Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9664/2010 ~ М-10278/2010 от 07.10.2010

Дело № 2-9664/10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Благовещенск                                                                           ***

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Афанасьева Д.Н.,

при секретаре Новожиловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуцул Николая Павловича к Администрации г.Благовещенска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Гуцул Н.П. обратился в суд с настоящим иском к ответчику, в обоснование которого указал, что *** между ним и ООС «Дружба» г.Благовещенска в лице председателя Дикановой Т.Е. заключен договор *** на участие в долевом строительстве гаража в *** г.Благовещенска. По условиям договора, ООС «Дружба» обязалось оформить всю необходимую документацию, акт ввода в эксплуатацию гаражей, кадастровый план земельного участка. Строительство гаража по данному договору было окончено ***. Работы по возведению гаража выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и государственных стандартов, что подтверждается техническим заключением ФИО1 от ***. С момента возведения гаража, он владеет и пользуется гаражом, как своим собственным, хранит в нем свой инструмент, заготовки и автотранспорт, поддерживает техническое состояние гаража, занимается благоустройством и его ремонтом. Земельный участок, на котором возведен гараж предоставлен постановлением мэра г.Благовещенска от *** *** ООС «Дружба» в аренду сроком на три года под строительство гаражей. В настоящее время зарегистрировать права собственности на возведенный гараж он не имеет возможности, ввиду не представления ООС «Дружба» документов в регистрирующий орган. Просит признать за ним право собственности на гараж ***, инвентарный номер ***, реестровый номер ***, кадастровый номер ***, расположенный в центральной части кадастрового квартала, граница которого проходит по *** (*** г. Благовещенска) на земельном участке с кадастровым номером ***

В судебное заседание не явились истец, представитель Администрации г. Благовещенска, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания. Истец в заявлении, представитель Администрации г. Благовещенска в отзыве на иск ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Ответчик ООС «Дружба» извещался судом по юридическому адресу общества: г. Благовещенск, ул. ***, однако судебное извещение возвращено не врученным с отметкой «адресат не значится». По информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, ООС «Дружба» ликвидировано, и *** исключено из Единого государственного реестра юридических лиц.

При этом правовая позиция Администрации г.Благовещенска изложена в представленном письменном отзыве, в котором представитель ответчика, возражая относительно удовлетворения исковых требований, пояснила, что согласно постановлению мэра *** от *** *** ООС «Дружба» в *** г.Благовещенска предоставлен земельный участок, площадью 8523 кв.м., с кадастровым номером *** для строительства надземных автостоянок закрытого типа. Разрешение на строительство данных гаражей органом местного самоуправления не выдавалось. Возведенный гараж является самовольной постройкой, право собственности на которую может быть признано за лицом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создает угрозу их жизни и здоровью. Однако истцом не представлено документов, свидетельствующих о безопасности для граждан самовольной постройки, соответственно невозможно сделать вывод о том, что сохранение данной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Настоящее гражданское дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, постановлением мэра г. Благовещенска «О предоставлении в аренду ООС «Дружба» г. Благовещенска земельного участка для строительства гаражей в западной промышленной зоне» от *** *** ООС «Дружба» предоставлен в аренду, сроком на 3 года, земельный участок, площадью 8523 кв.м., с кадастровым номером 28*** из категории земель поселений, находящихся в западной промышленной зоне (местоположение по кадастровому плану земельного участка от *** *** - земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала, граница которого проходит по *** *** г. Благовещенска), используемый для строительства гаражей, согласно прилагаемому плану земельного участка.

Между ООС «Дружба» (исполнитель) и Гуцул Н.П. (заказчик) *** заключен договор на участие в долевом строительстве ***, по условиям которого заказчик обязуется передать исполнителю денежные средства на оформление необходимых документов, проектно-сметной документации на строительство гаража в *** г.Благовещенска, а исполнитель в соответствии с постановлением мэра г.Благовещенска от *** *** оформляет всю необходимую документацию, а также акт ввода в эксплуатацию гаражей, производит оформление кадастрового плана, предоставляет место под строительство гаража ***. Так же по условиям договора, заказчик обязуется до *** организовать строительство гаража в соответствии с проектно-сметной документацией; своевременно оплатить оказанные услуги; по окончании строительства сдать исполнителю по акту приема-передачи построенный гараж и самостоятельно оформить право собственности на него. Исполнитель обязуется в срок, предусмотренный постановлением мэра г.Благовещенска сдать в эксплуатацию гаражи в *** г.Благовещенска; осуществлять надзор за строительством; предоставить заказчику все необходимые документы для оформления права собственности.

Таким образом, строительство гаража в *** г.Благовещенска осуществлялось истцом, а ООС «Дружба» предоставило земельный участок под строительство гаража и обязалось сдать объект в эксплуатацию.

На основании акта приемки выполненных работ от *** результат выполненных работ по договору участия в долевом строительстве от *** передан Гуцул Н.П. ООС «Дружба», в лице председателя Дикановой Т.Е.

Истцом условия договора *** долевого участия в строительстве выполнены, осуществлены строительство гаража и передача выполненных работ исполнителю по акту приемки выполненных работ от ***, переданы денежные средства в размере *** рублей для оформления проектно-сметной документации на строительство гаража и всех необходимых документов, что подтверждается распиской председателя ООС «Дружба» Дикановой Т.Е. от ***.

При этом, судом установлено, что в нарушение п. 3.4. договора участия в долевом строительстве ООС «Дружба» свои обязательства по сдаче гаражей в Западной промышленной зоне г.Благовещенска в эксплуатацию и передаче документов для оформления права собственности истца на построенный им гараж не исполнило.

По смыслу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ приемка в эксплуатацию производится с целью выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое представляет собой документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. В сущности данным документом подтверждается соответствие возведенного объекта строительства проектной документации и градостроительному плану, отсутствие нарушения прав и законных интересов иных граждан.

Спорный гараж, в отношении которого заявлены требования, является достроенным, что следует из представленного технического паспорта, изготовленного ФИО2 по состоянию на ***. Гараж построен в *** году, расположен в квартале *** г.Благовещенска, имеет литер ***, инвентарный номер ***, реестровый номер ***, кадастровый номер ***, размером по наружному обмеру 6,19 м. х 3,97 м., площадью 24,6 кв.м. Сведений о регистрации прав собственности не усматривается.

Согласно выписке из государственного земельного кадастра от *** *** земельный участок, на котором расположен гараж, имеет кадастровый номер *** и находится в ***. Площадь земельного участка составляет 25±2 кв.м, разрешенное использование - строительство гаража, сведения о правах не усматриваются.

Сведения о собственнике гаража, расположенного в квартале *** г.Благовещенска с кадастровым номером ***, а так же занимаемого под ним земельного участка с кадастровым номером *** отсутствуют и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что следует из сообщения об отказе в предоставлении информации от ***.

В общих сведениях выписки из государственного земельного кадастра от *** указано, что предыдущий номер земельного участка ***.

Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером *** от *** следует, что земельный участок площадью 8523±32 кв.м., расположенный в центральной части кадастрового квартала, граница которого проходит по *** (***) г. Благовещенска предоставлен для строительства гаражей.

В связи с образованием девяти земельных участков, что следует из межевого плана ***, путем раздела земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного в *** г. Благовещенска проведены кадастровые работы по межеванию земельного участка, в результате которых при установлении местоположения границ земельного участка разногласий и возражений от правообладателей не поступило.

Планом границ земельного участка с кадастровым номером ***, ситуационной схемой и планами земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** подтверждается, что гараж ***, являющийся объектом долевого строительства по договору *** от ***, построен в границах земельного участка, установленных и согласованных *** начальником земельного управления г.Благовещенска Амурской области, отведенного постановлением мэра г.Благовещенска от *** *** ООС «Дружба» для строительства гаражей.

Кроме того, согласно техническому заключению от ***, выполненному ФИО1 в отношении здания гаража (инвентарный номер ***, кадастровый номер ***) в блоке надземных гаражей, построенных в *** в районе *** на основании постановления мэра г. Благовещенска от *** ***, опирание перекрытия гаража и в целом состояние здания гаража отвечает требованиям безопасности в соответствии со СНиП *** и не влияет на устойчивость и несущие способности элементов смежных помещений. Проведенные строительно-монтажные работы не представляют угрозы жизни и здоровья граждан.

Таким образом, доводы представителя Администрации г.Благовещенска о невозможности сделать вывод об отсутствии нарушения прав и законных интересов других лиц, отсутствия угрозы жизни и здоровья граждан являются несостоятельными. При этом доказательств постройки истцом гаража с существенным нарушением установленных норм и правил, представителем ответчика не представлено.

Оценивая доводы представителя Администрации г. Благовещенска относительно отсутствия разрешения на строительство данных гаражей, представляющего собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, суд полагает, что данные обстоятельства не могут являться препятствием в реализации прав истца на возведенный гараж, поскольку данная обязанность постановлением мэра г. Благовещенска от *** *** была возложена на ООС «Дружба», а в силу п/п.1 п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не требуется.

Как указано в ч.2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в соответствующий орган исполнительной власти, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Договором на участие в долевом строительстве от *** *** обязанность по вводу объекта в эксплуатацию была возложена на ООС «Дружба», который ликвидирован по решению его учредителей (участников) и *** исключен из Единого государственного реестра, о чем в реестре произведена запись о прекращении деятельности за ***, в связи с чем, государственная регистрация права собственности истца на гараж во внесудебном порядке в настоящее время невозможна.

Постановлением мэра г.Благовещенска от *** *** установлен перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи построенных после *** года. Такими документами являются постановление мэра г.Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение на строительство гаражей конкретными лицами; акт приемки гаражей комиссией АСК администрации г.Благовещенска. Во всех остальных случаях право собственности на гаражи устанавливается в судебном порядке.

Учитывая, что истцом возведен гараж на земельном участке, отведенном для строительства надземных автостоянок закрытого типа, отсутствуют сведения о нарушении прав и законных интересов других граждан, угрозе жизни и здоровья граждан, принимая во внимание, что доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, истец не имеет возможность в ином порядке получить надлежащие документы для государственной регистрации права собственности на гараж, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Гуцул Н.П. о признании за ним право собственности на гараж, застроенной площадью 24,6 кв.м., инвентарным номером ***, кадастровым номером ***, расположенный в *** г.Благовещенска на земельном участке с кадастровым номером ***.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гуцул Николая Павловича удовлетворить.

Признать за Гуцул Николаем Павловичем право собственности на гараж, застроенной площадью 24,6 кв. м., инвентарный номер *** кадастровый номер ***, расположенный в квартале ***                                 г. Благовещенска на земельном участке с кадастровым номером ***.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

     Председательствующий                                        Д.Н. Афанасьев