Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-287/2018 от 31.10.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31 октября 2018 года КБР, г. Прохладный

Судья Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики – Марьяш С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Голубева Александра Викторовича по ст.6.1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

31 октября 2018 года в Прохладненский районный суд КБР для принятия решения было направлено дело об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Голубева Александра Викторовича.

Данное административное дело подлежит передаче для рассмотрения мировому судье судебного участка №4 Прохладненского судебного района КБР по следующим основаниям.

В силу положений статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела, предусмотренные статьей 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

В случае если производство по указанным делам осуществляется в форме административного расследования, эти дела рассматриваются судьями районных судов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.3 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года за №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» При подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

При этом административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из поступивших в суд материалов видно, что ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП МОМВД РФ «Прохладненский» П.Б.С. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Голубева А.В., постановлено провести по данному делу административное расследование.

Между тем, каких-либо реальных процессуальных действий, объективно требующих значительных временных затрат в рамках административного расследования не произведено.

Так, после вынесения определения об административном расследовании в тот же день – ДД.ММ.ГГГГ инспектором было лишь вынесено постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы в отношении М.О.В., получено заключение судебно-медицинской экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, а также отобраны объяснения от лица, привлекаемого к административной ответственности, и потерпевшей.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенную правовую позицию Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд считает необходимым передать дело об административном правонарушении в отношении Голубева А.В. мировому судье судебного участка №4 Прохладненского судебного района КБР для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении в отношении Голубева Александра Викторовича по ст.6.1.1 КоАП РФ, направить мировому судье судебного участка №4 Прохладненского судебного района КБР для рассмотрения по существу.

Судья

Прохладненского районного суда КБР С.А.Марьяш