Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-624/2016 ~ М-495/2016 от 21.03.2016

Дело № 2-624/16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2016 года                                                                                   г.Борисоглебск

Борисоглебский     городской      суд      Воронежской       области     в      составе: председательствующего-судьи                                                   СТРОКОВОЙ О.А.

при секретаре                                                                                    СИЗЕНЕВОЙ Л.В.

с участием представителя истца КОЛОМОЙЦА А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области к Лысову А.А., Медведевой Т.А. Марковой М.С., Чернышову С.С., Нестеровой В.Н., Мезенцеву В.И., Юрусовой И.Н., Митиной В.В., ТИмофеевой Т.В., Шаталовой Л.В., Нарховой Л.И., Данилову В.П., Алексеевой Л.Н., Поминовой Л.И., Нархову А.А., НЕгадовой Н.В., Никольскому Д.И., НИкольскому И.И., Новиковой В.М., Новикову В.П., Территориальному агентству по управлению государственным имуществом о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, признании права муниципальной собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Администрация Борисоглебского городского округа Воронежской области обратилась в суд, указав следующее.

Постановлением администрации Борисоглебского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за колхозом им. Калинина на праве постоянного (бессрочного) пользования были переданы в общую долевую собственность граждан. На протяжении трех и более лет подряд многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Администрацией Борисоглебского городского округа Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза им. Калинина. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 19 Закона ВО от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Воронежский курьер» от 20.10.2015 г. № 65 опубликован список невостребованных земельных долей.

По истечении трех месяцев с момента публикации, в соответствии с положением п. 5 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего колхоза им. Калинина, прошедшему 28.01.2016г. Поскольку общим собранием участников долей собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель истца просит суд прекратить право собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза им. Калинина Борисоглебского городского округа Воронежской области и признать право муниципальной собственности Борисоглебского городского округа Воронежской области на 20 земельных долей размером 7,15 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза им. Калинина, расположенный на территории Борисоглебского городского округа Воронежской области.

Представитель истца – администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области Коломоец А.В. в судебном заседании требования поддержал.

Представитель Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений против удовлетворения иска суду не представил.

Ответчики в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Возражений относительно иска не представили.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Первоначально иск был заявлен к Лысову А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, МАркову М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Междведевой А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Медведевой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мезенцеву Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мезенцевой Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мезенцевой Т.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Михайловой Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Нархову В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Нархову В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Нарховой А.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Данилову П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Нарховой З.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Нарховой Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Нарховой Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Негадову Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Николькой Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Никольскому И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Новикову Новикову В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Новикову П.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавших в селе <адрес> Борисоглебского района Воронежской области.

Указанные лица значились в списках граждан, имеющих право на получение земельной доли в колхозе имени Калинина, утвержденных постановлением Администрации города Борисоглебска-района Воронежской области от 05.05.2000г. №.

В соответствии со справками, поступившими из отдела ЗАГС Борисоглебского района Воронежской области Лысов А.Н., умер ДД.ММ.ГГГГ., Марков М.А., умер ДД.ММ.ГГГГ Медведева А.И., умерла ДД.ММ.ГГГГ., Мезенцев Н.А., умер ДД.ММ.ГГГГ Мезенцева Н.И., умерла ДД.ММ.ГГГГ., Мезенцева Т.Д., умерла ДД.ММ.ГГГГ., Михайлова Р.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ., Нархов В.И., умер ДД.ММ.ГГГГ., Нархов В.А., умер ДД.ММ.ГГГГ., Нархова А.И., умерла ДД.ММ.ГГГГ., Данилов П.А., умер ДД.ММ.ГГГГ., Нархова З.Д., умерла ДД.ММ.ГГГГ., Нархова Н.И., умерла ДД.ММ.ГГГГ., Нархова Н.Ф., умерла ДД.ММ.ГГГГ Негадов Н.С., умер ДД.ММ.ГГГГ., Никольская Р.В., умерла ДД.ММ.ГГГГ., Никольский И.В., умер ДД.ММ.ГГГГ., Новиков В.Е., умер ДД.ММ.ГГГГ., Новиков П.Е. умер ДД.ММ.ГГГГ

По утверждению истца Медведева Т.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ., однако актовой записи о смерти Медведевой Т.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в территориальном отделе ЗАГС <адрес> управления ЗАГС ФИО42 <адрес> не имеется (проверка произведена с 01.01.2000г. по 29.03.2016г.).

По сообщению нотариуса нотариального округа Борисоглебского городского округа ФИО46, заведены наследственные дела к имуществу следующих лиц с указанием наследников:

- к имуществу умершего Лысова А.Н. наследником является лысов А.А., проживающий по адресу: <адрес>

- к имуществу Маркова М.А. наследником является Маркова М.С., проживающая по адресу: <адрес>

- к имуществу Медведевой А.И. наследником является Чернышов С.С., проживающий по адресу: <адрес>;

- к имуществу Мезенцева Н.А. наследником является Нестерова В.Н., проживающая по адресу: <адрес>

- к имуществу Мезенцевой Н.И. наследником является Мезенцев В.И., проживающий по адресу: <адрес>

- к имуществу Мезенцевой Т.Д.. наследником является Юрусова И.Н., проживающая по адресу: <адрес>

- к имуществу Михайловой Р.А. наследником является Митина В.В., проживающая по адресу: <адрес>

- к имуществу Нархова В.И. наследником является ТИмофеева Т.В., проживающая по адресу: <адрес>

- к имуществу Нархова В.А. наследником является Шаталова Л.В., проживающая по адресу: <адрес>

- к имуществу Нарховой А.И. наследником является Нархова Л.И. проживающая по адресу: <адрес>

- к имуществу Данилова П.А. наследником является Данилов В.П., проживающий по адресу: <адрес>

- к имуществу Нарховой З.Д. наследником является Алексеева Л.Н., проживающий по адресу: <адрес>

- к имуществу Нарховой Н.И. наследником является Поминова Л.И., проживающая по адресу: <адрес>

- к имуществу Нарховой Н.Ф. наследником является Нархов А.А., проживающий по адресу: <адрес>;

- к имуществу Негадова Н.С. наследником является Негадова Н.В., проживающий по адресу: <адрес>

- к имуществу Никольского И.В. наследниками являются Никольский Д.И., проживающий по адресу: <адрес>, и Никольский И.И., проживающий по адресу: <адрес>

- к имуществу Новикова В.Е.. наследником является Новикова В.М., проживающая по адресу: <адрес>;

- к имуществу Новикова П.Е. наследником является Новиков В.П., проживающий по адресу: <адрес>.

Определением суда от 04.04.2016г. произведена замена ненадлежащих умерших ответчиков их правопреемниками – наследниками по закону и завещаниям.

По сообщению того же нотариуса к имуществу Никольской Р.В. наследственное дело не заводилось. К участию в деле в качестве правопреемника Никольской Р.В. (ответчика) привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» Администрация города Борисоглебска-района Воронежской области приняла Постановление № 520 от 05.05.2000 года «Об утверждении списков граждан, имеющих право на получение земельной доли в колхозе им. Калинина»

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п.16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьей 15 Закона Воронежской области от 28.12.2005 года № 91–ОЗ «О некоторых особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Воронежской области» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

15 декабря 2015 года в газете «Воронежский курьер» № 73 был опубликовано информационное сообщение с указанием списка невостребованных земельных долей, в том числе умерших лиц.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Воронежской области от 13.05.2008 года № 25-0З «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» и в целях реализации Воронежской областью своих полномочий, Указом Губернатора Воронежской облает от 19.03.2009 года № 163-у «О структуре исполнительного органа власти Воронежской области» определен уполномоченный орган - Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области. На основании приказа от 29.03.2010 г. № 559 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Борисоглебском городском округе» Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области удовлетворил ходатайство администрации Борисоглебского городского округа о предоставлении права принятия решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и права направления в суд заявления о признании права собственности Борисоглебского городского округа на сформированные таким образом земельные участки.

Представитель истца указывает, что указанные лица не распоряжались своими земельными долями в течение трех и более лет. Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Таким образом, суд считает обоснованными исковые требования о прекращении права собственности собственников земельных долей и признании права на принадлежавшие им доли за Муниципальным образованием – Борисоглебский городской округ Воронежской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Прекратить право собственности на земельные доли, находящиеся в долевой собственности в границах земель бывшего колхоза имени Калинина Борисоглебского городского округа Воронежской области, принадлежавшие следующим лицам: Лысову А.Н., МАркову М.А., Медведеволй А.И. Медведевой Т.А., Мезенцеву Н.А. Мезенцевой Н.И., Мезенцевой Т.Д., Михайловой Р.А., Нархову В.И., Нархову В.А. Нарховой А.И., Данилову П.А., Нарховой З.Д,, Нарховой Н.И., Нарховой Н.Ф., Негадову Н.С., Никольской Р.В., Никольскому И.В., Новикову В.Е., Новикову П.Е.

Признать за Муниципальным образованием – Борисоглебский городской округ Воронежской области право собственности на 20 земельных долей размером 7,15 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза имени Калинина, расположенный на территории Борисоглебского городского округа Воронежской области.

Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиками в Борисоглебский горсуд в течение 7 дней со дня получения копии настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца.

Председательствующий – п/п