Решение по делу № 2-155/2013 ~ М-164/2013 от 20.03.2013

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2013 года город Балтийск

Балтийский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе председательствующего - судьи Стасюка И.М., при секретаре судебного заседания Шеяненко И.И., с участием помощника военного прокурора старшего лейтенанта юстиции Фещука Ю.А., рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 11111 <иные данные> Номоконова А.В. на действия руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» и командира войсковой части 11111, связанные с невыплатой заявителю ежемесячной надбавки за особые условия военной службы,

установил:

военный прокурор Балтийского гарнизона в пользу Номоконова, с учетом уточнения требований, просит суд признать незаконными действия руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» и командира войсковой части 11111, связанные с невыплатой заявителю за период с января по декабрь 2012 года ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 30% должностного оклада, в связи с чем просит обязать указанное должностное лицо произвести заявителю требуемые денежные выплаты.

В обоснование заявленных требований военный прокурор указал, что Номоконов проходит военную службу в войсковой части 11111, находящейся на финансовом довольствии в ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», за период с января по декабрь 2012 года получил указанную надбавку в размере 50% должностного оклада - за службу в разведывательном подразделении и 20% должностного оклада - за командование подразделением, однако заявителю за этот период не произведена выплата указанной надбавки в размере 30% должностного оклада - за выполнение прыжков с парашютом.

В суде Номоконов пояснил, что ему на 2012 год установлена указанная надбавка в размере 50% должностного оклада, за выполнение прыжков с парашютом в 2011 году, однако, поскольку ему выплачена эта надбавка в размере 70% должностного оклада по иным основаниям - за службу в разведывательном подразделении и за командование подразделением, то ему полагается доплата этой надбавки лишь в размере 30% должностного оклада - за прыжки с парашютом.

Командир войсковой части 11111 и руководитель ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», уведомленные надлежащим образом о месте и времени судебного рассмотрения дела, в суд не явились, в письменном заявлении просили рассмотреть дело без их участия.

Рассмотрев дело по существу, исследовав и оценив имеющиеся доказательства и другие материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 7ноября2011года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Кроме прочих надбавок таким военнослужащим предусмотрена выплата ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере не более 100% должностного оклада, которая производится в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2011 года № 1073 «О порядке выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту».

Пунктами 6 и 39 указанных Правил установлено, что военнослужащим, имеющим право на получение надбавки по двум и более основаниям, размер надбавки определяется путем суммирования процентов по каждому основанию. При этом выплата надбавки производится на основании приказов соответствующих командиров (начальников) в размере не более 100 процентов оклада по воинской должности военнослужащего.

Подпунктами «в» и «д» пункта 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утвержденного приказом министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700, предусмотрена выплата надбавки за особые условия военной службы в размере: 50% должностного оклада - проходящим военную службу в разведывательных подразделениях по перечню, утверждаемому министром обороны РФ; 20% должностного оклада - на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями; 50% должностного оклада - военнослужащим, проходящим военную службу на воинских должностях, исполнение должностных обязанностей по которым связано с выполнением прыжков с парашютом, при условии выполнения ими установленной Министром обороны Российской Федерации нормы прыжков с парашютом за истекший год (далее – за выполнение прыжков с парашютом).

Согласно выпискам из приказов командующего Балтийским флотом от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ, министра обороны РФ от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ и от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ, а также предложениям для включения военнослужащих Балтийского флота в проект приказа министра обороны РФ (исх. войсковой части 11111 от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ), Номоконов с 2011 года по настоящее время состоит в войсковой части 11111 в должностях разведывательных подразделений по перечню, утверждаемому министром обороны РФ, связанных с руководством подразделением и прыжками с парашютом, в связи с чем ему устанавливались ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размерах: - 50% оклада по воинской должности – за службу в органах управления разведкой, разведывательных соединениях (воинских частях, подразделениях) и 20% оклада по воинской должности – за исполнение обязанностей, связанных с руководством подразделением.

Кроме того, в соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 11111 от ХХ ХХ ХХ года Номоконову также установлена на 2012 год надбавка за особые условия службы в размере 50% оклада по воинской должности в связи с выполнением в 2011 году установленной планом боевой подготовки нормы прыжков с парашютом.

Однако, из справки Сбербанка России от ХХ ХХ ХХ года, возражений представителя руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ и копий расчетных листков на имя заявителя за период с января по декабрь 2012 года, видно, что Номоконову за 2012 год надбавка за особые условия военной службы по трем основаниям, на получение которых он имеет право, в общей сложности должна составлять не более 100% оклада по воинской должности, фактически выплачена лишь в размере 70% оклада по воинской должности.

В то же время, указанная надбавка по третьему основанию - за выполнение прыжков с парашютом, право на выплату которой заявителю установлено приказом командира войсковой части 11111 в 2011 году, не выплачена заявителю, при том, что из исследованных в суде возражений представителя командира войсковой части 11111 от ХХ ХХ ХХ года, а также копий сопроводительных писем указанного должностного лица от ХХ ХХ ХХ и ХХ ХХ ХХ года №№ ХХХ и ХХХ, усматривается, что этот приказ неоднократно направлялся из войсковой части 11111 в отдел кадров Балтийского флота для исполнения.

Таким образом, поскольку в суде в суде установлено, что заявителю ежемесячная надбавка за особые условия военной службы как военнослужащему, проходящему военную службу на должности, исполнение обязанностей по которой связано с выполнением прыжков с парашютом, установлена, однако не выплачена, и согласно вышеуказанным требованиям Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ не может быть выплачена Номоконову в размере более 30% должностного оклада, то суд полагает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196, 198, 258 ГПК РФ, военный суд,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 11111.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30% ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░

░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░