Решение по делу № 2-48/2021 (2-933/2020;) ~ М-857/2020 от 12.10.2020

Дело № 2-48/21

39RS0007-01-2020-001245-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Багратионовск 26 января 2021 года

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Гриценко Н. Н.

при секретаре Матросовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова А.Н. к администрации МО «Багратионовский городской округ» Калининградской области о понуждении к заключению договора социального найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Смирнов А.Н. обратился в суд с иском к администрации МО «Багратионовский городской округ» Калининградской области (далее - администрация), которым с учётом уточнения в редакции от 11 декабря 2020 года просит признать отказ ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в заключении договора социального найма специализированного жилого помещения в отношении <адрес> в <адрес> незаконным и возложить на ответчика обязанность заключить договор социального найма в отношении указанной квартиры на период с момента вступления решения суда в законную силу до момента проведения капитального ремонта сгоревшей квартиры по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что в настоящее время Смирнов А.Н. проживает в жилом помещении маневренного фонда по адресу: <адрес>1 - в квартире, предоставленной его племяннику Смирнову В.Н. и членам его семьи (матери истца и истцу) в ДД.ММ.ГГГГ году на период проведения капитального ремонта сгоревшей в ДД.ММ.ГГГГ году квартиры по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности племяннику Смирнову В.Н. Мать истца Смирнова Н.Б., проживавшая в квартире, умерла в ДД.ММ.ГГГГ году. Племянник Смирнов В.Н. фактически живёт в другом месте. У истца своего жилья нет. Он длительное время проживает в этой квартире, права на которую не оформлены, делал ремонт, оплачивает коммунальные услуги и опасается, что может быть выселен ответчиком в любое время из квартиры. Обратившись в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма специализированного жилого помещения, он получил отказ со ссылкой на то обстоятельство, что в настоящее время жилое помещение в <адрес> отремонтировано и пригодно для проживания, а его право пользование спорным жилым помещением прекращено. Однако доказательств администрацией о проведённом ремонте и возможности проживания в этой квартире не представлено. Ссылаясь на то, что истец является инвалидом 3 группы, семья Смирновых на время предоставления спорной квартиры имела статус нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на очередь на внеочередное получение жилья, истец считает, что имеет право на оформление договора социального найма специализированного жилого помещения.

Истец Смирнов А.Н., будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, явку представителя не обеспечил. В ранее состоявшихся предварительных судебных заседаниях, истец и его представитель по устному ходатайству Егоров А.И. поддержали исковые требования, пояснив, что они основаны на отказе ответчика в заключении договора социального найма специализированного жилого помещения и непредоставлении такого помещения матери истца Смирновой Н.Б. и членам её семьи, как пострадавшим от пожара занимаемой ими квартиры в <адрес>, на период ремонта, который до сих пор не произведён. Считали, что с истцом должен быть заключён договор социального найма специализированного жилого помещения.

Представитель ответчика Татаренко Ю.С. настаивала в судебном заседании на рассмотрении дела по существу и просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что требования необоснованны, заявлены некорректно, несмотря на предложение суда уточнить иск, права истца отказом администрации не нарушены, капитальный ремонт общего имущества дома, в которой сгорела квартира, произведён, собственники должны сами нести бремя содержания своего имущества.

В соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

Заслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими.

Согласно ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Статья 12 ГПК РФ устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу принципа состязательности, стороны, другие участвующие в деле лица обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия.

В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд предлагал истцу уточнить исковые требования.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным исковым требованиям.

В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что жилое помещение с КН №, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью № кв.м. является муниципальной собственностью, что подтверждено выпиской из реестра муниципальной собственности и с ДД.ММ.ГГГГ года имеет статус жилого помещения маневренного фонда.

Постановлением Нивенской сельской администрации Багратионовского района Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилых помещений в <адрес> Смирнову В.Н. (племяннику истца) предоставлено жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес> на период проведения капитального ремонта жилого помещения по адресу: <адрес>, пострадавшего в результате пожара (л.д.38).

При этом Смирнов В.Н. был согласен получить жилье по <адрес> на время ремонта его квартиры в <адрес>. <данные изъяты>

Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> (маневренный фонд) выделена семье Смирнова В.Н. на период восстановления сгоревшей квартиры в <адрес> <данные изъяты>

Как сообщено истцу в ответе администрации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года и подтверждено поквартирной карточкой, истец зарегистрирован в жилом помещении по адрес: <адрес> совместно с собственником - племянником Смирновым В.Н., а также гражданами ФИО11 и ФИО12

Таким образом, оснований считать истца нанимателем спорного жилого помещения не имеется. Решений о признании истца членом семьи нанимателя Смирнова В.Н. не имеется.

В силу ст. 95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Таким образом, жилые помещения маневренного фонда являются разновидностью фонда социального использования, предоставление жилья в маневренном фонде носит временный характер, осуществляется в перечисленных целях и не является мерой улучшения жилищных условий.

В соответствии с ч. 2 ст. 106 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: 1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса); 2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса); 3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса); 4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано ст. 57 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 этой же статьи случаев, и основанием заключения соответствующего договора социального найма является решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса.

Между тем, материалами дела не подтверждается, что органом местного самоуправления в порядке, установленном ч. 2 ст. 49 ЖК РФ, принималось решение о признании истца Смирнова А.Н. малоимущим, а также, что на момент вселения в спорное жилое помещение он состоял на учете нуждающихся.

Жилой дом был предоставлен племяннику истца и матери истца на время ремонта сгоревшей в доме квартиры. Соответственно истец знал о предоставлении спорного жилого помещения для временного проживания.

С учетом изложенного доводы иска о представлении жилого помещения в бессрочное пользование по договору социального найма суд находит несостоятельными. Ссылка в иске о произведенных улучшениях и ремонте спорного жилого помещения не подтверждает юридически значимые обстоятельства по делу.

Таким образом, принимая во внимание, что жилое помещение, было предоставлено племяннику истца и членам его семьи для временного проживания, спорное жилое помещение относится к маневренному жилому фонду, на жилые помещения в котором договор социального найма заключен быть не может.

Поскольку истцом с учётом предмета иска выбран ненадлежащий способ зашиты права, имеются основания для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Смирнова А.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2021 года.

Судья подпись Н. Н. Гриценко

Копия верна

Судья Багратионовского районного суда

Калининградской области Н. Н. Гриценко