИО23, ФИО30, последствия отказа от иска разъяснены и понятны, пояснив, что данные ответчики продали принадлежавшие им доли земельного участка.

Определением Боровичского районного суда от 20.10.2014г. производство по делу в данной части прекращено в связи с отказом истца от иска.

В отношении ответчиков ФИО19, ФИО19, ФИО3, ФИО31 А.М., ФИО32 А.П., ФИО32 А.И., ФИО28, ФИО29, ФИО10 представитель истца заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО1, ФИО15, ФИО13, ФИО17, ФИО18, ФИО2, ФИО31 Н.В., ФИО31 А.М., ФИО31 Л.П., ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО33 Н.В., ФИО33 Н.А., ФИО27, ФИО28, ФИО30 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки и заявлений об отложении рассмотрения дела не представили.

Ответчики ФИО14, ФИО16, ФИО19, ФИО19, ФИО3, ФИО32 А.П., ФИО32 А.И., ФИО29, ФИО10 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, представили заявления о признании иска, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Ответчики ФИО31 А.М. и ФИО28 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались по последнему известному месту жительства, судебные повестки возвращены в связи с отсутствием адреса по указанному адресу, в связи с чем в соответствии со ст.50 ГПК РФ для представления интересов указанных ответчиков был привлечен адвокат ФИО39, которая в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку позиция самих ответчиком по данному вопросу не известна.

В соответствии со ст.39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Поскольку признание иска ответчиками ФИО14, ФИО16, ФИО19, ФИО19, ФИО3, ФИО32 А.П., ФИО32 А.И., ФИО29, ФИО10, не противоречит закону, прав и законных интересов третьих лиц не нарушает, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком.

Представители третьих лиц – Администрации Боровичского муниципального района, Боровичского отдела Управления Росреестра по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений против заявленных требований не представили.

Суд, выслушав представителя истца, адвоката ФИО39, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 12.1 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, на основании Постановлений Администраций <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки собственников земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях <адрес>. Согласно данных Постановлений ТОО «Лазница» было выделено в общую долевую собственность 147 паев (долей) по 137 баллогектаров каждый, всего 20 139 баллогектаров.

Администрация Опеченского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, права на которые не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо собственник, которых умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовала этот список в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ № 37, Красная искра от ДД.ММ.ГГГГ № и разместила на своем официальном сайте в сети «Интернет» opadm.ru ДД.ММ.ГГГГ, а также на информационных щитах, расположенных на территории Опеченского сельского поселения.

На ДД.ММ.ГГГГ в населенном пункте <адрес>, 1 линия, <адрес> было назначено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный на территории Опеченского сельского поселения <адрес>, площадью 648,0 га, которое было признано неправомочным из-за отсутствия кворума.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация Опеченского сельского поселения <адрес> утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № и опубликовала этот список в приложении к газете «Красная искра» «Официальный вестник» от ДД.ММ.ГГГГ № 12.

Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей.

Поступило одно возражение о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей от ФИО11 (свидетельство РФ-XIV 53:02:0750 № по доле ФИО12).

Согласно ч. 1 ст. 14.1 Закона, общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В силу части 2 статьи 14.1 Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Частью 3 статьи 14.1 Закона предусмотрен обязательный перечень информации, которая должна содержаться в сообщении и уведомлении о проведении общего собрания. Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские ведомости» № (4021) администрацией Опеченского сельского поселения <адрес> опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки ТОО «Лазница» ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в здании администрации по адресу: <адрес> 1-я линия <адрес>.

Таким образом, существенных нарушений при извещении участников общей долевой собственности о проведении общего собрания допущено не было.

О проведении общего собрания все участники долевой собственности были извещены предусмотренным п. 2 ст. 14.1 Закона способом, что является достаточным и не требует направления уведомления каждому собственнику.

Часть 11 статьи 14.1 Закона регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

Согласно представленному протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Лазница» <адрес> было установлено: признать общее собрание не правомочным принимать решения по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, на земельный участок бывшего ТОО «Лазница», с кадастровым номером 53:02:0000000:47, поскольку на общем собрании присутствовало 1 человек, что составляет 1% от общего числа участников долевой собственности.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположен по адресу: <адрес>, ТОО «Лазница». Прав на земельные доли за ответчиками по делу в соответствии с Федеральным законом №122-фз от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

Ответчики не передали земельные доли, находящиеся у них в собственности на основании следующих свидетельств в аренду и не распорядились ею иным образом с момента возникновения у них права собственности. Право на указанные земельные доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ № (3972), а также в газете «Красная искра» от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация Опеченского сельского поселения опубликовала список участников долевой собственности на земли ТОО «Лазница», которые в течение трех и более лет не распорядились земельными долями. В данном списке указаны, в том числе и ответчики.

Установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, органами местного самоуправления соблюдена.

С учетом изложенного, администрация Опеченского сельского поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Ответчиками по делу при разрешении спора не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что они распорядились земельными долями, либо использовали их для сельскохозяйственного производства.

С учетом изложенного, учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена, суд полагает возможным исковые требования администрации Опеченского сельского поселения удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Опеченского сельского поселения удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - Опеченское сельское поселение <адрес> - право муниципальной собственности на 11 (одиннадцать) невостребованных земельных долей по 7,1 Га (137 баллогектар) каждая, площадью 78,1 Га (1507 баллогектаров), в земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> ТОО «Лазница», принадлежащие: <данные изъяты>, на праве собственности.

Право собственности указанных лиц на земельные доли размером 137 баллогектар каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения с кадастровым номером 53:02:0000000:47, расположенный по адресу: <адрес> ТОО «Лазница», по свидетельствам на право собственности на землю, прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                                        И.А. Киселев