Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1367/2017 ~ М-1409/2017 от 21.11.2017

Дело № 2-1367/2017

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Боровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Битнер Н.Н.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес>

20 декабря 2017 года

гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства <адрес> к Погореловой Н.Н. о расторжении договора аренды лесного участка,

у с т а н о в и л:

Министерство лесного хозяйства <адрес> обратилось в Боровский районный суд с иском к Погореловой Н.Н. о расторжении договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГг. №, в обоснование которого ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГг. между Министерством лесного хозяйства <адрес> и Погореловой Н.Н. заключен договор аренды лесного участка, предметом которого является лесной участок площадью 0,07га., расположенный по адресу: <адрес> ГУ «<адрес> лесничество», <адрес> участковое лесничество, квартал № выдел №, по условиям договора арендатор обязался в течение двух месяцев после регистрации договора аренды разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для осуществления рекреационной деятельности с положительным заключением государственной экспертизы. Данный договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра ДД.ММ.ГГГГг., в ДД.ММ.ГГГГ. ответчику предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГг. представить проект освоения лесов или подписать соглашение о расторжении договора аренды, однако, в настоящее время проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы к договору отсутствует, что является основанием для досрочного расторжения договора аренды.

Представитель истца Министерства лесного хозяйства <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, согласно телефонограммы просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя истца.

Ответчик Погорелова Н.Н. в судебное заседания также не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение данного дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГг. между Министерством природных ресурсов <адрес> и Погореловой Н.Н. заключен договор аренды лесного участка № предметом которого является лесной участок площадью 0,07га., местоположение: <адрес> ГУ «<адрес> лесничество» <адрес> участковое лесничество, квартал №, выдел №, номер учетной записи в государственном лесном реестре: №, для осуществления рекреационной деятельности, сроком действия на 15лет.

Начало срока действия указанного Договора установлено с момента государственной регистрации, то есть с ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно подпункту «в» пункта 11 Договора лесного участка, арендатор обязан в течение двух месяцев после государственной регистрации договора аренды разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для осуществления рекреационной деятельности с положительным заключением государственной экспертизы (л.д.15-27).

Обязанность по составлению проекта освоения лесов частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации возложена на лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное пользование или в аренду.

Исходя из содержания вышеуказанных норм материального права и условий договора на арендодателя возлагается обязанность разработать проект освоения лесов и с положительным заключением государственной экспертизы представить арендодателю.

ДД.ММ.ГГГГ1г. Губернатором <адрес> было утверждено Положение о Министерстве лесного хозяйства <адрес>, п.1.4которого предусмотрено, что Министерство лесного хозяйства <адрес> является правопреемником Министерства природных ресурсов <адрес> в части осуществления отдельных полномочий в области лесных отношений, в том числе осуществления прав владения, пользования и распоряжения лесными участками (п.3.9.9)

Как усматривается из письма ГКУ КО «<адрес> лесничество» от ДД.ММ.ГГГГг. Погореловой Н.Н. в срок до ДД.ММ.ГГГГг. предложено предоставить Проект освоения лесов с положительной государственной экспертизой, или в добровольном порядке подписать соглашение о расторжении договора (л.д.28).

Однако, доказательств того, что ответчиком проект был предоставлен истцу, суду представлено не было.

Отсутствие у ответчика проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы приводит к бесконтрольному использованию лесов, поскольку для лесного участка не определены разрешенные виды и проектируемые объемы его использования, мероприятия по охране, защите и воспроизведению лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, что нарушает конституционное право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В параграфе 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации указаны общие положения об аренде, определены правоотношения арендодателя и арендатора.

В соответствии со ст. 26 Лесного кодекса РФ законное освоение лесного участка и изъятие лесных ресурсов осуществляются только при наличии у лесопользователя проекта освоения лесов и последующем представлении лесопользователем лесной декларации.

Лесным кодексом Российской Федерации предусмотрены последствия невыполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, проекта освоения лесов.

Согласно части 2 статьи 24 настоящего Кодекса невыполнение лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком.

Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

Перечень оснований к досрочному расторжению договора аренды по требованию арендодателя определен п. 1 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации. Пунктом 2 этой статьи предусмотрено, что договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 названного Кодекса.

В соответствии с пунктом 1, подпунктом 1 и абзацем первым подпункта 2 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Из пункта 18 договора № от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что невыполнение арендатором проекта освоения лесов для осуществления рекреационной деятельности является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

Доказательств невозможности разработки проекта освоения лесов, по не зависящим от ответчика обстоятельствам, суду не представлено и судом не добыто.

Таким образом, исследовав и оценив выше приведенные доказательства суд приходит к выводу, что невыполнение арендатором проекта освоения лесов для осуществления рекреационной деятельности является существенным нарушением договора аренды земельного участка, а потому, договор аренды лесного участка, заключенный с Погореловой Н.Н., подлежит расторжению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства <адрес> удовлетворить.

Договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГг. заключенный между Министерством природных ресурсов <адрес> и Погореловой Н.Н. расторгнуть.

Ответчик Погорелова Н.Н. вправе обратиться в Боровский районный суд <адрес> с заявлением об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда через Боровский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда.

Председательствующий: