Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2692/2012 ~ М-3052/2012 от 24.10.2012

№2-672/2013                                                                                                                      

Строка №57

                                            ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

                                    Именем Российской Федерации

«22» апреля     2013 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.,

при секретаре                                Костюковой Л.А.,

с участием представителя истца директора ВОООУЗПП «Гарантия качества» Болговой Л.Ф.,           

в отсутствие представителя ответчика,

рассмотревв открытом судебном заседании гражданское дело по иску ВООУЗПП «ГАРАНТИЯ КАЧЕСТВА» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к ООО «Фаворит» о признании действий противоправными, прекращении противоправных действий, о доведении до сведений информации о лицензии,      

                                                           УСТАНОВИЛ:

        ВООУЗПП «ГАРАНТИЯ КАЧЕСТВА» обратилось в суд с настоящим иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, ссылаясь на то, что 26 сентября 2012 года Воронежским областным общественным учреждением по защите прав потребителей «Гарантия качества», в рамках реализации ведомственной целевой программы «Защита прав потребителей» в Воронежской области на 2012-2014 г. г., была проведена проверка по выявлению торговых объектов, осуществляющих деятельность без разрешительных документов и пресечению нарушений на потребительском рынке Воронежской области, в отношении ООО «Фаворит», расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Вл. Невского, д.39. 26.09.2012 г. в ходе проверки была закуплена водка «Северная Федерация» объемом 0, 25 л., стоимостью 82 руб. 90 кок., которая была реализована лицам, проводившим общественный контроль с нарушением лицензионных требований и условий.

        При проведении проверки были выявлены нарушения прав потребителей при намерении приобрести алкогольную продукцию:

-      не была размещена на вывеске и не доведена до потребителей в полном объеме информация о продавце: месте его нахождения (адресе), наименовании продавца.

-        отсутствовала лицензия: информация о номере лицензии, сроках действия лицензии, об органе, выдавшем лицензию. В приложение к лицензии не указан территориально обособленный лицензиат и разрешение на него к продаже видов алкогольной продукции.

-      В нарушение требований п.3 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», Постановления Правительства РФ №928 от 01. 12.2009 г. «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» на алкогольную продукцию отсутствовали сертификаты соответствия.

    С учетом изложенного, уточнений исковых требований, просят суд:     признать действия ООО «Фаворит» по не представлению на момент проведения проверки неопределенному кругу потребителей информации о месте нахождения (адресе), наименовании продавца, противоправными; обязать ООО «Фаворит» прекратить противоправные действия по непредставлению информации о месте нахождения (адресе), наименовании продавца и довести до сведения потребителей путем размещения на вывеске место нахождение (адрес), наименование продавца; признать действия ООО «Фаворит» по непредставлению на момент проведения проверки неопределенному кругу потребителей информации о номере лицензии, сроках действия лицензии, об органе, выдавшем соответствующую лицензию продавцу на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, противоправными; обязать ООО «Фаворит» довести до сведения неопределенного круга потребителей после получения лицензии информации в наглядной и доступной форме о номере лицензии, сроках действия, об органе, выдавшем лицензию продавцу на осуществление розничной продажи алкогольной продукции; признать действия ООО «Фаворит» по реализации алкогольной продукции до получения лицензии противоправными; признать действия ООО «Фаворит» по непредставлению на момент проведения проверок неопределенному кругу потребителей информации об обязательном подтверждении соответствия алкогольной продукции путем предоставления надлежаще заверенных копий сертификатов либо деклараций о соответствии, либо товарно-сопроводительных документов, противоправными; обязать ООО «Фаворит» прекратить противоправные действия по непредставлению неопределенному кругу потребителей информации об обязательном подтверждении соответствия алкогольной продукции путем предоставления по требованию потребителей надлежаще заверенных копий сертификатов, декларации о соответствии либо товарно-сопроводительных документов.

          В судебном заседании истец - директор ВОООУЗПП «Гарантия качества» Болгова Л.Ф. поддержала заявленные исковые требования, просила суд их удовлетворить. Не возражает против вынесения заочного решения.

          Представитель ответчика - ООО «Фаворит» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены по последнему известному суду адресу, согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц. В предварительном судебном заседании 06.12.2012г., представитель ответчика ООО «Фаворит» Белянская Е.В. фактически признала указанные истцом нарушения, пояснив, что все нарушения в настоящее время устранены, розничную продажу алкогольной продукции они не ведут, вывеску убрали, на прилавках отсутствует алкогольная продукция, обратились за получением лицензии на осуществление продажи алкогольной продукции.      

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

         В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из пояснений представителя истца, документов приложенных к материалам дела: распоряжения ( л.д.9), к/лицензии ( л.д.11), приложения к лицензии (л.д.12), акта от 26.09.2012г. ( л.д.15), протокола общего собрания ВОООУЗПП «Гарантия качества» (л.д. 16-18), выписки из ЕГРЮ от 08.02.2013г. 26 сентября 2012 года Воронежским областным общественным учреждением по защите прав потребителей «Гарантия качества», в рамках реализации ведомственной целевой программы «Защита прав потребителей» в Воронежской области на 2012-2014 г. г., была проведена проверка по выявлению торговых объектов, осуществляющих деятельность без разрешительных документов и пресечению нарушений на потребительском рынке Воронежской области, в отношении ООО «Фаворит», расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Вл. Невского, д.39. 26.09.2012 г. в ходе проверки была закуплена водка «Северная Федерация» объемом 0, 25 л., стоимостью 82 руб. 90 кок., которая была реализована лицам, проводившим общественный контроль.

       При проведении проверки были выявлены нарушения прав потребителей при намерении приобрести алкогольную продукцию а именно:

-      не была размещена на вывеске и не доведена до потребителей в полном объеме информация о продавце: месте его нахождения (адресе), наименовании продавца.

-        отсутствовала лицензия: информация о номере лицензии, сроках действия лицензии, об органе, выдавшем лицензию. В приложение к лицензии не указан территориально обособленный лицензиат и разрешение на него к продаже видов алкогольной продукции.

-      В нарушение требований п.3 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», Постановления Правительства РФ №928 от 01.12.2009 г. «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» на алкогольную продукцию отсутствовали сертификаты соответствия.

В соответствии с п. I ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей»: Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

В соответствии с п. 11- г.2 Постановления Правительства РФ от 15 августа 1997 г. N 1036 «Правила оказания услуг общественного питания»: Исполнитель обязан довести до сведения потребителей фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес), тип, класс и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске

В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей»: Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем, (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию..., до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии..., сроках действия указанной лицензии..., а также информация об органе, выдавшем указанную лицензию...

Согласно п. 1 - ст. 16, п. 2 -- ст. 18, ФЗ № 171 от 22 ноября 1995 года «О Государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления ((распития) алкогольной продукции»: Розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями при наличии соответствующих лицензий.

                В соответствии Постановлением Правительства РФ «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации и единого перечня продукции, подтверждение которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» №928 от 01.12.2009 г. и п. 12 «Правил продажи отдельных видов товаров» (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. №55) и п. 3, ст. 11 ФЗ № 171 от 22 ноября 1995 года «О Государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления ((распития) алкогольной продукции»: При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы,оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Данные документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

     Согласно п. 1, п. 2, п. 3, ст. 10.2. ФЗ № 171 от 22 ноября 1995 года «О Государственном регулировании производстваи оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления ((распития) алкогольной продукции»: Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте. Документы, сопровождающие оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).

     В соответствии с п. 2, ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей»: Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли - продажи...на русском языке...

     В силу ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. п. 11, 15, 78 «Правил продажи отдельных видов товаров» (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. №55) продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах обеспечивающую возможность их правильного выбора...

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование товара, адрес (место нахождение), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, сведения об основных потребительских свойствах товара: правила и условия эффективного и безопасного использования товара, срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению, цену и условия приобретения товара...

Указанные выше нарушения установлены Актом проверки от 26. 09. 2012 г. и в предварительном судебном заседании представителем ответчика фактически не оспаривались. Доказательств необоснованности требований истца ответчиком не представлено.

         В соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», общественные объединения вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

         Согласно ст.46 указанного Закона.. . общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращенииэтих действий.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 67, 194 -198, 235 ГПК РФ, суд

                                                    р е ш и л:

              Иск ВООУЗПП «ГАРАНТИЯ КАЧЕСТВА» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к ООО «Фаворит» о признании действий противоправными, прекращении противоправных действий, о доведении до сведений информации о лицензии удовлетворить.

        Признать действия ООО «Фаворит» по не представлению на момент проведения проверки неопределенному кругу потребителей информации о месте нахождения (адресе), наименовании продавца, противоправными.

        Обязать ООО «Фаворит» прекратить противоправные действия по непредставлению информации о месте нахождения (адресе), наименовании продавца и довести до сведения потребителей путем размещения на вывеске место нахождение (адрес), наименование продавца.

Признать действия ООО «Фаворит» по непредставлению на момент проведения проверки неопределенному кругу потребителей информации о номере лицензии, сроках действия лицензии, об органе, выдавшем соответствующую лицензию продавцу на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, противоправными.

Обязать ООО «Фаворит» довести до сведения неопределенного круга потребителей после получения лицензии информации в наглядной и доступной форме о номере лицензии, сроках действия, об органе, выдавшем лицензию продавцу на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

Признать действия ООО «Фаворит» по реализации алкогольной продукции до получения лицензии противоправными.

Признать действия ООО «Фаворит» по непредставлению на момент проведения проверок неопределенному кругу потребителей информации об обязательном подтверждении соответствия алкогольной продукции путем предоставления надлежаще заверенных копий сертификатов либо деклараций о соответствии, либо товарно-сопроводительных документов, противоправными.

Обязать ООО «Фаворит» прекратить противоправные действия по непредставлению неопределенному кругу потребителей информации об обязательном подтверждении соответствия алкогольной продукции путем предоставления по требованию потребителей надлежаще заверенных копий сертификатов, декларации о соответствии либо товарно-сопроводительных документов.

Разъяснить ответчику, что он вправе в течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения подать в Центральный районный суд г. Воронежа заявление об отмене настоящего решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых она не имела возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

     Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения.

     Судья