Дело № 2-1968
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Макаровой Е. В.,
при секретаре Басалаевой О.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово Кемеровской области
ДД.ММ.ГГГГ
дело по иску Субботиной ФИО24 к Гончаренко ФИО25, действующей в интересах малолетнего Гончаренко ФИО26 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
Субботина М.П. обратилась в суд с иском к Гончаренко Я. С., действующей в интересах малолетнего Гончаренко ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она, Субботина ФИО28, совместно с мужем ФИО4 на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан, приобрели в собственность жилую <адрес> по адресу: <адрес>, состоящую их двух комнат, расположенную на первом этаже пятиэтажного дома, полезной площадью 52,8кв.м, жилой площадью 29,7кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с иском в суд к ФИО5, ФИО6, Гончаренко Я.С., действующей в своих интересах и в интересах малолетних ФИО7, ФИО8 (Гончаренко Н.В.), о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, которая принадлежит ей на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследства по закону от ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации №
В 2010 г. ответчики просили её прописать их в её квартире в связи с тем, что необходимо устроиться на работу, чтобы не нести административную ответственность и не платить штраф, а также они получали детское пособие. После того, как она их прописала, ответчики устроились на работу, оформили необходимые документы.
Гончаренко Я.С. совместно с малолетними детьми выехала в неизвестном направлении.
В настоящее время она оплачивает коммунальные услуги в шестикратном размере, что сильно подрывает её бюджет, в связи с чем, её пенсии не хватает на проживание, а также её не устраивает, что в её квартире зарегистрированы посторонние лица.
Поскольку по настоящее время ответчики в добровольном порядке не снялись с регистрационного учёта, тем самым грубо нарушают её права собственника.
В дальнейшем в ходе рассмотрения гражданского дела она уточняла свои исковые требования, мотивировала тем, что примерно в 1996 году ответчики ФИО5 совместно с мужем и несовершеннолетними детьми ФИО6, Гончаренко (ФИО22) ФИО29 приехали на постоянное место жительство из <адрес> в <адрес>.
Поскольку ответчик ФИО5 и её муж не имели жилое помещение и прописку по месту проживания, она с письменного согласия мужа, который умер ДД.ММ.ГГГГ, с целью трудоустройства прописала в спорном жилом помещении, как временных жильцов ФИО5; ФИО6; Гончаренко (ФИО22) Я.С. На момент прописки ФИО5 обещала добровольно сняться с регистрационного учёта с несовершеннолетними детьми после трудоустройства и получения жилой квартиры для проживания её семьи.
Её муж был прописан в доме, расположенном по адресу: <адрес>. Данный жилой дом принадлежал ей на праве собственности.
В 1997 г. она, как собственник выше указанного жилого дома, подарила дочери ФИО5 жилой дом, на основании договора дарения она стала собственником жилого <адрес>, в котором постоянно стали проживать ответчики, но с регистрационного учёта совместно с несовершеннолетними детьми добровольно не снялись.
ДД.ММ.ГГГГ родился правнук ФИО7, а ДД.ММ.ГГГГ родился правнук ФИО8, которые были зарегистрированы без её согласия, т.к. в спорном жилом помещении была прописана на дату рождения правнуков их мать Гончаренко ФИО30.
Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением (ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ).
Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которому, разрешая споры, связанные с осуществлением членами семьи собственника жилого помещения права пользования жилым помещением, необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 31 ЖК РФ не наделяет их правом на вселение в данное жилое помещение других лиц.
В силу части 2 статьи 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Таким соглашением, в частности, в пользование членам семьи собственника могут быть предоставлены отдельные комнаты в квартире собственника, установлен порядок пользования общими помещениями в квартире, определён размер расходов члена семьи собственника на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и т.д.
В этой связи Жилищный кодекс Российской Федерации не устанавливает специальных требований к порядку заключения такого соглашения, а также к его форме и условиям, исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ к таким соглашениям применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации о гражданско-правовых сделках (статьи 153-181 ГК РФ).
Поэтому на момент регистрации ФИО5, ФИО6, Гончаренко (ФИО22) Я.С. требования ч. 2 ст. 158 ГК РФ были соблюдены.
Поскольку отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то собственник вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства.
На основании статьи 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года №5242-1 местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В настоящее время она, как собственник жилого помещения, лишена возможности распорядиться своим недвижимым имуществом по своему усмотрению, т.е. продать и приобрести в свою собственность другое жилое помещение, поскольку ответчики в добровольном порядке не желают сняться с регистрационного учёта.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В связи с чем, она просила признать утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, ответчиков ФИО5, ФИО6, Гончаренко Я.С., действующую в своих интересах и в интересах малолетних ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО8 (Гончаренко Н.В.), ДД.ММ.ГГГГ рождения.
ДД.ММ.ГГГГ Беловский городской суд Кемеровской области рассмотрел гражданское дело по её иску к ФИО5 ФИО6 Гончаренко Я.С., действующей в своих интересах и в интересах малолетних ФИО7, ФИО8, о признании утратившими права пользования жилым помещением, вынес решение, которым решено признать ФИО5, ФИО6, Гончаренко Я.С., действующую в своих интересах и в интересах малолетних ФИО7, ФИО8 (Гончаренко Н.В.), утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Решение Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ сторонами не обжаловалось в апелляционном порядке.
После вступления в законную силу решения Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения суда она обратилась с заявлением в отдел УФМС России по Кемеровской области в г.Белово о снятии ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Гончаренко ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения с регистрационного учёта по адресу: <адрес>
В снятии с регистрационного учёта в отношении ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения отказано, т.к. по данным отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> значится с ДД.ММ.ГГГГ не ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, а Гончаренко ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ рождения в связи с изменением фамилии и отчества ответчика, о чём она не знала и не могла знать. Поэтому на момент подачи первичного иска ей не было известно о данном обстоятельстве, т.к. в справке содержались сведения на ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Просит признать утратившим право проживания в жилой квартире ответчика Гончаренко ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расположенной по адресу: <адрес>. Устранить нарушенное её право собственника, т.е. снять с регистрационного учёта ответчика Гончаренко ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес>
В судебное заседание истец Субботина М.П. не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие с участием её представителя Дзюба В. Д.
Представитель истца Дзюба В.Д., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, на которых они основаны, указывая на то, что просит признать утратившим право пользования жилой квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, Гончаренко ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что будет являться основанием для снятия ответчика с регистрационного учёта.
Ответчик Гончаренко Я.С., действующая в интересах малолетнего Гончаренко Н. В., в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительной причине неявки суду не сообщила, возражений по иску не представила.
Представитель третьего лица – УФМС России по Кемеровской области, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, об уважительной причине неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица – Органа опеки и попечительства Администрации Беловского городского округа Сенькова Т.С., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснила, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.
Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица, свидетеля ФИО18, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с жилищным и гражданским законодательством граждане имеют право пользования жилым помещением как собственники жилого помещения, члены семьи собственника жилого помещения, как бывшие члены семьи собственника в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, а также, согласно п.2 ч. 3 ст. 288 ГК РФ, на основании договоров найма (ст. 671 ГК РФ), договора временного пользования (ст. 680 ГК РФ), договора безвозмездного пользования (ст.ст. 689, 699 ГК РФ).
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Согласно ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Как следует из п.13 разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
В судебном заседании установлено, что решением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, Гончаренко ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Данное решение суда вступило в законную силу и является основанием для отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Белово для снятия ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Гончаренко ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.
Согласно материалам гражданского дела №, которые обозревались в судебном заседании, установлено, что Субботина М.П. является сособственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (дело №, л.д.6), выписке из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (дело №, л.д.10). Вместе с Субботиной М.П. по указанному адресу зарегистрированы дочь ФИО5, внучка ФИО6, внучка Гончаренко Я.С., правнук ФИО7, правнук ФИО8, что усматривается из справки ООО «Жилсервис» от ДД.ММ.ГГГГ (дело №, л.д.5), однако ответчики фактически в данной квартире не проживают, что подтверждается актом о не проживании зарегистрированных лиц от ДД.ММ.ГГГГ (дело №, л.д.45).
Как усматривается из повторного свидетельства о рождении II-ЛО №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), Гончаренко ФИО37 рождён ДД.ММ.ГГГГ, место рождения – <адрес>, отцом указан ФИО9, матерью – ФИО10, о чём ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №.
Согласно свидетельству о заключении брака, выданному ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), между ФИО9 и ФИО38 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак, после заключения брака жене присвоена фамилия Гончаренко.
Согласно справке, выданной ООО «Жилсервис» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), в <адрес> зарегистрирован ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сменивший фамилию и отчество, с ДД.ММ.ГГГГ стал Гончаренко ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Как усматривается из представленного акта о не проживании зарегистрированных лиц от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного ФИО18 и ФИО19, по адресу: <адрес> не проживает с 2002 г. ФИО5, а с ДД.ММ.ГГГГ не проживают ФИО6, Гончаренко ФИО12 с несовершеннолетними детьми – ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, Гончаренко ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит Субботиной ФИО41 на праве собственности.
Собственник жилого помещения, в соответствии с п.2 ст.30 ЖК РФ вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Как установлено в судебном заседании, какие-либо договоры, предусматривающие пользование ответчиком спорного жилого помещения, между сторонами не заключались. До настоящего времени ответчик добровольно не снялся с регистрационного учёта по указанному адресу, что препятствует истцу в реализации прав собственника данного жилого помещения.
В соответствии с п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии со ст. 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.
Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Предполагается, что несовершеннолетний находится на попечении родителей и это не опровергнуто имеющейся у органа опеки и попечительства информацией об отсутствии попечения со стороны родителей.
Конвенция о правах ребёнка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребёнка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).
При таких обстоятельствах суд считает, что в связи с прекращением семейных отношений между сторонами, поскольку семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства, а данные отношения между сторонами отсутствуют, Гончаренко ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ рождения не нуждается в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также в связи с отсутствием между сторонами соглашения о пользовании жилым помещением, у ответчика отсутствует право пользования указанной квартирой, а его регистрация по вышеуказанному адресу препятствует свободной реализации прав Субботиной М.П. как собственника жилого помещения на пользование и распоряжение им.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать Гончаренко ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Данное решение является основанием для отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Белово для снятия Гончаренко ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> с регистрационного учёта по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е. В. Макарова