Дело № 2-360\15(2-2388/2014)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Мошенское, Новгородской области 13 января 2015 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Цабулевой В.В.
при секретаре Лямкиной В.А.
с участием представителя истца Администрации Ореховского сельского поселения Мошенского района Новгородской области ФИО18, действующей на основании доверенности от 23.01. 2014 г.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ореховского сельского поселения Мошенского района Новгородской области к ФИО13 (наследника ФИО1), ФИО14 и ФИО15 (наследников ФИО2), ФИО3, ФИО4, ФИО4 (наследника ФИО5), ФИО6, ФИО7, ФИО16 (наследника ФИО8), ФИО9, ФИО10 и ФИО11 (наследникам ФИО12) о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Ореховского сельского поселения, на общедолевую собственность- невостребованные земельные доли участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего товарищества с ограниченной ответственностью «Россия»
У С Т А Н О В И Л :
Администрация Ореховского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка, указав в обоснование иска, что на основании Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04. 09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Мошенского района было вынесено постановление № 370 от 16.06.1994г. « О выдаче собственникам земельных долей свидетельства на право собственности на землю по ТОО «Россия», «Прогресс», «Родина», «Рассвет», «Радоль», «Пример», «Смена» и колхоз «Победа». Данным постановлением была утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по ТОО «Россия», всего 704 человека, с определением размера доли каждого собственника 4,9 га, что соответствует 115,6 баллогектарам.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 3369,5 га находиться в общей долевой собственности расположен на территории Ореховского сельского поселения Мошенского района.
Администрацией Ореховского сельского поселения Мошенского района Новгородской области в газетах «Новгородские ведомости» от 25.09. 2012 года № 37(3972) и «Уверские зори» от 28.09.2012 года № 47(10884) опубликована информацию о невостребованных долях с указанием их собственников. Также данная информация размещена на официальном сайте администрации Ореховского сельского поселения Мошенского района в сети «Интернет» 17.09.2012г. и на информационных щитах администрации Ореховского сельского поселения Мошенского района 20.09.2012г.
С момента опубликования с 28.09.2012г. по 28.12.2012г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки ТОО «Россия» были опубликованы в газете «Новгородские ведомости» №57(4000) от 16.11.2012г. и в газете «Уверские зори» №56(10893) от 16.11.2012г., размещены на информационных щитах и в сети интернет.
Общее собрание собственников земельных долей 28.12.2012г. не приняло решение по вопросу о невостребованных земельных долях ТОО «Россия» и по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей Администрация Ореховского сельского поселения постановлением от 19.02.2013г. №22 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвердила список невостребованных земельных долей. По итогам проведенной работы выявлено 378 земельная доля по 4,9 га или 115,6 баллогектар, всего 1852,2 га или 43696,8 баллогектар, которые являются невостребованными.
Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Ореховского сельского поселения Мошенского района на 9 невостребованных земельных долей по 115,6 баллогектаров каждая, на невостребованные земельные доли участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Россия».
В судебном заседании представитель истца ФИО18 исковые требования подержала по заявленным основаниям.
Ответчики: ФИО13 (наследник ФИО1), ФИО14 и ФИО15 (наследников ФИО2), ФИО16 (наследника ФИО8) своевременно извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
В судебном заседании исковые требования администрации Ореховского сельского поселения Мошенского района Новгородской области к ответчикам: ФИО3, ФИО4, ФИО4 (наследника ФИО5), ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 (наследникам ФИО12) выделены в отдельное производство.
Представители 3 лиц- филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации и картографии» по Новгородской области» и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области - в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.
Выслушав, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования истца являются законными, обоснованным и подлежат удовлетворению.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, на основании постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04. 09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Мошенского района было вынесено постановление № 370 от 16.06.1994г. « О выдаче собственникам земельных долей свидетельства на право собственности на землю по ТОО «Россия», «Прогресс», «Родина», «Рассвет», «Радоль», «Пример», «Смена» и колхоз «Победа». Данным постановлением была утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по ТОО «Россия», всего 704 человека, с определением размера доли каждого собственника 4,9 га, что соответствует 115,6 баллогектарам.
Общее собрание собственников земельных долей 28.12.2012г. не приняло решение по вопросу о невостребованных земельных долях ТОО «Россия» и по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей Администрация Ореховского сельского поселения постановлением от 19.02.2013г. №22 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвердила список невостребованных земельных долей.
В соответствии с пунктами 7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
По итогам проведенной работы выявлено 378 земельных долей по 4,9 га или 115,6 баллогектар, всего 1852,2 га или 43696,8 баллогектар, которые являются невостребованными.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Порядок опубликования в средствах массовой информации сообщений, предусмотренных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регламентирован ст.12 Областного закона Новгородской области от 03.10.2011г. № 1057-ОЗ «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Новгородской области». Указанной нормой установлено, что сообщения, информации, извещения, списки невостребованных земельных долей, предусмотренные статьями 10, 12, 12.1, 13.1 и 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», должны быть опубликованы в газете «Новгородские ведомости» и в печатных средствах массовой информации (городской или районной газетах), в которых органы местного самоуправления осуществляют опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов.
Извещение об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Россия» с указанием их собственников опубликовано в официальных средствах массовой информации, а именно в газетах Новгородской области «Новгородские ведомости» от 25.09. 2012 года № 37(3972) и «Уверские зори» от 28.09.2012 года № 47(10884). Также данная информация размещена на официальном сайте администрации Ореховского сельского поселения Мошенского района в сети «Интернет» 17.09.2012г. и на информационных щитах администрации Ореховского сельского поселения Мошенского района 20.09.2012г.
В течение 90 дней со дня указанных публикаций собственники невостребованных долей имели право заявить о своем намерении осуществлять правомочия собственника. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ :
░░░13 (░░░░░░░░░ ░░░1) ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>
░░░14 ░ ░░░15 (░░░░░░░░░░░ ░░░2) - ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.
░░░16 (░░░░░░░░░░ ░░░8) - ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 346,8 (░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░ 14,7 (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░) ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░