Решение по делу № 2-2805/2016 ~ М-1829/2016 от 14.03.2016

№2-2805/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2016 года                   г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края

под председательством судьи Клименко Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Тимощенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова А. П. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Макаров А.П. обратился с иском в суд к УФСИН России по Хабаровскому краю о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что согласно письма и.о.начальника УФСИН России по Хабаровскому краю *** от (дата) за исх.(№), решением УФСИН России по Хабаровскому краю ему было предоставлено жилое помещение (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. Фактически он вселен и проживает в указанной квартире с (дата). Таким образом, в данную квартиру он вселился законно, постоянно проживает в ней с момента вселения, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносит своевременно. Однако, до настоящего времени между ответчиком и ним договор социального найма жилого помещения не подписан, несмотря на его неоднократные обращения в адрес ответчика по вопросу подписания договора социального найма на указанную квартиру. Бремя содержания спорного жилого помещения он несет добросовестно, осуществляет такие же права, какие имеют наниматели жилого помещения, отвечает по обязательствам, которые бы вытекали из соответствующего договора социального найма. (дата) ответчиком в его адрес направлено требование о выселении из спорной квартиры, со ссылкой на то, что он занимает указанную квартиру незаконно. В ответ на данное требование (дата) он направил в адрес ответчика заявление о выплате компенсации за ремонт, произведенный в квартире. В ответ на данное заявление письмом от (дата) за исх.(№) ответчик отказался произвести компенсацию, сославшись на то, что поскольку он является нанимателем квартиры, то обязанностью нанимателя является, в т.ч. и ремонт жилья, т.е. тем самым Ответчик подтверждает, что Истец является нанимателем спорного жилья и занимает квартиру на законных основаниях. Доказательств его самовольного вселения в данную квартиру у ответчика не имеется. Считает, что между сторонами фактически заключен договор социального жилого помещения. Сведения о наличии права пользования указанным жилым помещением у иных лиц также отсутствуют. (дата) в адрес ответчика представителем истца направлено заявление о передаче спорной квартиры в собственность Макарова А.П. в порядке приватизации. Указанное заявление получено ответчиком, согласно почтового уведомления (дата), однако ответ до настоящего времени не получен. Считает, что истец имеет право на приобретение указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Отказ ответчика в подписании договора социального найма был мотивирован тем, что данное жилое помещение имеет статус служебного, однако никаких доказательств того, что спорная квартира является служебной не представлено. В данном конкретном случае уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, который устанавливает требования и порядок отнесения помещения к специализированному жилищному фонду, является УФСИН России. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда. По вопросу заключения договора социального найма данного жилого помещения он обращался к ответчику с письменным заявлением, однако решения о заключении с ним договора найма жилого помещения принято не было. Считает, что приобрел право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма и реализация его прав не может быть поставлена в зависимость от оформления наймодателем соответствующих документов. Просит признать за Макаровым А.П. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), о возложении обязанности на УФСИН России по Хабаровскому краю заключить с ним договор социального найма жилого помещения, признать за ним право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ТСЖ «Комфорт».

Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФКУ «СИЗО-2» УФСИН России по Хабаровскому краю.

В ходе судебного разбирательства истец Макаров А.П. увеличил исковые требования о просил суд признать его и Макарову А.А. нуждающимися в улучшении жилищных условий, признать за ним и Макаровой А.А. право пользования жилым помещением – квартирой (№) (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, возложить на ответчика обязанность заключить с ними договор социального найма спорного жилого помещения, признать за ним и Макаровой А.А. право равнодолевой собственности по ? доли на спорное жилое помещение в порядке приватизации, увеличенные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что с (дата) года проживал с бывшей супругой и дочерью в другом жилом помещении, откуда снялся с регистрационного учета после расторжения брака. С (дата) года по (дата) год работал в (иные данные) УФСИН России по Хабаровскому краю. В (иные данные) году он обратился с заявлением об улучшении жилищных условий, вследствие чего ему предоставили двухкомнатную (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. На момент получения спорного жилого помещения регистрации по месту жительства он не имел. На учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не состоял. В (дата) году уволился из системы УФСИН, в связи со сменой работы в Управление федеральной службы наркоконтроля. Спорное жилое помещение было ему предоставлено на основании решения жилищной комиссии. Квартира была не оборудована, отсутствовали коммуникации. Перед вселением он обратился в ТСЖ, где ему сообщили о наличии документов на вселение в спорную квартиру и выдали газовую плиту, позднее заключил акт о вселение и договор на обслуживание жилья.

Представитель истца Семенова В.Л., действующая на основании нотариальной доверенности, увеличенные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске и дополнительно пояснила, что в (дата) году истцу предоставлено жилое помещение по адресу (адрес), договор социального найма не заключался. Истец неоднократно обращался к ответчику с просьбой заключить договор социального найма, но получил отрицательный ответ. После получения требования ответчика о выселении Макаров А.П. подал ответчику заявление о компенсации всех расходов понесенных им при ремонте квартиры и получил ответ, что проживает в спорной квартире по договору социального найма, в связи с чем обязан нести бремя ответственности. В (дата) года Макаров А.П. обратился с заявлением, в котором просил приватизировать спорное жилое помещение и получил ответ, что для рассмотрения данного вопроса необходимо в УФСИН предоставить документы. Ответчик отрицает, что Макаров А.П. предоставлял необходимые документы, в связи с чем нарушается право на проживание с регистрацией, право на приватизацию. Согласно выписке из ЕГРП спорное жилое помещение не зарегистрировано как служебное, передано на праве оперативного управления УФСИН. Все ссылки в отзыве свидетельствуют только о том, что договор найма не заключен с Макаровым А.П. незаконно. Основанием, имеющим юридическое значение, является факт вселения и длительное проживание истца в спорном жилом помещение. Ранее Макаров А.П. в приватизации жилого помещения не участвовал, длительное время зарегистрирован в жилом доме, принадлежащем его брату.

Ответчик (представитель) УФСИН России по Хабаровскому краю, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, при этом представитель ответчика ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ч.ч.4, 5 ст.167 ГПК РФ.

Ранее представитель ответчика УФСИН России по Хабаровскому краю Шевченко В.В., действующая на основании доверенности, пояснила, что для заключения с истцом в установленном жилищным законодательством порядке договора социального найма на жилое помещение должно быть принято решение полномочного органа о предоставлении ему жилого помещения. Указанное решение может быть принято только в отношении лиц, состоящих па учете лиц, нуждающихся в жилом помещении в установленном порядке. Истцом не представлены в суд документы, подтверждающие, что он был в установленном порядке принят на учет лиц, нуждающихся в жилом помещении. Правовое значение при рассмотрении требования о     возложении обязанности заключить договор социального найма имеет не нуждаемость в улучшении жилищных условий, а подтверждение истцом принятие его на учет нуждающихся в жилом помещении в установленном порядке. Данных о том, что истец состоял на учете нуждающихся в жилом помещении по месту службы или в территориальном органе, в материалах дела отсутствуют. Заселение в жилое помещения на основании письма должностного лица, рекомендации получить ключи, а также регистрации в жилом помещении не свидетельствуют о законном вселении в жилое помещение, не влекут возникновения права пользования жилым помещением на условиях социального найма, как не предусмотренное законом. Вселение истцов в жилое помещение вне предусмотренного жилищным законодательством порядка, без установленных оснований, права пользования не влечет, в связи с чем отсутствуют законные основания для возложения обязанности на УФСИН заключить договор социального найма. В соответствии с Положением об УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН полномочиями по отчуждению в собственность гражданам жилищного фонда не наделено. УФСИН по Хабаровскому краю предоставлено разрешение на предоставление жилых помещений по договорам социального найма и указано на организацию заключения в установленном порядке и регистрацию соответствующих договоров социального найма с лицами, которым решением жилищно-бытовой комиссии предоставлены жилые помещения. Спорное жилое помещение на момент вселения не являлось служебным и было предоставлено Макарову А.П. на основании его заявления. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ТСЖ «Комфорт» Гонтарь И.В., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала и пояснила, что приступила к работе в (иные данные) году. Документы ТСЖ были ей переданы не надлежащим образом. Между ТСЖ и Макаровым А.П. был заключен договор на обслуживание. С (иные данные) года по настоящее время задолженности по уплате за жилье и коммунальные услуги нет.

Представитель третьего лица ФКУ «СИЗО-2» УФСИН России по Хабаровскому краю, Кириков В.В., действующий на основании доверенности, ранее участвовавший в судебном заседании, исковые требования не признал, пояснил, что заявление Макарова А.П. о принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в учреждении отсутствует, в связи с чем отсутствует личная карточка и учетное дело.

Представитель третьего лица ФКУ «СИЗО-2» УФСИН России по Хабаровскому краю Шматков А.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал. Дополнительно пояснил, что в учреждении велся журнал регистрации лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий, собирались сведения о сотрудниках, но с 1994 года выдача квартир не производилась. В (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре имелось 8 квартир, которые на основании решения руководства были предоставлены сотрудникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Макаров А.П. на тот момент службу в СИЗО-2 не проходил, в связи с чем квартиры были предоставлены Кирикову и Джалилову. Каждый год сотрудники и работники должны были подавать сведения об изменении своего жилищного положения, однако данный процесс никто не контролировал.

Свидетель ****** в судебном заседании (дата) пояснил, что знаком с Макаровым А.П., работали в (дата) году в исправительной колонии. Весной (дата) года УФСИН предоставил ему квартиру, а Макарову А.П. в конце (дата) года. В квартирах отсутствовали коммуникации, не было дверей. Ремонт в квартирах осуществляли за свой счет. Где проживает в настоящее время Макаров А.П., не помнит. Через три после вселения в квартиру, с ним заключили договор социального найма жилого помещения. Впоследствии он ее приватизировал. Ранее он обращался с заявлением в УФСИН о постановке его на учет в качестве нуждающегося. На каком основании Макарову А.П. была предоставлена квартира, ему не известно.

Свидетель ****** в судебном заседании (дата) пояснил, что является братом Макарова А.П. После расторжения брака, Макаров А.П. снялся с регистрации в квартире, в которой проживал с бывшей супругой и зарегистрировался в его жилом доме, куда никогда не вселялся. В конце (дата) года Макаров А.П. получил квартиру по (адрес), где всегда проживал, делал в ней ремонт.

Свидетель ****** в судебном заседании (дата) пояснил, что в настоящее время является пенсионером. С Макаровым знаком с (дата) года. Ему известно, что Макаров А.П. обращался к заместителю начальника Гришину с рапортом об улучшении жилищных условий, собирал необходимые документы. Данный рапорт не регистрировался. УФСИН предоставил ему (адрес). через год после вселения в квартиру, с ним был заключен договор социального найма жилого помещения. По просьбе Кузюрина он дополнительно предоставлял справки, и с его слов ему было известно, что он состоит в очереди на получении квартиры. При сдаче необходимых документов, какой-либо расписки он не получал. Если работники не приносили какие-то документы, то их могли исключить из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий. После того, как он получил квартиру, Макаров А.П. некоторое время проживал в ней.

Свидетель ****** в судебном заседании (дата) пояснила, что их организация обслуживает жилой (адрес), направляет жильцам квитанции на оплату жилья и коммунальных услуг. На спорное жилое помещение имеются договоры на обслуживание и на вселение. Считает, что необходимая документация была утрачена, поскольку при приеме дел, документы находились в ужасном состоянии.

Свидетель ****** в судебном заседании (дата) пояснил, что знает Макарова А.П. с (дата) года и ему известно, что Макаров А.П. в (дата) году встал на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку соответствующий рапорт им передавался в его присутствии. Также ему известно, что Макаров А.П. собирал и передавал начальству необходимые документы. Поскольку у Макарова А.П. не было квартиры, он полтора года проживал в квартире Горнового А.А. После того, как Макаров А.П. получил квартиру, то сделал в ней ремонт. Сам он состоял в очереди на получение жилья с (дата) года. Списки нуждающихся в улучшении жилищных условий никогда не видел. О том, что состоит в очереди, знал только со слов начальства.

Выслушав истца, представителей истца, ответчика, третьих лиц, пояснения свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положениями ст. 217 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В силу ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Статьей 57 ЖК РФ установлено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований кодекса решение о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Основанием заключения договора социального найма, как разъяснил Верховный Суд РФ в своем постановлении от 02.07.2009года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного законодательства Российской Федерации» является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч.3 и 4 ст.57, ст.63 Жилищного кодекса РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п.6 ст.12, п.5 ст.13, ч.3, 4 ст.49 Жилищного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что Макаров А.П. в период с (дата) по (дата) проходил службу в (иные данные) УФСИН РФ по Хабаровскому краю, что подтверждается трудовой книжкой, контрактами о службе в уголовно-исполнительной системе от (дата), (дата), Приказом (№) от (дата).

С (дата) года по настоящее время Макаров А.П. проживает в (адрес), расположенной в (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, что подтверждается договором на содержание и техническое обслуживание дома, расположенного по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, заключенному между Макаровым А.П. и ТСЖ «Комфорт», а также справкой от (дата).

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата), (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре является собственностью Российской Федерации и с (дата) передано в оперативное управление УФСИН по Хабаровскому краю.

Далее из представленной суду переписки Макарова А.П. и УФСИН по (адрес) следует, что (дата) на основании письма УФСИН по (адрес) (№) предложено освободить жилое помещение – (адрес).

(дата) Макаров А.П. обратился в адрес начальника УФСИН России по Хабаровскому краю с заявлением о возмещении стоимости расходов по ремонту занимаемой спорной квартиры. На основании письма УФСИН по Хабаровскому краю от (дата) (№) в возмещении расходов по ремонту занимаемой квартиры отказано.

(дата) Макаров А.П. обратился в адрес УФСИН по Хабаровскому краю заявлением о предоставлении копии решения жилищно-бытовой комиссии по вопросу выделения (адрес), по результатам рассмотрения которого получил ответ от (дата) (№), из которого следует, что спорная квартира была предоставлена ему по распоряжению начальника УФСИН по Хабаровскому краю как служебная, в связи с увольнением из органов УИС предложено освободить жилое помещение.

(дата) Макаров А.П. обратился с заявлением о передаче ему в порядке приватизации в собственность (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре, которое как следует из ответа УФСИН России по Хабаровскому краю от (дата) (№) оставлено без рассмотрения по причине отсутствия необходимых документов.

Как установлено судом, истец имеется регистрацию в жилом помещении по (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре, однако там не проживает.

Как следует из представленных по запросу суда документов по приватизации (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре Макаров А.П. был зарегистрирован по указанному адресу с (дата).

(дата) Макарову А.П. Исполнительным комитетом Ленинского Совета народных депутатов был выдан ордер (№) на жилое помещение по (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре.

(дата) Макаровым А.П. дано согласие об отказе от участия приватизации квартиры (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре.

На основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от (дата) указанное жилое помещение было передано в собственность ***** (жены Макарова А.П.) и ***** (дочери Макарова А.П.).

Также судом установлено, что у Макарова А.П. родилась (дата) дочь *****, в отношении которой согласно уведомлении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от (дата), отсутствуют зарегистрированные права на недвижимое имущество; согласно предоставленной от (дата) справке в отношении Макаровой А.А. отсутствуют сведения о регистрации по месту регистрации ее матери – Толстовой А.В.

Из представленных в судебное заседание представителем ответчика, также третьего лица документов следует, что в (дата) жилой дом по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре сдан в эксплуатацию, квартиры на основании решения жилищно-бытовой комиссии распределялись сотрудникам УФСИН.

Вместе с тем сведения о том, что Макаров А.П. был поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, сведения о распределении ему квартиры на основании решения жилищно-бытовой комиссии в материалы дела не представлены. В представленных книгах (№) и (№) отсутствуют сведения о поступлении заявления Макарова А.П. о принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, о принятии Макарова А.П. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий; в представленных Протоколах заседания жилищно-бытовой комиссии, писем УФСИН России по Хабаровскому краю отсутствуют сведения о распределении Макарову А.П. спорной квартиры.

Оценив в совокупности представленные доказательства, пояснения свидетелей, судом не принимается довод истца, его представителя о том, что Макаров А.П. состоял в качестве нуждающегося в жилом помещении, в отношении него принималось решение о предоставлении ему жилого помещения, о его проживании в спорной квартире на условиях договора социального найма. Достаточных доказательств обратного Макаровым А.П. в судебное заседание не представлено.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что истец в установленном законом порядке на учете нуждающихся в жилых помещениях ни по месту службы, ни в органе местного самоуправления на момент предоставления спорного жилого помещения не состоял и не состоит в настоящее время, учитывая, что решения о предоставлении спорного жилого помещения истцу на условиях социального найма компетентным органом не принималось, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за Макаровым А.П. и ***** права пользования жилым помещением по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре на условиях социального найма.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. от 16 октября 2012 г.) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 названного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 7 вышеназванного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Положениями ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» определено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Положения указанного Закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", согласно которым гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Учитывая, что судом не установлен факт проживания истца в жилом посещении на условиях договора социального найма, основания для признания права собственности в порядке приватизации отсутствуют.

Суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что жилое помещение - (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре относится к числу специализированного фонда УФСИН России по Хабаровскому краю.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42.

Судом установлено, что занимаемое истцом спорное жилое помещение в установленном порядке к специализированному жилищному фонду отнесено не было, сведения о его статусе служебного помещения в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Учитывая выше изложенное, основания для удовлетворения требований Макарова А.П. о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации судом не установлены.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Макарову А. П. в удовлетворении исковых требований по иску к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение одного месяца со дня его вынесения, через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья                                         Е.Г. Клименко