Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-744/2015 ~ М-685/2015 от 24.04.2015

Дело № 2-744/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 27 мая 2015 года

    Бобровский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего Половец Е.Р.,

при секретаре Хоперской Ю.В.,

с участием представителя ответчика, адвоката Казьмина В.М., представившего удостоверение № 1943 и ордер № 930,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Пчелиновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности Кожанова Л.В., к Ананьеву А.В. о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Пчелиновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области (далее администрация Пчелиновского сельского поселения), от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности Кожанова Л.В., обратилась в суд с иском к Ананьеву А.В., 1966 г.р., адрес последнего места проживания: <адрес> прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащую Ананьеву А.В., признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю площадью 5,41 га, расположенную в границах землепользования бывшей СХА им. Куйбышева Бобровского района Воронежской области (л.д. 3-4).

Согласно иску постановлением администрации Бобровского района Воронежской области № 695 от 07.07.1994 сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за бывшей СХА им. Куйбышева Пчелиновского сельского поселения на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан, в том числе в собственность Ананьева А.В., 1966 года рождения. На протяжении последних трех и более лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не приняли никаких мер по их надлежащему использованию, в том числе Ананьев А.В. Администрацией Пчелиновского сельского поселения были проведены установленные ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» мероприятия по выявлению таких земельных долей и признанию их невостребованными. В связи с этим просят прекратить право собственности Ананьева А.В., 1966 года рождения, на земельную долю площадью 5,41 га, расположенную в границах землепользования бывшей СХА им. Куйбышева Бобровского района Воронежской области, признанную невостребованной, и признать право собственности Пчелиновского сельского поселения на неё (л.д. 3-4).

    Представитель истца администрации Пчелиновского сельского поселения по доверенности Кожанова Л.В. (л.д. 6), будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания (л.д.36), в судебное заседание не явилась, в представленном в суд письме просит рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. 41).

    Ответчик Анаьев А.В., будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному месту его жительства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, возражения по существу заявленных исковых требований и доказательств в их подтверждение не представил, заказное письмо ответчику возвратилось с отметкой «Отсутствие адресата по указанному адресу» (л.д.32,38).    

    Представитель ответчика адвокат Казьмин В.М. просит принять решение в соответствии с законом.

    Заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные доказательства, представленные истцом, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утр. силу с 25.02.2003), Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (утр. силу с 27.01.2003) члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями).

Согласно архивной справке администрации Бобровского муниципального района Воронежской области от 21.01.2015 № 239 на основании постановления главы администрации Бобровского района № 1383 от 28.12.1992 колхоз им. Куйбышева Пчелиновского сельсовета Бобровского района Воронежской области был реорганизован в ТОО «Пчелиновское», которое на основании постановления главы администрации Бобровского района № 419 от 03.07.1998 было реорганизовано в сельскохозяйственную артель (колхоз) им. Куйбышева Бобровского района Воронежской области, являющуюся правопреемником колхоза им. Куйбышева и ТОО «Пчелиновское». На основании решения Арбитражного суда Воронежской области от 04.12.2003 сельскохозяйственная артель (колхоз) им. Куйбышева Бобровского района Воронежской области признана банкротом (л.д.9).

Постановлением администрации Бобровского района Воронежской области от 07.07.1994 г. № 695 утвержден список граждан – членов сельхозпредприятий – собственников земельных паев, в котором в списке по ТОО «Пчелиновское» Пчелиновского сельсовета Бобровского района Воронежской области под № 749 указан Ананьев А.В., 1966 года рождения (л.д.8).

Согласно сообщению Управления Росреестра по Воронежской области от 18.11.2014 № 467/04-03-09 размер площади земельной доли в границах СХА им. Куйбышева Бобровского района Воронежской области составляет 5,41 га, оценка в баллогектарах – 370 б/га (л.д. 27).

В соответствии с п. 9 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 18 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 29.12.2010 г.) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Таким образом, Ананьев А.В., 1966 года рождения, включенный в список граждан, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, имеет в собственности земельную долю общей площадью 5,41 га сельскохозяйственных угодий с оценкой 370,0 баллогектаров, являющуюся долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА им. Куйбышева Бобровского района Воронежской области.

Данное право Ананьева А.В. на настоящее время никем не оспорено.

В соответствии со ст. 12.1. ФЗ РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ (в ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Воронежской области от 10.02.2015 № 36/000/004/2015-14646 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Ананьева А.В. 1966 года рождения, на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества (л.д. 26).

До настоящего времени Ананьев А.В. не передал принадлежащую ему на праве собственности земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом, что подтверждается справками ТНВ «Пчелиновское. Зинченко и компания» и ИП КФХ Бутенко В.В., которые по сообщению администрации Пчелиновского сельского поселения являются землепользователями на территории поселения (л.д.23,24,25).

Согласно адресной справке отделения УФМС РФ по Воронежской области в Бобровском районе от 30.04.2015 Ананьев А.В., 09.12.1966 г.р. на регистрационном учете в Бобровском районе Воронежской области не значится (л.д. 27).

Администрацией Пчелиновского сельского поселения, как органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, были осуществлены предусмотренные законом действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшей СХА им. Куйбышева Бобровского района Воронежской области, и признанию земельных долей таковыми, то есть невостребованными.

Так, администрацией Пчелиновского сельского поселения был составлен список земельных долей из земель сельскохозяйственного значения, которые могут быть признаны невостребованными.

Данный список был опубликован 16.05.2014 в газете «Молодой коммунар», определенной ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» как средство массовой информации, в котором размещаются сообщения по обороту земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и земельных долей в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (л.д.11).

Одновременно указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Пчелиновского сельского поселения с одновременным размещением их на официальном сайте администрации Бобровского муниципального района Воронежской области, на котором, согласно сообщению администрации Бобровского муниципального района Воронежской области от 25.09.2014 № 2231, размещается информация, касающаяся деятельности органов местного самоуправления Бобровского муниципального района и сельских поселений в составе Бобровского муниципального района (л.д. 13-16).

03.10.2014 в газете «Молодой коммунар» администрацией Пчелиновского сельского поселения было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности 12.11.2014 для решения вопроса утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д.12,17).

Одновременно данная информация также была размещена на информационных щитах, расположенных на территории Пчелиновского сельского поселения, и на официальном сайте администрации Бобровского муниципального района Воронежской области (л.д. 17).

Согласно протоколу от 12.11.2014 указанное выше общее собрание было признано неправомочным ввиду неявки участников долевой собственности и было прекращено (л.д. 19,20).

Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА им. Куйбышева на территории муниципального образования Пчелиновское сельское поселение, в числе которых указана земельная доля, принадлежащая Ананьеву А.В., был утвержден постановлением администрации Пчелиновского сельского поселения от 19.11.2014 № 83 (л.д. 21,22).

При этом никто из лиц, считающих, что принадлежащая Ананьеву А.В. земельная доля необоснованно была включена в список невостребованных земельных долей, не представил в письменной форме возражения в администрацию Пчелиновского сельского поселения в течение трех месяцев со дня опубликования списка и не заявил об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Учитывая изложенное, суд считает законным и обоснованным признание земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 5,41 га сельскохозяйственных угодий с оценкой 370,0 баллогектаров, расположенной в границах землепользования бывшей СХА «им. Куйбышева» Бобровского района Воронежской области, принадлежавшую Ананьеву А.В., 09.12.1966 г.р., невостребованной в соответствии со ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ (в ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» как земельной доли, собственник которой не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, и считает возможным прекратить право собственности Ананьева А.В. на указанную земельную долю и признать право собственности Пчелиновского сельского поселения на неё.

Учитывая, что в рассмотрении дела принимал участие адвокат Казьмин В.М., назначенный судом в качестве представителя ответчика Ананьева А.В. в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, который был занят выполнением своих обязанностей в суде на протяжении одного дня судебного заседания – 27.05.2015, его вознаграждение в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 04.07.2003 № 400 (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2012 № 515), совместного приказа Министерства юстиции РФ № 174 и Министерства финансов РФ № 122н от 05.09.2012, ст. 50 УПК РФ, на основании ч. 4 ст. 1 и ч. 3 ст. 11 ГПК РФ по аналогии закона, с учетом степени сложности данного гражданского дела устанавливается судом в размере 550 рублей, которые подлежат возмещению адвокатской консультации Бобровского района ВОКА за счёт средств федерального бюджета.

В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ с ответчика Ананьева А.В. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6 322,49 руб. (при цене иска 312 249 руб. государственная пошлина составляет: 5 200 рублей + 1% от 112 249 руб.=5 200 рублей +1122,49руб.= 6 322,49 руб.).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд    

РЕШИЛ:

    Иск администрации Пчелиновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности Кожанова Л.В., удовлетворить.

    Прекратить право собственности Ананьева А.В., <дата> года рождения, уроженца с.Пчелиновка Бобровского района Воронежской области ранее проживавшего по адресу: <адрес> на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 5,41 га с оценкой 370,0 баллогектаров, расположенную в границах землепользования бывшей СХА им. Куйбышева Бобровского района Воронежской области.

    Признать право собственности Пчелиновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 5,41 га с оценкой 370,0 баллогектаров, расположенную в границах землепользования бывшей СХА им. Куйбышева Бобровского района Воронежской области.

Взыскать с Ананьева А.В., <дата> года рождения, уроженца с.Пчелиновка Бобровского района Воронежской области ранее проживавшего по адресу: <адрес> доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 322,49 (шесть тысяч триста двадцать два) рубля 49 копеек.

    Расходы в сумме 550 (пятьсот пятьдесят) рублей по вознаграждению адвоката адвокатской консультации Бобровского района ВОКА Казьмина В.М., осуществлявшего представительство ответчика Ананьева А.В. судебном заседании 27.05.2015, отнести за счёт средств федерального бюджета.

Указанную сумму перечислить на расчетный счет адвокатской консультации Бобровского района ВОКА: № 40703810613040100128, БИК 042007681 в Лискинское ОСБ № 3854 г. Лиски, ИНН 3664016814, КПП 360201001.

    Копию решения в этой части направить для исполнения в Управление Судебного департамента в Воронежской области.

    Мотивированное решение будет составлено 28.05.2015.

    Копию решения направить в трехдневный срок сторонам.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий      Е.Р. Половец