Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-400/2013 (2-9615/2012;) ~ М-10425/2012 от 11.12.2012

Дело № 2-400/13

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

***                                                       г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Исаченко М.В.,

при секретаре Бондарь А.А.

с участием истца Васильев В.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление Васильев В.В. к Филипенко А.М., Филипенко В.А., УФМС по Амурской области о признании утратившим право пользования жилым помещением, не приобретшим право пользования, снятии сведений с регистрационного учета, -

УСТАНОВИЛ:

Васильев В.В. обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что является собственником жилого дома по адресу ***. Данное жилое помещение истцом было приобретено для проживания в нем матери истца М.В. Для ухода за матерью в данное жилое помещения были вселены и зарегистрированы сестра истца Н.М. и ее супруг Филипенко А.М.. Их сын Филипенко В.А. был зарегистрирован по адресу: ***, но никогда в спорном доме не проживал. В *** году умерла мать истца М.В. В *** году брачные отношения сестры истца и ее супруга Филипенко А.М. фактически прекратились и Филипенко А.М. ушел из семьи, перестал проживать в спорном доме и нести коммунальные расходы по содержанию спорного дома. Сестра истца продолжала проживать в спорном доме. *** в спорном доме был пожар, в доме погибла сестра истца Н.М. Истец просит признать Филипенко А.М. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***. Признать Филипенко В.А. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***. Обязать УФМС по *** снять сведения с регистрационного учета в отношении Филипенко А.М. и Филипенко В.А. по адресу: ***.

В судебном заседании истец настаивал на требованиях, изложенных в исковом заявлении.

Ответчики, представитель ответчика Управления федеральной миграционной службы по Амурской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд, заслушав мнение участников процесса, полагавших возможным рассмотреть дело при данной явке, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Согласно договору купли-продажи жилого дома от ***, (продавец) Б.А. и (покупатель) Васильев В.В., заключили договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: ***.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права *** от *** земельный участок под домом *** по ***, принадлежит Васильев В.В. на праве собственности на основании постановления от *** ***, выдавший орган: администрация ***.

Из домовой книги усматривается, что в спорном доме зарегистрированы: истец Васильев В.В., ответчики Филипенко В.А., Филипенко А.М..

Истцом заявлены требования к ответчику Филипенко В.А. о признании его не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: ***.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ответчик Филипенко В.А. был зарегистрирован в спорном жилом помещении с согласия собственника *** по ***. Однако, никогда не вселялся в дом и не проживал в нем. Указанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей, пояснениями ответчика, данными в судебном заседании.

В судебном заседании были допрошены свидетели С.В., И.А., свидетели пояснили, что Филипенко В.А. зарегистрирован по адресу: ***, но никогда не вселялся в данное жилое помещение.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В определении от 21 декабря 2000 г. N 274-О Конституционный суд РФ указал, что согласно статье 35 (часть 2) Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии с указанным конституционным положением статья 288 ГК Российской Федерации устанавливает, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Вместе с тем статьей 292 ГК Российской Федерации предусмотрено, что члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством, и могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения. Тем самым гражданское законодательство наряду с правами собственника жилого помещения признает и защищает права владельцев и пользователей такого помещения, что соответствует общему конституционному принципу недопустимости нарушения прав и свобод одних лиц осуществлением прав и свобод других (статья 17 Конституции Российской Федерации).

Согласно части 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Таким образом, в силу приведенных норм, условиями приобретения права пользования жилым помещением, находящимся в собственности другого гражданина, являются вселение в такое жилое помещение и проживание в нем.

В судебном заседании установлено, что ответчик Филипенко В.А. в спорное жилое помещение не вселялся, в нем не проживал.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что право пользования жилым помещением по адресу: *** ответчик Филипенко В.А. не приобрел. Требования иска о признании Филипенко В.А. не приобретшим право пользования жилым домом истца подлежат удовлетворению.

В силу ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ.

Как следует из ст. 6 приведенного Закона, гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

На основании абз. 7 ст. 7 того же Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу указанных законоположений, регистрация гражданина по избранному им месту жительства является административным актом и сама по себе не влечет возникновение и последующее сохранение права пользования жильем.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что нарушенное право истца подлежит судебной защите, а поэтому препятствия в осуществлении истцом в полном объеме полномочий собственника, в виде регистрации ответчика В.А. по месту жительства в спорном жилом помещении -в *** должны быть устранены, а исковые требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

Разрешая иск о признании А.М. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ***, обязании УФМС России по Амурской области снять сведения о нем с регистрационного учета суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Из пояснений истца следует, что ответчик Филипенко А.М. был вселен в указанное жилое помещение с согласия истца в связи с нахождением ответчика Филипенко А.М. в брачных отношениях с сестрой истца Н.М., как член семьи собственника. В *** года брачные отношения между Н.М. и Филипенко А.М. были фактически прекращены, *** умерла сестра истца Н.М.

Утверждая, что Филипенко А.М. не проживает в спорном жилом помещении с *** года, истец обратился в суд с исковыми требованиями о признании Филипенко А.М. утратившим право пользования жилым помещением и снятием сведений с регистрационного учета.

Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Указанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей. В судебном заседании были допрошены свидетели С.В., И.А., свидетели пояснили, что Филипенко А.М. зарегистрирован по адресу: ***, но около 10 лет не проживает в спорном доме в связи с прекращением брачных отношений с сестрой истца. Ответчик в судебном заседании доводы иска в данной части не опроверг, пояснил, что не проживает в жилом помещении истца длительное время.

Обстоятельств, опровергающих вышеизложенные доводы истца о прекратившихся семейных отношениях между его сестрой и ответчиком Филипенко А.М., а также об отсутствии у Филипенко А.М. иных предусмотренных законом оснований для проживания в спорном жилом помещении, суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено и по материалам дела не усматривается.

В этой связи суд полагает, что ввиду прекращения фактических брачных отношений между Н.М. и Филипенко А.М., в связи со смертью Н.М. Филипенко А.М. является бывшим членом семьи собственника Васильев В.В., ответчик утратил право пользования спорным домом *** по ***. В связи с изложенным требования истца в данной части подлежат удовлетворению.     

Суд учитывает, что в силу ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ.

Как следует из ст. 6 приведенного Закона, гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

На основании абз. 7 ст. 7 того же Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу указанных законоположений, регистрация гражданина по избранному им месту жительства является административным актом и сама по себе не влечет возникновение и последующее сохранение права пользования жильем.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что нарушенное право истца подлежит судебной защите, а поэтому препятствия в осуществлении истцом в полном объеме полномочий собственника, в виде регистрации ответчика Филипенко А.М. по месту жительства в спорном жилом помещении -в *** должны быть устранены, исковые требования истца о снятии ответчика Филипенко А.М. с регистрационного учета подлежат удовлетворению, так как он признан утратившим право пользования этим жилым помещением.

Обязанность по снятию сведений с регистрационного учета следует возложить на УФМС России по Амурской области как на орган, ведающий вопросами регистрационного учета граждан по месту жительства (пребывания) и снятия с регистрационного учета на территории г. Благовещенска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Васильев В.В. к Филипенко А.М., Филипенко В.А., УФМС по Амурской области о признании утратившим право пользования жилым помещением, не приобретшим право пользования, снятии сведений с регистрационного учета- удовлетворить.

Признать Филипенко А.М. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Признать Филипенко В.А. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Обязать УФМС по Амурской области снять сведения с регистрационного учета в отношении Филипенко А.М. и Филипенко В.А. по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца дней со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционном порядке.

Председательствующий                                                         М.В. Исаченко