Решение по делу № 2-123/2018 (2-2629/2017;) ~ М-2366/2017 от 29.09.2017

7

Дело №2-123/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белово Кемеровской области 15 февраля 2018 года

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Логвиненко О.А.,

при секретаре Грунтовой О.В.,

с участием:

- истца Данилова Г.В., его представителя Шпанкиной И.Г.

- представителя ответчика по доверенности от 09.01.2018 г. Тимкиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данилова Г.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Данилов Г.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии.

Свои исковые требования мотивирует тем, что 22.12.2016 года он обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.11 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

18.01.2016 г. решением Управления ПФР в г. Белово и Беловском районе № в назначении досрочной страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При рассмотрении заявления Пенсионный фонд включил в специальный трудовой стаж периоды работы на предприятиях угольной промышленности. Стаж работы по подсчетам Пенсионного фонда составил 13лет.

Из стажа работы, дающего право на назначение досрочной пенсии, были исключены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 5 дней) в качестве водителя по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза на Краснобродской автобазе объединения «Кемеровоуголь»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 лет 5 месяцев 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев) в качестве водителя по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза Краснобродской автобазы в связи с отсутствием документального подтверждения занятости по вывозке горной массы в пределах горного отвода разреза, достигшего глубины 150 метров и ниже, а также в связи с тем, что сведения после регистрации ДД.ММ.ГГГГ представлены работодателем Списком № 2.

Также, при рассмотрении документов, Пенсионный фонд не принял во внимание службу в рядах Вооруженных Сил СССР, несмотря на то, что военный билет запрашивался Пенсионным фондом и был представлен.

В стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, не был включен период прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах СССР - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 0 месяцев 18 дней.

С вынесенным решением не согласен, считает его незаконным.

Указывает, что по первому периоду у него спора нет, а вот по двум другим периодам работы считает, что невключение этих периодов в его специальный страховой стаж нарушает его права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с пп.11 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий -горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В соответствии со статьями 1 и 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 16 июля 2013 г. № 1143-0, от 17 февраля 2015 г. № 286-0, от 23 апреля 2015 г. № 827-0, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для определенной категории лиц льготных условий приобретения права на страховую (трудовую) пенсию по старости направлено главным образом на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Ввиду этого, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, при этом, учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом. Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, засчитывается время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, в раздел I, подраздел 4 «Разрезы (карьеры) по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений» которого включаются рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в разрезах.

Подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» Списка № 1 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» установлено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, а также разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000-17541).

На основании п.п. 5, 7 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруде РФ от 22.05.1996 № 5), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию, в связи с особыми условиями труда, имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Правом на пенсию, в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Из буквального толкования нормы Списка № 1 1991 года следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в пункте 3 раздела 1 «Горные работы», занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, при условии достижения глубины выработок 150 метров и более имеют право на получение пенсии на льготных условиях. В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.

Согласно справки, уточняющей особый характер работы и условий труда, выданной ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» от 25.09.2017 г. № 948, разрез достиг глубины 150 метров (Краснобродское поле) в феврале 1978 г., (Новосергеевское поле) в сентябре 1992 г. на основании заключения Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий «Кузбассгипрошахт» от 10.03.2010 г. № 22-03/368.

Вывозка горной массы на внешние отвалы является неотъемлемой частью технологического процесса.

Полагает, что имеет достаточно оснований для включения в льготный стаж спорных периодов работы всего 14 лет 1 месяц 17 днейв качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

В спорный период времени он был занят полный рабочий день, то есть работал в течение всей смены на предприятии с тяжелыми условиями труда на производстве работ, предусмотренных Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.

Поскольку ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» является его работодателем и организацией, имеющей право выдавать архивные справки для целей пенсионного обеспечения просит привлечь их в качестве третьего лица.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П, разъяснениями, изложенными в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в соответствии с которыми недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).

Поскольку ранее действовавшим законодательством - п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, и Списком № 481 от 13.09.1991, действующих до 01.01.2002, предусматривалось включение периода службы истца в армии в специальный стаж электрослесаря подземного при условии работы в данной должности либо до службы в рядах Вооруженных Сил СССР, либо после окончания этого периода, считает необходимым включение спорного периода прохождения службы в рядах Вооруженных Сил РФ с 24.06.1988 г. по 18.06.1990 г. в его специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по пп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая, что его специальный стаж с учетом спорного периода, на дату обращения за назначением пенсии составил более 25 лет, назначение пенсии должно быть с даты обращения - с 22.12.2016 г.

Просит: 1. Признать незаконным решение Управления ПФР по г. Белово и Беловскому району от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии.

2. Обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 лет 5 месяцев 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев) в качестве водителя автоколонны 1,2 на автомобиле БелАЗ по вывозке угля и породы из забоев угольных разрезов Краснобродской автобазы.

3. Обязать ответчика включить в специальный страховой стаж службу по призыву в Вооруженных Силах СССР - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 0 месяцев 18 дней.

4. Обязать ответчика произвести начисление страховой пенсии по старости с момента обращения - с 22.12.2016 г.

В судебном заседании истец Данилов Г.В., его представитель Шпанкина И.Г., действующая на основании письменного ходатайства, исковые требования поддержали в полном объеме, дали суду объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) Тимкина И.В., действующая на основании доверенности от 09.01.2018 года, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что в силу закона наличие у работника специального страхового стажа с момента его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования устанавливается на основании данных его лицевого счета, работодателем не подтверждена его работа по Списку № 1, архивная справка от 25.09.2017 года таких сведений тоже не содержит.

Представитель третьего лица «Краснобродский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав участников судебного заседания, показания свидетелей ФИО13, ФИО14, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец 22 декабря 2016 года обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии (л.д. 44-46), а ответчик, рассмотрев заявление, принял решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Данилову Г.В. в назначении пенсии по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д. 35).

Из решения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что специальный стаж Данилова В.Г. по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения с заявлением о назначении пенсии- 22.12.2016 г. составляет 13 лет. При этом у Данилова В.Г. имеются периоды работы, который засчитать в специальный стаж по Списку № 1 не представляется возможным, так как не подтверждена полная занятость в разрезе на глубине 150 метров и ниже (кроме работ на поверхности):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 5 дней) в качестве водителя по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза на Краснобродской автобазе объединения «Кемеровоуголь»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 лет 5 мес. 17 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес.) в качестве водителя по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза Краснобродской автобазы объединения «Кемеровоуголь», поскольку в архивной справке № 53, выданной 16.01.2017 г. фидиалом ОАо «УК «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез» отсутствует документальное подтверждение занятости на вывозке горной массы в пределах горного отводы разреза, достигшего глубины 150 метров и ниже, и сведения после даты регистрации 15.12.1998 г. представлены работодателем Списком № 2.

Ответчик указал, что специальный стаж по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у Данилова Г.В. на дату обращения – 22.12.2016 г. составляет 13 лет. Всего отказываемых периодов – 14 лет 3 месяца 22 дня. Право на досрочную страховую пенсию у Данилова Г.В. не определено. Ответчик пришел к выводу, что по представленным документам право на досрочную страховую пенсию по старости у Данилова Г.В. наступит в 50 лет, т.е. 16.02.2019 года по пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет).

Кроме того, письмом от 06.10.2017 г. № 3-Д-43/1-к ответчик сообщил Данилову Г.В., что период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитать в специальный стаж по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не представляется возможным, так как нормами пенсионного законодательства (как действующего в настоящее время, так и действующего в период прохождения военной службы) не предусмотрено включение периода службы в составе Вооруженных сил в специальный стаж, требуемый для назначения пенсии «по выслуге лет». В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ период прохождения военной службы зачтен в общий страховой стаж. С учетом периода военной службы в составе Вооруженных Сил СССР общий страховой стаж на дату обращения за назначением пенсии (22.12.2016 г.) составил 30 лет 3 дня (л.д. 26-26).

Из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРЮЛ от 03.07.2017 г. №12598А/2017 следует, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области 30.06.2017 года реорганизовано в форме слияния и именуется- Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) (л.д. 33).

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ, Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

На основании ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

На основании ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно правовой позиции, сформулированной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьи 1 (часть 1), 2, 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагает определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано при возникновении права на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

1. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Как следует из пункта 11 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» для реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено какие списки и правила применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Так при исчислении периодов работы при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, работавшим на подземных работах в соответствии с п.п. «е» указанного Постановления, применяется список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481 «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет».

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пунктам 4 и 5 указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

На основании п. 5,7 «Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 (ред. от 01.10.1999 г.), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (ред. от 02.10.1991г.) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утверждены соответствующие списки.

Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, составлены по производственному признаку.

Согласно п.п. «а» п.1 Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 года № 10.

Подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» Списка № 1 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» установлено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, на разрезах по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000 - 17541).

На основании п. 5,7 «Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 (ред. от 01.10.1999 г.), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Открытые горные работы представляют собой работы по добыче полезных ископаемых, осуществляемые в карьерах и разрезах.

Карьер - горная выработка в земной коре в результате ведения горных работ по добыче полезных ископаемых открытым способом.

Разрез - то же самое, но только применительно к добыче угля и сланца.

Вскрышные работы - удаление горных пород, покрывающих и вмещающих полезные ископаемые при открытой разработке месторождений. Вскрышные работы применяют и при строительстве карьеров и разрезов для создания первичного фронта добычных работ, и в период эксплуатации для сохранения и развития этого фронта.

Отвалы - насыпь на земной поверхности из пустых пород, некондиционных полезных ископаемых или отходов. Различают отвалы внутренние (в контуре карьера или разреза) и внешние (за пределами карьеров и разрезов).

Из буквального толкования нормы Списка 1 следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в пункте 3 раздела 1 «Горные работы», занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, условии достижения глубины выработок 150 метров и более имеют право на получение пенсии на льготных условиях.

Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии дают открытые горные работы в карьерах и разрезах глубиной 150 метров и более. Глубина карьера или разреза определяется как полусумма глубин по высокому и низкому бортам. За отметку высокого борта карьера (разреза) принимается наивысшая отметка верхней бровки верхнего уступа, за отметку по низкому борту - отметка верхней бровки въездной траншеи в месте примыкания ее к контуру карьера, а глубина карьера (разреза) по высокому и низкому бортам определяется как разность между соответствующими отметками верха борта и дна карьера (разреза).

В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации:

1. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

2. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

3. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из трудовой книжки, заполненной на имя Данилова Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, видно, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в рядах Советской Армии (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ Данилов Г.В. принят в автоколонну № Краснобродской автобазы Автоуправления объединения «Кемеровоуголь» водителем 3 кл. на автомашину БелАЗ на вывозку угля и породы из забоев угольных разрезов. ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в «Краснобродский угольный разрез»- филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (л.д. 10).

Из справки «Краснобродский угольный разрез» филиала Открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» от 25.09.2017 года №948 (л.д. 13) видно, что Данилов Г.В. действительно работает в «Краснобродской угольном разрезе»- филиале Открытого акционерного общества «Угольная компания- «Кузбассразрезуголь» с 01.102003 г. пр. № 3 –лс от 01.10.2003 г. по настоящее время- водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код позиции 1010400-17541 раздел I подпункт 3 список 1, 27-11-ГР, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10). Разрез достиг глубины 150 метров (Краснобродское поле) в феврале 1978 года, (Новосергеевское поле) в сентябре 1992 года на основании заключения Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» от 10.03.2010 года № 22-03/368. Работа велась в пределах горного отвода. Работа производилась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, в условиях дающих право на трудовую пенсию на льготных условиях согласно перечня профессий и должностей, утвержденного Постановлением Кабинета Министров РФ от 26.01.1991 года № 10.

Согласно архивной справке от 25.09.2017 года № 949 (л.д. 15) Данилов Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем автоколонны № на автомобиле БелАЗ по вывозке угля и породы из забоев угольных разрезов (л.д. 15).

В материалах дела имеются лицевые счета о начислении заработной платы на имя Данилова Г.В. (л.д. 50-83), приказы работодателя в отношении истца: о приеме на работу, переводе, увольнении, о присвоении квалификации (л.д. 96-103), личная карточка на имя Данилова Г.В. (л.д. 90-103), на основании которых выданы архивные справки.

Свидетели ФИО13, ФИО14, в судебном заседании дали показания, согласно которым они вместе с Даниловым Г.В. работали в одной автоколонне Краснобродской автобазы водителями БелАЗа, их работа проходила на Краснобродском поле, у них имелся дополнительный отпуск, в связи с вредными условиями труда получали талоны на молоко и специальную одежду.

Сведения, которыми располагают свидетели, известны им лично, не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поэтому суд считает, что их показания соответствуют требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в совокупности с письменными материалами дела могут быть приняты судом в качестве доказательств по делу.

Из заключения №5 от 31 января 2018 года государственной экспертизы условий труда (л.д. 191-204), составленного экспертом Департамента труда и занятости населения Кемеровской области, следует, что характер и условия труда работы, выполняемой Даниловым В.Г. в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 лет 5 месяцев 17 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев) в качестве водителя автоколонны № на автомобиле БелАЗ по вывозке угля и породы из забоев угольных разрезов Краснобродской автобазы (ГП по добыче угля «Красный Брод», АООТ «Красный Брод», АО «Красный Брод» АО «Кузбассразрезуголь», Дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Красный Брод») соответствуют характеру и условиям труда работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Эксперт пришел к выводу, что в спорные периоды Данилов В.Г. был занят в разрезе, достигшем глубины 150 метров, поскольку материалы гражданского дела не содержат документов, из которых бы следовало, что в спорные периоды Данилов Г.В. был занят на поверхности.

Суд полагает указанное экспертное заключение относимым и допустимым доказательством по делу, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертное заключение содержит сведения о должности государственного эксперта, мотивированные и полные выводы по поставленным вопросам со ссылкой на источники получения необходимой информации, подтверждается другими материалами дела. Не доверять указанному заключению эксперта у суда оснований не имеется.

Кроме того, факт работы истца в разрезе, достигшем глубины 150 метров в спорные периоды, подтверждается материалами дела, и не оспаривается ответчиком.

Проанализировав все имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает установленным тот факт, что в спорный период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования) (9 лет 4 месяца 17 дней) в качестве водителя по вывозке угля и породы из забоев угольных разрезов Краснобродской автобазы (ГП по добыче угля «Красный Брод», АООТ «Красный Брод», АО «Красный Брод» АО «Кузбассразрезуголь», Дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Красный Брод») истец был занят полный рабочий день, т.е. работал в течение всей смены в условиях открытых горных работ по добыче угля в разрезе, достигшем глубины 150 метров, поэтому указанный период подлежит включению в специальный страховой стаж Данилова Г.В,, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 2. ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Данилов Г.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 15 декабря 1998 года. Спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходятся на период после даты регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования, следовательно, в силу изложенных норм закона, специальный стаж должен подтверждаться предоставляемыми работодателем сведениями индивидуального (персонифицированного учета). Однако, как установлено в судебном заседании, наличие у истца в спорные периоды работы специального стажа, дающего права на досрочное назначение пенсии по старости согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается.

Учитывая изложенное, суд критически относится к выводам эксперта государственной экспертизы условий труда о соответствии характера и условий труда работы, выполняемой Даниловым Г.В. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя по вывозке угля и породы из забоев угольных разрезов Краснобродской автобазы (ГП по добыче угля «Красный Брод», АООТ «Красный Брод», АО «Красный Брод» АО «Кузбассразрезуголь», Дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Красный Брод») характеру и условиям работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку они не подтверждаются материалами дела, а именно выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 36-46). Архивная справка от 25.09.2017 года № 949 также не содержит сведений о выполнении истцом в указанные периоды работы, предусмотренной Списком № 1 (л.д. 15).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в части включения в специальный страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя по вывозке угля и породы из забоев угольных разрезов Краснобродской автобазы (ГП по добыче угля «Красный Брод», АООТ «Красный Брод», АО «Красный Брод» АО «Кузбассразрезуголь», Дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Красный Брод»), исковые требования Данилова Г.В. удовлетворению не подлежат.

Рассматривая исковые требования Данилова Г.В. о включении в специальный трудовой стаж периода прохождения периода военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 18 дней), суд считает, что при разрешении спора в этой части следует руководствоваться нормами права, действовавшими на момент прохождения истцом службы в рядах Вооруженных Сил СССР и обучения в профессионально-техническом училище.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. При разрешении настоящего спора имеет правовое значение данное разъяснение Конституционного Суда РФ, в связи с чем следует учитывать, что в спорный период времени (с 03.08.1972 года) действовало «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590. Названным Положением предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Поскольку период службы истца в рядах Советской Армии имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных страховых пенсий, то он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, иное толкование противоречило бы положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-п и от 24.05.2001г. № 8-П, а также в Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 г. № 320-О. Кроме того, после службы по призыву истец работал в должности, дающей ему право на назначение пенсии по старости досрочно.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что период военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 18 дней) подлежит включению в подсчет специального стажа истца.

С учетом изложенного суд считает незаконным решение № 1091160/16 от 18.01.2017 года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области в части отказа в назначении пенсии и отказа во включении в специальный трудовой стаж Данилова Г.В., дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 18 дней), периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 4 месяца 17 дней) в качестве водителя по вывозке угля и породы из забоев угольных разрезов Краснобродской автобазы (ГП по добыче угля «Красный Брод», АООТ «Красный Брод», АО «Красный Брод» АО «Кузбассразрезуголь», Дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Красный Брод»), всего 11 лет 5 месяцев 6 дней, из расчета: 9 лет 4 мес. 17 дн. + 2 года 18 дн.; полагает исковые требования в этой части удовлетворить и обязать ответчика включить указанные периоды в специальный страховой стаж Данилова Г.В., необходимый для досрочного назначения пенсии по старости.

Судом установлено, что на момент обращения за назначением пенсии- 22 декабря 2016 года специальный стаж истца составлял 24 года 5 месяцев 6 дней (л.д.6), из расчета: 13 лет (специальный стаж признанный ответчиком на дату обращения) + 11 лет 5 месяцев 6 дней (специальный стаж, подлежащий включению) при требуемом- 25 лет.

По мнению суда, ответчик правомерно отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на момент обращения за назначением пенсии – 22.12.2016 г. у него не имелось стажа работы, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 11 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а потому требования истца в части понуждения ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента обращения- с 22 декабря 2016 года не подлежат удовлетворению.

Однако, суд учитывает, что на момент рассмотрения дела у истца имеется право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 11 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку наличие у него требуемого специального стажа – 25 лет сформировалось в полном объеме 17 июля 2017 года, а потому требования истца в части понуждения ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости подлежат удовлетворению. Суд полагает обязать ответчика назначить Данилову Г.В. страховую пенсию по старости в соответствии с п. 11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, то есть с 18 июля 2017 года.

В силу ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма расходов истца по уплате государственной пошлины- 300 рублей (л.д. 2).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Данилова Г.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области в части отказа в назначении пенсии и отказа во включении в специальный трудовой стаж Данилова Г.В., дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 18 дней), период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 4 месяца 17 дней) в качестве водителя по вывозке угля и породы из забоев угольных разрезов Краснобродской автобазы (ГП по добыче угля «Красный Брод», АООТ «Красный Брод», АО «Красный Брод» АО «Кузбассразрезуголь», Дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Красный Брод»), всего 11 лет 5 месяцев 6 дней;

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный страховой стаж Данилова Г.В., дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 18 дней), периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 4 месяца 17 дней), в качестве водителя по вывозке угля и породы из забоев угольных разрезов Краснобродской автобазы (ГП по добыче угля «Красный Брод», АООТ «Красный Брод», АО «Красный Брод» АО «Кузбассразрезуголь», Дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Красный Брод»), всего 11 лет 5 месяцев 6 дней;

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) назначить Данилову Г.В. страховую пенсию по старости в соответствии с п. 11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, с 18 июля 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белово Кемеровской области (межрайонного) в пользу Данилова Г.В. компенсацию расходов по уплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения 20 февраля 2018 года

Судья О.А. Логвиненко