Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3686/2013 ~ М-3438/2013 от 12.04.2013

              Дело № 2-3686/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

*** г.Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи       Беляевой С. В.,

при секретаре         Лищук Д.А.,

с участием представителя заявителя      Горкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Благовещенского транспортного прокурора о признании движимого имущества бесхозяйным,

У С Т А Н О В И Л:

Благовещенский транспортный прокурор обратился в суд с данным иском, в обоснование указав, что *** в 18 часов 30 минут должностными лицами Благовещенской таможни в зоне таможенного контроля «Терминал ***» пункта пропуска через государственную границу РФ Благовещенск - речной порт (пассажирское направление), расположенный по адресу: ***, были обнаружены товары, имеющие признаки бесхозяйного, общим весом 19,8 кг. на сумму *** в составе: брюки трикотажные 2,2 кг., 6 пар; брюки джинсовые 5,1 кг., 8 пар; брюки спортивные синтетические 0,2 кг., 1 пара; куртка трикотажная 1,2 кг., 1 шт.; куртка кожаная мужская 3,3 кг., 2 шт.; жакет вязаный 2,3 кг., 2 шт..; фурнитура для швейных изделий 2 кг.; сапоги женские 0,7 кг., 1 пара; сумка спортивная 1,3 кг., 2 шт..; носки 1,5 кг., о чем должностными лицами Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни составлен акт обнаружения от ***. *** между Благовещенской таможней и РП (хранитель) заключен государственный контракт ***, по которому хранитель оказывает за плату таможенному органу услуги по ответственному хранению брошенного имущества. Оплата по государственному контракту осуществляется за счет средств, выделенных из федерального бюджета. *** по акту приема-передачи обнаруженный товар, собственник которого не известен, был помещен должностными лицами Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни на ответственное хранение на склад «Речной порт «Номинал», расположенный по адресу: ***. Таким образом, Благовещенская таможня при осуществлении таможенного контроля товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, вступила во владение брошенного товара и распорядилась им, передав на ответственное хранение РП В ходе проверки, проведенной прокуратурой, установлено, что до настоящего времени владелец товара не установлен, товары находятся на ответственном хранении РП. В соответствии с п.7 ст.5 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации», товаром является любое имущество, ввозимое в Российскую Федерацию или вывозимое из Российской Федерации. В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФи, вещь, которая не имеет собственника либо собственник которой не известен, либо от которой собственник отказался, является бесхозяйной. В соответствии со ст.226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность путем признания их судом бесхозяйными. До настоящего времени собственник брошенного товара не установлен, товар не востребован, вследствие чего дальнейшие расходы по содержанию брошенного имущества в виде платы за хранение товаров ложатся бременем на федеральный бюджет, чем нарушаются права и законные интересы Российской Федерации. Согласно ст.209 ГК РФ, ст.187 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации», распоряжение товарами путем реализации, уничтожения, утилизации возможно только после его обращения в федеральную собственность. В соответствии с п.2 ст.186 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации», товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта. В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд за защитой интересов Российской Федерации. Просит признать движимое имущество: брюки трикотажные 2,2 кг., 6 пар; брюки джинсовые 5,1 кг., 8 пар; брюки спортивные синтетические 0,2 кг., 1 пара; куртка трикотажная 1,2 кг., 1 шт.; куртка кожаная мужская 3,3 кг., 2 шт.; жакет вязаный 2,3 кг., 2 шт..; фурнитура для швейных изделий 2 кг.; сапоги женские 0,7 кг., 1 пара; сумка спортивная 1,3 кг., 2 шт..; носки 1,5 кг., бесхозяйным и обратить его в федеральную собственность.

Представитель заявителя настаивала на заявленных требованиях в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ТУ Росимущества в Амурской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не сообщил. Суд, руководствуясь ч.5 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п.7 ст.5 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации», товаром является любое имущество, ввозимое в Российскую Федерацию или вывозимое из Российской Федерации.

В силу ст.150 Таможенного кодекса Таможенного союза, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.

Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст.167 Таможенного кодекса Таможенного союза, временное хранение товаров - таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения ограничений, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру.

Таким образом, временное хранение как таможенная процедура направлено на обеспечение сохранности товаров до завершения их таможенного оформления, а также в целях проведения таможенного контроля.

В соответствии с ч.1 ст.167 Таможенного кодекса Таможенного союза, временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

В силу ч.1 ст.168 Таможенного кодекса Таможенного союза, местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (далее - места временного хранения).

Из материалов дела следует, что *** в 18 часов 30 минут в зоне таможенного контроля «Терминал ***» пункта пропуска через государственную границу РФ Благовещенск - речной порт (пассажирское направление), расположенный по адресу: *** комиссией в составе должностных лиц Благовещенской таможни были обнаружены товары, имеющие признаки безхозяйного.

Согласно акту об обнаружении безхозяйного товара от ***, обнаружены следующие товары: брюки трикотажные весом 2,2 кг., 6 пар, брюки джинсовые весом 5,1 кг. 8 пар, брюки спортивные синтетические весом 0,2 кг., 1 шт., куртка трикотажная весом 1,2 кг., 1 шт., куртка кожаная мужская весом 3,3 кг., 2 шт., жакет вязаный весом 2,3 кг., 2 шт., фурнитура для швейных изделий 2 кг., сапоги женские весом 0,7 кг., 1 пара, сумка спортивная весом 1,3 кг., 2 шт., носки весом 1,5 кг. Всего общий вес товара составляет 19,8 кг., стоимость ***.

*** по акту приема-передачи обнаруженный товар, собственник которого не известен, был помещен должностным лицом Благовещенской таможни на ответственное хранение на склад РП, расположенный по адресу: ***.

До настоящего времени в Благовещенскую таможню для таможенного оформления и получения товара никто не явился. Собственник товара не известен.

В соответствии с п.1 ст.170 Таможенного кодекса Таможенного союза, срок временного хранения товаров составляет два месяца.

Согласно п.2 ст.170 Таможенного кодекса Таможенного союза, по письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 месяца

В соответствии с п.3 ст.170 Таможенного кодекса Таможенного союза, срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днём регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

Согласно ст.209 ГК РФ, ст.187 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации», распоряжение товарами путем реализации, уничтожения, утилизации возможно только после его обращения в федеральную собственность.

В соответствии с п.2 ст.186 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации», товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

Согласно положениям ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд за защитой интересов Российской Федерации.

В силу ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с положениями ст.226 ГК РФ,движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п.2 ст.226 ГК РФ. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Поскольку по данному делу доводы заявителя подтверждаются материалами дела и основаны на законе, а бездействие собственника в виде не принятия мер к таможенному оформлению товара, востребовании товара, судом расценивается как отказ от права собственности на эти вещи, суд полагает необходимым исковое заявление удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать движимое имущество: брюки трикотажные весом 2,2 кг., 6 пар, брюки джинсовые весом 5,1 кг. 8 пар, брюки спортивные синтетические весом 0,2 кг., 1 шт., куртка трикотажная весом 1,2 кг., 1 шт., куртка кожаная мужская весом 3,3 кг., 2 шт., жакет вязаный весом 2,3 кг., 2 шт., фурнитура для швейных изделий 2 кг., сапоги женские весом 0,7 кг., 1 пара, сумка спортивная весом 1,3 кг., 2 шт., носки весом 1,5 кг., бесхозяйным и обратить его в федеральную собственность.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                         С. В. Беляева

решение изготовлено ***