Дело № 2-25/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2015 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе
председательствующего судьи Воробьёвой В.С.,
при секретаре Соломатовой С.В.,
с участием заявителя К.,
представителя заинтересованного лица УФССП по Амурской области Представитель1, действующей на основании доверенности,
представителя заинтересованного лица Специализированного отдела по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП по Амурской области Представитель2, действующей на основании доверенности,
представителей заинтересованного лица ООО «Коммерческо-строительная компания «Х» Представитель3, Представитель4, действующих на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению К. о признании незаконным бездействия Специализированного отдела по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП по Амурской области в рамках исполнительных производств № ***, № ***, выраженное в непринятии мер по принудительному исполнению требований исполнительных документов, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
установил:
К. обратилась в суд с настоящим заявлением в обоснование указав, что *** года Благовещенским городским судом Амурской области принято решение по иску собственников МКД № *** (***) к ООО КСК «Х» и ООО «Управление жильем города Благовещенска» (вступило в законную силу *** года). В производстве судебных приставов-исполнителей УФССП России по Амурской (специализированный отдел службы судебных приставов по исполнению особо исполнительных документов УФССП России по Амурской области) находятся исполнительные листы № *** от *** года (исполнительные производства: *** от *** г., №*** от *** г., №*** от *** г., №*** от *** г.). УФССП России по Амурской области бездействует при исполнении вышеперечисленных исполнительных производств, чем нарушает права собственников № ***, создает препятствия к осуществлению их прав и свобод. Это подтверждается обращениями собственников жилья МКД №*** в обслуживающую управляющую компанию. До сих пор в тепловом узле ***-го подъезда МКД № *** не восстановлена автоматика, не заменен теплообменник. Данное оборудование производит подачу тепла в квартиры, расположенных в ***-м, ***-м и ***-м подъездах. Во всем доме не заменены двери дымовых переходах и лестничных клетках. Не установлены перегородки в квартирных холлах ***-го и ***-го подъездов.
Уточнив исковые требования, просит суд признать незаконным бездействие Специализированного отдела по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП по Амурской области в рамках исполнительных производств № ***, № ***, выраженное в непринятии мер по принудительному исполнению в отношении следующих требований: установление входных дверей на дымовых переходах согласно проекту и ГОСТу ***; установление перегородок из кирпича на всех этажах в холлах *** подъездов согласно проекту; устранение неисправности системы отопления жилого дома, восстановление радиаторов отопления в местах общего пользования в подъезде № *** на *** и *** этажах, в подъезде № *** на *** этаже; произвести накладку нарушенного режима теплопотребления жилого дома (подтвержденного актом и предписанием от *** года ОАО «Амурские коммунальные системы» в соответствии с требованиями данного предписания) теплового узла ***-го подъезда; произвести замену водонагревателя в основном тепловом пункте ***-го подъезда, отрегулировать автоматическую систему теплопотребления, устранить неисправности элеваторных узлов теплообменников в тепловом узле ***-го подъезда в отношении должника 000 «Коммерческо-строительная компания «Х»; возложить обязанность на Специализированный отдел судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных документов устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании заявитель К. на требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в заявлении.
Представители заинтересованных лиц - УФССП по Амурской области Представитель1, Специализированного отдела по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП по Амурской области Представитель2, должника ООО «Коммерческо-строительная компания «Х» Представитель3, Представитель4 относительно удовлетворения заявленных требований возражали.
В судебное заседание не явились заинтересованные лица – представитель заявителя Представитель5, представитель заинтересованного лица ООО «Управление жильем города Благовещенска», о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
На основании ст. 257 ГПК РФ суд с учетом мнения присутствующих лиц, определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, исследовав материалы гражданского дела № *** по иску К., Представитель5 к ООО «Управление жильем г. Благовещенска», ООО КСК «Х» об обязании устранить нарушения, взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1, 2 ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Как следует из материалов дела, К. обжалует в судебном порядке бездействие Специализированного отдела по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП по Амурской области, выразившееся в непринятии мер по принудительному исполнению в отношении следующих требований: установление входных дверей на дымовых переходах согласно проекту и ГОСТу ***; установление перегородок из кирпича на всех этажах в холлах *** подъездов согласно проекту; устранение неисправности системы отопления жилого дома, восстановление радиаторов отопления в местах общего пользования в подъезде № *** на *** и *** этажах, в подъезде № *** на *** этаже; произвести накладку нарушенного режима теплопотребления жилого дома (подтвержденного актом и предписанием от *** года ОАО «Амурские коммунальные системы» в соответствии с требованиями данного предписания) теплового узла ***-го подъезда; произвести замену водонагревателя в основном тепловом пункте ***-го подъезда, отрегулировать автоматическую систему теплопотребления, устранить неисправности элеваторных узлов теплообменников в тепловом узле ***-го подъезда в отношении должника 000 «Коммерческо-строительная компания «Х».
Срок на обращение в суд заявителем не пропущен.
Рассматривая заявленные требования по существу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (статья 255 ГПК РФ).
При этом в силу ч.1 ст. 249 Гражданского процессуального кодекса РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснено, что к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
Таким образом, по смыслу норм действующего законодательства, бездействие судебного пристава-исполнителя - это непринятие им всех предусмотренных законом мер к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в течение установленного законом срока совершения исполнительных действий.
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Согласно статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Исходя из части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (пункт 1); запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки (пункт 2; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов (пункт 3); давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах (пункт 4); в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7); привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 9); запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию (пункт 11); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел (пункт 10); рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве (пункт 12); взыскивать исполнительский сбор (пункт 13); совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17).
В ходе судебного разбирательства по настоящему делу установлено и не оспаривалось сторонами, что на основании заявления К. от *** года и исполнительного листа № *** от *** года, выданного Благовещенским городским судом, предмет исполнения: обязать ООО КСК «Х» установить в жилом доме по ул. *** г. Благовещенска входные двери на дымовых переходах согласно проекту и ГОСТу ***, а также перегородки из кирпича на всех этажах в холлах *** подъездов согласно проекту, заменить в тепловом узле *** подъезда циркуляционные насосы на соответствующие сертификации и восстановить работу клапана регулирования системы отопления находящегося в узле управления судебным приставом – исполнителем Специализированного отдела по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области ТретьеЛицо1 в отношении должника ООО КСК «Х» в пользу взыскателя К. *** года возбуждено исполнительное производство № ***.
*** года судебным приставом-исполнителем СО по ИОВИД, в рамках исполнительного производства № ***, возбужденного *** года в присутствии представителя ООО КСК «Х была произведена проверка, согласно которой на момент совершения исполнительных действий по адресу: *** сотрудниками ООО КСК «Х» требования исполнительного документа выполнены частично, а именно установлены входные двери на домовых переходах согласно проекту и ГОСТу ***, о чем был составлен акт совершения исполнительских действий.
*** года в адрес ООО КСК «Х» было направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, а также требование в течение 5 дней с момента получения настоящего требования исполнить судебное решение, явиться для дачи объяснений, а также предоставить документы, подтверждающие исполнение решения.
*** года представитель ООО КСК «Х» был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ за неисполнение исполнительного листа *** от *** года, выданного Благовещенским городским судом Амурской области».
*** года судебным приставом-исполнителем Специализированного ОСП по исполнению особо важных исполнительных документов ТретьеЛицо2 с должника ООО КСК «Х» взыскан исполнительный сбор в размере ***.
*** года в адрес руководителя ООО КСК «Х» судебным приставом-исполнителем направлено требование об исполнении судебного решения, а именно – установке в жилом доме по ул. *** г. Благовещенска входные двери на дымовых переходах согласно проекту и ГОСТу ***, а также перегородки из кирпича на всех этажах в холлах *** подъездов согласно проекту, заменить в тепловом узле *** подъезда циркуляционные насосы на соответствующие спецификации и восстановить работу клапана регулирования системы отопления находящегося в узле управления.
*** года в участию в исполнительном производстве №*** был привлечен специалист ОАО «Амургражданпроект». Перед специалистом поставлены следующие вопросы: соответствуют ли входные двери, находящиеся по адресу *** в жилом доме проекту и ГОСТу ***, а также возможно ли выполнение работ по возведению перегородок из кирпича на всех этажах в холлах *** подъездов, согласно проекту.
*** года судебным приставом-исполнителем направлено требование об исполнении судебного решения, а именно – установке в жилом доме по *** входные двери на дымовых переходах согласно проекту и ГОСТу ***, а также перегородки из кирпича на всех этажах в холлах *** подъездов согласно проекту, заменить в тепловом узле *** подъезда циркуляционные насосы на соответствующие спецификации и восстановить работу клапана регулирования системы отопления находящегося в узле управления.
*** года в адрес ООО КСК «Х» было направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.
*** года судебным приставом-исполнителем СО по ИОВИД в рамках исполнительного производства №***, возбужденного *** года с участием представителя ООО КСК «Х» Представитель6, К., представителя ОАО «Благсантехмонтаж» в ходе проверки установлено, что по адресу *** произведена замена водонагревателя в основанном тепловом пункте жилого дома, восстановлена работа вышедшего из строя насоса повысительной станции в тепловом узле *** подъезда данного жилого дома, отрегулирована полуавтоматическая система энергопотребления, заменены уложенные насосы на соответствующие специализации и восстановлена работа клапана регулирования системы отопления.
*** года руководителем ООО КСК «Х» Х. было получено требование об исполнении решения суда в течение пяти дней со дня получения настоящего требования.
*** года руководителем ООО КСК «Х» Х. было получено требование об исполнении решения суда в течение пяти дней со дня получения настоящего требования, предоставить судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие исполнение решения суда в срок до *** года, в случае невыполнения предоставить доказательства, подтверждающие факт обращения в суд с целью получения рассрочки исполнения решения в срок до *** года, представить подробную информацию о принятых мерах, направленных на исполнение решения суда в срок до *** года; явиться на прием к судебному приставу-исполнителю *** года для дачи объяснения, по вопрос исполнения решения суда.
Из объяснения представителя должника Представитель6, данного *** года следует, что в связи с отсутствием в Обществе рабочих, выехавших в КНР, ООО КСК «Х» намерено обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по исполнительному производству №***. Заявление о предоставлении отсрочки будет представлено судебному приставу в срок до *** года.
Как следует из материалов дела, на основании заявления К.от *** года и исполнительного листа, выданного Благовещенским городским судом Амурской области по делу №*** от *** года, вступившему в законную силу *** года, предмет исполнения: обязать ООО «Управлением жильем города Благовещенска» и ООО КСК «Х» в солидарном порядке: устранить неисправность системы отопления жилого дома по ул. *** г. Благовещенск во всех подъездах; восстановить радиаторы отопления в местах общего пользования в подъездах *** на *** и *** этажах; в подъезде №*** на *** этаже произвести укладку нарушенного режима теплопотребления жилого дома по ул. *** города Благовещенска; произвести замену водонагревателя в основанном тепловом пункте жилого дома по ул. *** г. Благовещенска, восстановить работу вышедших из строя насосов повысительной станции, в тепловом узле *** подъезда жилого дома по ул. *** г. Благовещенска; отрегулировать автоматическую систему теплопотребления, устранить неисправности элеваторных узлов (теплообменников) дома по ул. *** г. Благовещенска, судебным приставом исполнителем СО по ИОВИД УФССП по Амурской области возбуждено исполнительное производство № *** в отношении ООО КСК «Х».
*** года в адрес ООО КСК «Х» было направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, а также требование в течение 5 дней с момента получения настоящего требования исполнить судебное решение, явиться для дачи объяснений, а также предоставить документы, подтверждающие исполнение решения.
*** года представитель ООО КСК «Х» был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ за неисполнение исполнительного листа №*** от *** года, выданного Благовещенским городским судом Амурской области».
Из акта исполнительных действий от *** года следует, что на момент совершения исполнительских действий по адресу: *** сотрудниками ООО КСК «Х» требования исполнительного документа исполнены не были.
***, *** года судебным приставом-исполнителем руководителю ООО КСК «Х» были направлены требования об исполнении решения суда в течение пяти дней со дня получения настоящего требования.
*** года судебным приставом-исполнителем направлено требование об исполнении судебного решения, а именно: обязание ООО «Управлением жильем города Благовещенска» и ООО КСК «Х» в солидарном порядке: устранить неисправность системы отопления жилого дома по ул. *** г. Благовещенск во всех подъездах; восстановить радиаторы отопления в местах общего пользования в подъездах *** на *** и *** этажах; в подъезде №*** на *** этаже произвести укладку нарушенного режима теплопотребления жилого дома по ул. *** города Благовещенска; произвести замену водонагревателя в основанном тепловом пункте жилого дома по ул. *** г. Благовещенска, восстановить работу вышедших из строя насосов повысительной станции, в тепловом узле *** подъезда жилого дома по ул. *** г. Благовещенска; отрегулировать автоматическую систему теплопотребления, устранить неисправности элеваторных узлов (теплообменников) дома по ул. *** г. Благовещенска.
Данные исполнительные производства постановлением судебного пристава-исполнителя объединены в сводное.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что в рамках исполнительных производств судебным приставом-исполнителем предпринимались необходимые меры принудительного исполнения исполнительных документов, установленные ФЗ «Об исполнительном производстве». В частности, в отношении должника было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в связи с неисполнением требований исполнительного документа в добровольном порядке (постановления судебного пристава-исполнителя ТретьеЛицо2 от *** года в рамках исполнительных производств № ***, № ***), в адрес должника неоднократно направлялись требования о необходимости исполнения решения суда, должник неоднократно вызывался на прием к судебному приставу-исполнителю и давал объяснения, судебным приставом были совершены исполнительные действия в виде проведения проверки по исполнению требований исполнительного документа с выездом по адресу: ***; к участию в исполнительном производстве был привлечен специалист (постановление судебного пристава-исполнителя ТретьеЛицо2 от *** года).
Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что, вопреки доводам истца, судебным приставом – исполнителем в рамках исполнительных производств № ***, № ***, ведущегося в отношении должника ООО КСК «Х», приняты необходимые и предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» меры, направленные на исполнение решения суда.
Рассматривая вопрос о достаточности предпринятых судебным приставом-исполнителем мер, суд учитывает следующее.
В ходе судебного разбирательства заявитель ссылалась на то, что до настоящего времени в подвале ***-го подъезда МКД № *** не восстановлена автоматика теплового узла, теплообменник, не заменен насос. Данное оборудование производит подачу тепла в *** квартир, расположенных в ***-м, ***-м и ***-м подъездах. Во всем доме не заменены двери на дымовых переходах и лестничных клетках, не установлены перегородки и квартирных холлах ***-го и ***-го подъездов, а также нарушен монтаж дверей.
Как следует из материалов дела, *** года судебным приставом-исполнителем СО по ИОВИД с участием представителя ООО КСК «Х», в рамках исполнительного производства №***, возбужденного *** года в присутствии представителя ООО КСК «Х была произведена проверка о том, что на момент совершения исполнительных действий по адресу: *** сотрудниками ООО КСК «Х» требования исполнительного документа выполнены частично, а именно установлены входные двери на домовых переходах согласно проекту и ГОСТу ***, о чем был составлен акт совершения исполнительских действий.
В рамках исполнительного производства №*** *** года от представителя ООО КСК «Х» Представитель3 поступило заявление о совершении исполнительных действий по вопросу проведения экспертизы и получения заключения по вопросу возможности проведения работ в части установления перегородок в жилом доме по ул. *** г. Благовещенска из кирпича на всех этажах в холлах *** подъездов согласно проекта с учетом того обстоятельства, что многоквартирный жилой дом сдан в эксплуатацию и выполнение вышеуказанных работ приведет к нарушению ГОСТов и СНИПов, а также иных норм действующего законодательства.
*** года в участию в исполнительном производстве №*** был привлечен специалист ОАО «Амургражданпроект». Перед специалистом поставлены следующие вопросы: соответствуют ли входные двери, находящиеся по адресу *** в жилом доме проекту и ГОСТу ***, а также возможно ли выполнение работ по возведению перегородок из кирпича на всех этажах в холлах *** подъездов, согласно проекту.
Согласно ответу главного архитектора института ОАО «Амургражданпроект» Эксперт1 от *** года по внешнему виду входные двери, установленные жилом доме по ул. *** в г. Благовещенске соответствуют проекту и ГОСТу ***. По проекту двери были предусмотрен в ПВХ конструкциях, но в процессе строительства по письму заказчика № *** от *** года по замене дверных блоков их ПВХ в тамбурных и наружных стенах лестнично- лифтового узла были пересогласованы на деревянные двери наружные по ГОСТ *** с остекленением. В ходе осмотра установлено, ***
Действительно, как следует из имеющегося в материалах дела сообщения направленного ООО КСК «Х» в адрес Генерального директора Проектного института «Амургражданпроект» ТретьеЛицо3 *** года №***, руководитель ООО КСК «Х» просит по объекту «Многоквартирный жилой дом в *** кв. г. Благовещенска» согласовать помимо прочего замену дверей блока из ПВХ по ГОСТу *** *** *** на деревянные. *** года указанные изменения – замена дверных блоков из ПВХ на незадымляемой лестничной клетке, выполняемая по ГОСТ *** были согласованы.
Из акта осмотра тепловых энергоустановок и узлов учета тепловой энергии многоквартирного жилого дома по адресу *** в *** и *** подъездах от *** года следует, что в ходе проведенного комиссией в составе заместителя директора ООО КСК «Х» Представитель11, представителя ОАО «Благсантехмонтаж» Представитель7, представителя управляющей (обслуживающей) организации - инженера ООО «Управ-Дом» Представитель8, представителя ФОАО «Амурские коммунальные системы» - инспектор СПиРЭ Представитель9, председателя СЖП К. осмотра установлено следующее: восстановительные работы тепловых энергоустановок и узлов учета тепловой энергии выполнены в соответствии с проектно-сметной документацией, разработанной ОАО «Амургражданпроект» ***. При выполнении восстановительных работ отклонения от проектно-сметной организации отсутствуют. Комиссией принято решение – восстановительные работы тепловых энергоустановок и узлов учета тепловой энергии ***-го, ***-го подъездов жилого дома выполнены в соответствии с проектно-сметной документацией, строительными нормами и правилами и отвечают требованиям к их приемке.
Согласно акта технического освидетельствования повысительной насосной станции многоквартирного жилого дома по адресу *** от *** года, комиссией в составе представителя ООО КСК «Х» Представитель11, представителя ООО «Управ-Дом» Представитель8, представителя «Амурводоканала» ФОАО «АКС» Представитель10 по результатам осмотра работ, выполненных по восстановлению работоспособности повысительной насосной станции принято решение о том, что работы выполнены в соответствии с проектно-сметной документацией, строительными нормами и правилами и отвечают требованиям к их приемке.
*** года судебным приставом-исполнителем СО по ИОВИД в рамках исполнительного производства №***, возбужденного *** года с участием представителя ООО КСК «Х» Представитель6, К., представителя ОАО «Благсантехмонтаж» в ходе проверки установлено, что по адресу *** произведена замена водонагревателя в основанном тепловом пункте жилого дома, восстановлена работа вышедшего из строя насоса повысительной станции в тепловом узле *** подъезда данного жилого дома, отрегулирована полуавтоматическая система энергопотребления, заменены уложенные насосы на соответствующие специализации и восстановлена работа клапана регулирования системы отопления.
В соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть2).
Согласно части 1 статьи 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
С целью устранения возникшего между сторонами спора относительно объема требуемых и фактически выполненных работ в рамках возбужденных исполнительных производств, определением Благовещенского городского суда от *** года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению повторной судебной строительно-технической экспертизы многоквартирного жилого дома по ул. *** в городе Благовещенске, подготовленного ООО «АПИ «Колизей» на основании определения суда, в жилом доме по ул. *** г. Благовещенска установлены двери деревянные *** (ГОСТ *** от ***) и согласованны с проектным институтом «Амургражданпроект» *** г. Монтаж наружных деревянных дверей не соответствуют СНиП, имеются щели в местах примыкания дверей к дверной коробке, что нарушает тепловой режим.
Кроме того, согласно указанному экспертному заключению, перегородки на всех этажах в холлах *** подъездов из кирпича, предусмотренные при строительстве многоквартирного жилого дома по *** проектом, утвержденным ООО «Амургражданпроект» не установлены. Возведение перегородок из кирпича в холлах *** подъездов не будет соответствовать СНиП 3.03.08-87 п. 7.4. Средства отопления в местах общего пользования в подъезде №*** на *** и *** этажах, в подъезде №*** на *** этаже (лестничных маршах и др.) установлены. Нормативный температурный режим не обеспечивается в виду внесенных изменений в тепловом узле, а так же повреждений радиаторов. Работы по замене водонагревателя в тепловом узле ***-го подъезда не произведены, регулировка автоматической системы теплопотребления выполнена. Неисправности элеваторных узлов не устранены. Вмешательство выявлено в тепловой узел ***-го подъезда жилого дома по ул. *** города Благовещенска - вместо редукционного клапана установлен электронасос (***); - теплообменник в полуразобранном состоянии, демонтированы (***); произведена замена обратного клапана (***). Имеются признаки длящегося вмешательства, период когда данное вмешательство было произведено не представляется возможным, в связи с чем эксперт не может однозначно утверждать о том, что работы по ремонту теплового узла не производились.
Таким образом, учитывая, что требования исполнительного документа в части установления входных дверей на дымовых переходах согласно проекту и ГОСТу ***, произведения замены водонагревателя в основном тепловом пункте *** подъезда жилого дома (в исполнительном документе не указано, в каком именно подъезде следует произвести замену), отрегулирования автоматической системы теплопотребления должником были исполнены, установление перегородок из кирпича на всех этажах в холлах *** подъездов не будет соответствовать СНиПу 3.03.08-87 п. 7.4, в связи с чем делает исполнение решения суда невозможным, тепловой узел ***-го подъезда жилого дома по ул. *** города Благовещенска имеет признаки длящегося вмешательства, период которого определить эксперту не представляется возможным, в связи с чем однозначно утверждать о том, что работы по ремонту теплового узла не производились невозможно (указанные обстоятельства также подтверждаются фотоматериалами, приложенными к экспертному заключению), суд приходит к выводу о том, что в рамках исполнительного производства предпринимались достаточные меры принудительного исполнения исполнительного документа, установленные ФЗ «Об исполнительном производстве».
Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что, вопреки доводам истца, судебным приставом – исполнителем в рамках исполнительных производств №***, №***, ведущегося в отношении должника ООО КСК «Х», приняты необходимые, достаточные, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» меры, направленные на исполнение решения суда.
Суд также принимает внимание, что по смыслу статей 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении заявленных требований К. о признании незаконным бездействия Специализированного отдела по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП по Амурской области в рамках исполнительных производств № ***, № ***, выраженное в непринятии мер по принудительному исполнению в отношении следующих требований: установление входных дверей на дымовых переходах согласно проекту и ГОСТу ***; установление перегородок из кирпича на всех этажах в холлах *** подъездов согласно проекту; устранение неисправности системы отопления жилого дома, восстановление радиаторов отопления в местах общего пользования в подъезде № *** на *** и *** этажах, в подъезде № *** на *** этаже; произвести наладку нарушенного режима теплопотребления жилого дома (подтвержденного актом и предписанием от *** года ОАО «Амурские коммунальные системы» в соответствии с требованиями данного предписания) теплового узла 3-го подъезда; произвести замену водонагревателя в основном тепловом пункте ***-го подъезда, отрегулировать автоматическую систему теплопотребления, устранить неисправности элеваторных узлов теплообменников в тепловом узле ***-го подъезда в отношении должника ООО «Коммерческо-строительная компания «Х»; возложении обязанности на Специализированный отдел судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных документов устранить допущенные нарушения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
Решение принято в окончательной форме *** года.