Решение по делу № 2-66/2014 ~ М-60/2014 от 13.01.2014

Дело № 2-66/2014

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2014 года г. Балтийск

Балтийский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего ШАБАЛИНА А.М., при секретаре ПОРЯДИНОЙ А.В., с участием сторон, а также помощника военного прокурора Балтийского гарнизона МАЛЫГИНА Д.С., рассмотрев гражданское дело по заявлению <иные данные> МАКСИМКИНА А.В. на действия командующего войсками ЗВО, руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанные с увольнением заявителя с военной службы, исключением из списков личного состава части, невыплатой денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

В своем заявлении и в судебном заседании, МАКСИМКИН просит суд обязать командующего войсками ЗВО отменить приказ от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ об увольнении его с военной службы и исключения из списков личного состава войсковой части 11111 восстановить его в указанных списках, обеспечить положенным денежным довольствием, в том числе произвести ему выплаты денежной компенсации взамен дополнительных суток отдыха за период с апреля по 30 июня 2013 года через ФКУ «ЕРЦ МО РФ», после чего вновь исключить из списков личного состава части.

В обоснование своих требований МАКСИМКИН пояснил, что приказом командующего войсками ЗВО от 19 сентября 2013 года № ХХХ он был уволен в запас по п.п. «б» п.1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», то есть, по истечению срока действия контракта, и исключен из списков личного состава войсковой части 53168-к тем же приказом с 30 сентября 2013 года.

С оспариваемым приказом МАКСИМКИН не согласен, поскольку ему не была произведена выплата денежной компенсации взамен дополнительных суток отдыха за период с апреля по 30 июня 2013 года в связи с участием заявителя в указанный период в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Кроме того, не было выяснено мнение заявителя относительно прохождения ВВК, для прохождения которого, он не был направлен.

Представитель руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» по доверенности О.В. БИРЮКОВА, не соглашаясь с требованиями заявителя, просила в своем заявлении дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель командующего войсками Западного военного округа КЛОЧКОВА Ж.Г. в судебном заседании с требованиями МАКСИМКИНА также не согласилась, пояснив, что оснований к восстановлению заявителя на военной службе и в списках личного состава части не имеется, поскольку его увольнение было осуществлено на основании его рапорта, от прохождения ВВК он отказался, а невыплата ему денежной компенсации вместо дополнительных дней отдыха, в отношении которой в ближайшее время состоится приказ командующего БФ, не является поводом для отмены оспариваемого приказа, поскольку данная выплата в состав денежного довольствия не входит.

В соответствии с рапортом от 30 июня 2013 года МАКСИМКИН сдал дела и должность электрика штурманской боевой части указанного числа.

Из листа беседы с МАКСИМКИНЫМ и его рапорта об увольнении с военной службы, датированных 30 июня 2013 года, следует, что от прохождения ВВК он отказался.

Согласно представлению от 5 августа 2013 года и аттестационному листу от 15 августа 2013 года, МАКСИМКИН был представлен к увольнению по основанию истечения срока действия контракта, с увольнением был согласен.

Как следует из приказа командующего войсками ЗВО от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ, МАКСИМКИН был уволен в запас по п.п. «б» п.1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», с 30 июня 2013 года полагается сдавшим дела и должность, и с 30 сентября 2013 года был исключен из списков личного состава войсковой части 11111

Как следует из расчетных листков МАКСИМКИНА, представленных ФКУ «ЕРЦ МО РФ», последние денежные выплаты, связанные с его окончательным расчетом, были ему произведены 2 октября 2013 года.

В соответствии с заявлением представителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ и дополнением к нему от ХХ ХХ ХХ года №ХХХ, денежная компенсация МАКСИМКИНУ взамен дополнительных суток отдыха за период с апреля по 30 июня 2013 года установлена не была, в связи с чем ее выплата не производилась.

Рассмотрев дело по существу, заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив имеющиеся доказательства и другие материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора, полагавшего, что заявление МАКСИМКИНА подлежит частичному удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Согласно ст. ст. 12 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» денежным довольствием и отдельными выплатами военнослужащие обеспечиваются с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы, в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Частью 2 статьи 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» предусмотрено, что денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствие с занимаемой должностью и месячного оклада в соответствие с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Как следует из п.3 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха.

Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются Приказом Министра обороны РФ от 14.02.2010 N 80 "О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха", согласно которому данная выплата производится на основании издаваемого по рапорту военнослужащего приказа командира воинской части с указанием количества дополнительных суток отдыха.

Как установлено в судебном заседании пояснениями представителя должностного лица, МАКСИМКИН обладает правом на получение данной выплаты, которая ему будет произведена финансовым органом после издания соответствующего приказа командующим БФ и внесения соответствующих сведений в базу данных. В связи с этим, исходя из заявленных МАКСИМКИНЫМ требований, суд приходит к выводу, что возложение на ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обязанности по выплате заявителю денежной компенсации взамен дополнительных суток отдыха в настоящее время является преждевременным.

В то же время, денежная компенсация взамен дополнительных суток отдыха, в силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», не входит в состав денежного довольствия военнослужащего по контракту, носит компенсационный характер, в связи с чем ее невыплата при исключении МАКСИМКИНА из списков личного состава части, оснований к отмене оспариваемого приказа не дает.

МАКСИМКИН также указал о нарушении порядка его увольнения с военной службы в связи с тем, что командование не выяснило его намерения пройти перед увольнением ВВК и не направило заявителя для его прохождения. Данный довод МАКСИМКИНА опровергается исследованными в суде листом беседы с ним и его рапортом об увольнении с военной службы, от 30 июня 2013 года, в которых указано, что от прохождения ВВК он отказался.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что окончательный расчет с МАКСИМКИНЫМ, исключенным из списков личного состава части 30 сентября 2013 года, был произведен только 2 октября 2013 года, чем, в силу п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, было нарушено право МАКСИМКИНА на своевременное обеспечение денежным довольствием при исключении его из списков личного состава части. Данное право МАКСИМКИНА может быть восстановлено путем изменения даты его исключения из списков части на 2 октября 2013 года, обеспечив его по эту дату всеми положенными видами довольствия и обеспечения, в т.ч. денежным довольствием через ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Таким образом, приведенные в решении нормы законодательства и установленные в судебном заседании обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что заявление МАКСИМКИНА подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196, 198, 258 ГПК РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л :

Заявление <иные данные> МАКСИМКИНА А.В. удовлетворить частично.

Обязать командующего войсками ЗВО изменить дату исключения МАКСИМКИНА А.В. из списков личного состава части на 2 октября 2013 года, обеспечив его по эту дату всеми полагающимися видами довольствия и обеспечения, в т.ч. денежным довольствием через ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

В удовлетворении остальных требований МАКСИМКИНУ А.В. отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Балтийский флотский военный суд через Балтийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу А.М. Шабалин

Верно

Заместитель председателя

Балтийского гарнизонного военного суда А.М. Шабалин

Секретарь судебного заседания А.В. Порядина

27.01.2014