Дело № 12-27/2020г.
РЕШЕНИЕ
25 мая 2020 года г. Беломорск
Беломорский районный суд Республики Карелия
в составе: председательствующего судьи Полузеровой С.В.,
при секретаре Романовой Ю.С.,
с участием Никифорова И.А. и его защитника адвоката Александрова О.М.,
потерпевшей Б.,
рассмотрев жалобу Никифорова И.А. на постановление мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия по делу об административном правонарушении от 16.03.2020 о привлечении его к административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.27 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия от 16.03.2020 Никифоров И.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.
Считая данное постановление незаконным и необоснованным, Никифоров И.А. обратился в суд с жалобой, в которой выражает несогласие с оспариваемым постановлением мирового судьи, указывая, что умысла на оставление места ДТП не имел, поскольку не почувствовал наезда на животное, посторонних звуков и удара не слышал.
В судебном заседании Никифоров И.А. и его защитник адвокат Александров О.М. жалобу поддержали по изложенным в ней доводам, дополнив, что при рассмотрении дела мировым судьей ему не были разъяснены права, в том числе право на защиту, в связи с чем он был лишен права воспользоваться квалифицированной помощью юриста.
Потерпевшая Б. в судебном заседании возражала против жалобы, указывая, что она является владельцем собаки, собака была оставлена у ее знакомой, и со слов В., ей известно, что во время выгула собаки, она попала под автомобиль, как это произошло, она не знает, собака небольшого размера, была без поводка, но считает, что ее можно было бы увидеть на снегу.
Представитель ОГИБДД ОМВД России по Беломорскому району в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении жалобы должным образом.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно обжалуемому постановлению мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия от 16.03.2020 Никифоров И.А. 16.01.2020 в 11 час. 00 мин. у дома №3 по ул.Карельская в г.Беломорске Республики Карелия в нарушение п.2.5 ПДД РФ, управляя транспортным средством <данные изъяты>, совершил наезд на домашнее животное (собаку), принадлежащее Б., причинив материальный ущерб, после чего оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся.
Обжалуемым постановлением мирового судьи Никифоров И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.
Свои выводы об обстоятельствах происшествия мировой судья основывал на данных протокола об административном правонарушении от 23.01.2020, рапорта об обнаружении признаков правонарушения от 16.01.2020, схемы ДТП от 16.01.2020, протоколов осмотра места совершения ДТП и места совершения административного правонарушения от 16.01.2020, договора купли-продажи щенка от 22.04.2018, на объяснениях потерпевшей Б. от 16.01.2020, 23.01.2020, на показаниях Никифорова И.А. от 16.01.2020.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Часть 2 статьи 12.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.
Пунктами 1.3, 1.5 Правил дорожного движения РФ установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать, относящиеся к ним требования правил, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
В силу п.1.2 Правил дорожного движения РФ, под дорожно-транспортным происшествием понимается событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.
Пунктом 2.5 Правил дорожного движения РФ установлено, что при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки.
В соответствии со ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
При изучении материалов дела установлено, что 23.01.2020 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Никифорова И.А., согласно которому последний в нарушение п.2.5 ПДД РФ оставил место ДТП, участником которого он является.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности.
Указанные требования действующего законодательства при рассмотрении дела мировым судьёй не выполнены, доказательств тому, что лицу, привлекаемому к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении разъяснялись права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, материалы дела не содержат, протокол судебного заседания не вёлся, отказ от юридической помощи судьей не зафиксирован.
Допущенное процессуальное нарушение носит существенный характер, поскольку не могло не повлиять на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении, в связи с чем оспариваемое постановление от 16.03.2020 не может быть признано законным и подлежит отмене.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, составляет три месяца.
При таких обстоятельствах, учитывая, что к моменту рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности Никифорова И.А. истёк, отменяя оспариваемое постановление, производство по делу подлежит прекращению на основании пп.6 п.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия от 16.03.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Никифорова И.А. - отменить, производство по делу прекратить на основании пп. 6 п.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судья С.В. Полузерова