Решение по делу № 2-449/2015 ~ М-286/2015 от 10.03.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2015 года                    с. Богучаны Красноярского края

Богучанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего Казак А.Н.,

С участием помощника прокурора Богучанского района Красноярского края Верхотуровой Т.Н.

При секретаре Прейсман Е.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Богучанского района Красноярского края в интересах Щ, Ш1 Ш2, Т Р Б, Б1К и Л к муниципальному казенному образовательному учреждению Красноягорьевская средняя общеобразовательная школа № 10 о взыскании недополученной заработной платы

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Богучанского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах Щ., Ш Ш1, Т Р Б, Б1, К и Л. о взыскании недополученной заработной платы. Свои требования мотивировал тем, что материальные истцы работают в МКОУ Красногорьевская СОШ № 10, заработная плата материальных истцов с учетом районного коэффициента, надбавок за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу начисляется ниже минимального размера оплаты труда. В соответствии с федеральным законодательством с 1 января 2014 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 5554 рубля в месяц, а с 1 января 2015 года в сумме 5965 рублей в месяц. По смыслу статей 133, 129, 315 - 317 ТК РФ организации, расположенные в районах Крайнего Севера, обязаны устанавливать заработную плату работникам с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера. Размер заработной платы не может быть меньше минимального размера оплаты труда, установленного в РФ. Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу, - в Богучанском районе Красноярского края, с 1 января 2014 г. должна быть не ниже 9997,20 рублей в месяц, а с 1 января 2015 г. должна быть не ниже 10737,00 рублей в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. То есть заработная плата истцов установлена ниже минимального размера оплаты труда в РФ. В связи с чем, прокурор просит суд взыскать с МКОУ Красногорьевская СОШ № 10 в пользу Т и Ш недополученную заработную плату за декабрь 2014 года и январь 2015 года по 6400 рублей 20 копеек каждому, в пользу Б недополученную заработную плату за декабрь 2014 года и за январь 2015 года в сумме 4988 рублей 99 копеек, в пользу К. недополученную заработную плату за декабрь 2014 года и за январь 2015 года в сумме 2108 рублей 92 копейки, в пользу Ш1 недополученную заработную плату за декабрь 2014 года и за январь 2015 года в сумме 5864 рубля 70 копеек, в пользу Б1 недополученную заработную плату за декабрь 2014 года и за январь 2015 года в сумме 4723 рубля 04 копейки, в пользу Щ недополученную заработную плату за декабрь 2014 года и за январь 2015 года в сумме 5150 рублей 70 копеек, в пользу Р недополученную заработную плату за декабрь 2014 года в сумме 566 рублей 36 копеек, в пользу Л недополученную заработную плату за декабрь 2014 года в сумме 1257 рублей 86 копеек.

В судебном заседании помощник прокурора на удовлетворении исковых требований настаивал.

Материальные истцы, надлежащим образом извещёны о месте и времени проведения судебного разбирательства дела, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещённый о месте и времени разбирательства дела, в суд своего представителя не направил, направил ходатайство в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно предъявленных к нему исковых требований в суд не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика, Управление образования администрации Богучанского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представил возражения, в котором указал, что при начислении заработной платы ответчик руководствовался действующим, в том числе и региональным законодательством. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика, Министерства финансов Красноярского края в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, не просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений относительно предъявленных к нему исковых требований в суд не представил.

При таких обстоятельствах, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание материальных истцов, представителей ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика.

Выслушав помощника прокурора Богучанского района Красноярского края, исследовав материалы дела, проанализировав нормы федерального и регионального законодательства, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 133 Трудового кодекса РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом № 336-ФЗ от 03.12.2013 года «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер с 01.01.2014 года в размере 5554 рублей. Федерального закона № 408-ФЗ от 01.12.2014 года «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер с 01.01.2014 года в размере 5965 рублей.

В соответствии ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

В соответствии с ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах крайнего севра и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии с ст. 316 ТК РФ установлен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам крайнего севера утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 – Богучанский район Красноярского края относится к местности приравненной к районам крайнего севера.

В Богучанском районе Красноярского края установлен районный коэффициент - 1,3 к заработной плате.

Процентная надбавка в Богучанском районе Красноярского края установлена в размере 50%.

В силу гл. 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенный в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в РФ устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ч. 2 ст. 7 Конституции РФ) - каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Частью 3 ст. 133 ТК РФ предусмотрено, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно ст.2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, справедливую зарплату….

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями ТК РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда; основные государственные гарантии по оплате труда работника; повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст. 146 ТК РФ).

При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст.ст. 315, 316, 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Судом установлено, что материальные истцы работают в МКОУ Красногорьевская СОШ № 10 Ш. и Р в должности уборщика, Б, Л. и К в должности сторожа, Ш1 должности подсобного рабочего, Б1 в должности дворника, Т в должности повара, Щ в должности гардеробщика.

Суд, проверив размер и структуру заработной платы материальных истцов за период декабрь 2014 года и за январь 2015 года по представленным справкам, установил, что в получаемую заработную плату за указные периоды были включены районный коэффициент и северная надбавка. С учетом этого суд полагает, что ответчикам неправильно была начислена заработная плата, так как согласно действующего законодательства оплата труда должна быть не ниже минимального, то есть 5554 рублей в период 2014 года и 5965 рублей в период 2015 года, после чего должны быть начислены районный коэффициент и северная надбавка.

Признавая исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает взыскать с ответчика в пользу материальных истцов недоначисленную заработную плату в пользу Т и Ш за декабрь 2014 года и январь 2015 года в сумме 6400 рублей 20 копеек каждому, в пользу Б за декабрь 2014 года и за январь 2015 года в сумме 4988 рублей 99 копеек, в пользу К за декабрь 2014 года и за январь 2015 года в сумме 2108 рублей 92 копейки, в пользу Ш1. за декабрь 2014 года и за январь 2015 года в сумме 5864 рубля 70 копеек, в пользу Б1 за декабрь 2014 года и за январь 2015 года в сумме 4723 рубля 04 копейки, в пользу Щ за декабрь 2014 года и за январь 2015 года в сумме 5150 рублей 70 копеек, в пользу Р декабрь 2014 года в сумме 566 рублей 36 копеек, в пользу Л за декабрь 2014 года в сумме 1257 рублей 86 копеек, исходя из следующего расчета:

Истец Т

За декабрь 2014 года = 5554 рубля (минимальная заработная плата) + 4443,20 рублей (80% районные и северные) – 7167 рублей (фактически начисленная заработная плата) = 2830 рублей 20 копеек.

За январь 2015 года = 5965 рублей (минимальная заработная плата) + 4772 рубля (80% районные и северные) – 7167 рублей (фактически начисленная заработная плата) = 3570 рублей.

ВСЕГО – указанному истцу за декабрь 2014 года и за январь 2015 года 6400 рублей 20 копеек.

Истец Ш

За декабрь 2014 года = 5554 рубля (минимальная заработная плата) + 4443,20 рублей (80% районные и северные) – 7167 рублей (фактически начисленная заработная плата) = 2830 рублей 20 копеек.

За январь 2015 года = 5965 рублей (минимальная заработная плата) + 4772 рубля (80% районные и северные) – 7167 рублей (фактически начисленная заработная плата) = 3570 рублей.

ВСЕГО – указанному истцу за декабрь 2014 года и за январь 2015 года 6400 рублей 20 копеек.

Истец Б

За декабрь 2014 года = 5554 рубля (минимальная заработная плата) + 4443,20 рублей (80% районные и северные) – 7167 рублей (фактически начисленная заработная плата) = 2830 рублей 20 копеек.

За январь 2015 года = 5965 рублей (минимальная заработная плата) + 4772 рубля (80% районные и северные) – 8578 рублей 21 копейка (фактически начисленная заработная плата) = 2158 рублей 79 копеек.

ВСЕГО – указанному истцу за декабрь 2014 года и за январь 2015 года 4988 рублей 99 копеек.

Истец К.:

За декабрь 2014 года = 5554 рубля (минимальная заработная плата): 27 рабочих дней х 15 (фактически отработанные дня) + 2468 рублей 45 копеек (80% районные и северные) – 3981 рубль 67 копеек (фактически начисленная заработная плата) = 1572 рубля 34 копейки.

За январь 2015 года = 5965 рублей (минимальная заработная плата): 20 рабочих дней х 14 (фактически отработанные дня) + 3340 рублей 40 копеек (80% районные и северные) – 6979 рублей 32 копейки (фактически начисленная заработная плата) = 536 рублей 58 копеек.

ВСЕГО – указанному истцу за декабрь 2014 года и за январь 2015 года 2108 рублей 92 копейки.

Истец Ш1

За декабрь 2014 года = 5554 рубля (минимальная заработная плата) + 4443,20 рублей (80% районные и северные) – 7167 рублей (фактически начисленная заработная плата) = 2830 рублей 20 копеек.

За январь 2015 года = 5965 рублей (минимальная заработная плата): 20 рабочих дней х 17 (фактически отработанные дни) + 4056 рублей 20 копеек (80% районные и северные) – 6091 рубль 95 копеек (фактически начисленная заработная плата) = 3034 рубля 50 копеек.

ВСЕГО – указанному истцу за декабрь 2014 года и за январь 2015 года 5864 рубля 70 копеек.

Истец Б1:

За декабрь 2014 года = 5554 рубля (минимальная заработная плата) : 27 рабочих дней х 11 (фактически отработанных дней) + 1810 рублей 19 копеек (80% районные и северные) – 2919 рублей 89 копеек (фактически начисленная заработная плата) = 1153 рубля 04 копейки.

За январь 2015 года = 5965 рублей (минимальная заработная плата) + 4772 рубля (80% районные и северные) – 7167 рублей (фактически начисленная заработная плата) = 3570 рублей.

ВСЕГО – указанному истцу за декабрь 2014 года и за январь 2015 года 4723 рубля 04 копейки.

Истец Щ

За декабрь 2014 года = 5554 рубля (минимальная заработная плата) + 4443,20 рублей (80% районные и северные) – 7167 рублей (фактически начисленная заработная плата) = 2830 рублей 20 копеек.

За январь 2015 года = 5965 рублей (минимальная заработная плата) : 20 рабочих дней х 13 (фактически отработанных дней) + 3101 рубль 80 копеек (80% районные и северные) – 4658 рублей 55 копеек (фактически начисленная заработная плата) = 2320 рублей 50 копеек.

ВСЕГО – указанному истцу за декабрь 2014 года и за январь 2015 года 5150 рублей 70 копеек.

Истец Р

За декабрь 2014 года = 5554 рубля (минимальная заработная плата) : 27 рабочих дней х 13 (фактически отработанных дней) + 2139 рублей 32 копейки (80% районные и северные) – 4247 рублей 11 копеек (фактически начисленная заработная плата) = 566 рублей 36 копеек.

ВСЕГО – указанному истцу за декабрь 2014 года 566 рублей 36 копеек.

Истец Л

За декабрь 2014 года = 5554 рубля (минимальная заработная плата) : 27 рабочих дней х 12 (фактически отработанных дней) + 1974 рубля 75 копеек (80% районные и северные) – 3185 рублей 33 копейки (фактически начисленная заработная плата) = 1257 рублей 86 копеек.

ВСЕГО – указанному истцу за декабрь 2014 года 1257 рублей 86 копеек.

В соответствии ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере пропорциональном удовлетворенной части предъявленных требований, так как истцы, прокурор освобождены от уплаты в силу пп. 1 п. 1 ст. 333-36 НК РФ. Согласно ст. 333-19 НК РФ сумма государственной пошлины составит 3600 рублей, с учетом девяти требований материального характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Богучанского района Красноярского края в интересах Щ, Ш Ш1, Т Р Б, Б1 К и Л удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения МКОУ Красногорьевская СОШ № 10 в пользу Т и Ш недополученную заработную плату за декабрь 2014 года и январь 2015 года в сумме 6400 рублей 20 копеек каждому, в пользу Б недополученную заработную плату за декабрь 2014 года и за январь 2015 года в сумме 4988 рублей 99 копеек, в пользу К недополученную заработную плату за декабрь 2014 года и за январь 2015 года в сумме 2108 рублей 92 копейки, в пользу Ш1 недополученную заработную плату за декабрь 2014 года и за январь 2015 года в сумме 5864 рубля 70 копеек, в пользу Б1 недополученную заработную плату за декабрь 2014 года и за январь 2015 года в сумме 4723 рубля 04 копейки, в пользу Щ недополученную заработную плату за декабрь 2014 года и за январь 2015 года в сумме 5150 рублей 70 копеек, в пользу Р недополученную заработную плату за декабрь 2014 года в сумме 566 рублей 36 копеек, в пользу Л недополученную заработную плату за декабрь 2014 года в сумме 1257 рублей 86 копеек.

Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения МКОУ Красногорьевская СОШ № 10 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 3600 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Богучанский районный суд Красноярского края.

Судья                                         А.Н. Казак