Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-734/2016 (2-5405/2015;) ~ М-5403/2015 от 17.12.2015

Дело №2-734 / 2016

Решение

Именем Российской Федерации

05 февраля 2016 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе

Председательствующего судьи    Ландаренковой Н.А.,

При секретаре            Маримоновой Л.А.,

    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нестеровой И.Е., Нестерова В.А., Нестерова А.В. к ОАО «Жилищник» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Нестерова И.Е., Нестеров В.А., Нестеров А.В. обратились в суд с иском к ОАО «Жилищник» о компенсации морального вреда, указав в обоснование требований, что истцы зарегистрированы и фактически проживают в квартире по адресу: <адрес>, которая принадлежит им на праве собственности. По данному адресу горячее водоснабжение отсутствовало в следующие периоды: в ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исполнителем услуги по предоставлению горячего водоснабжения в спорные периоды являлась управляющая компания указанного дома – ОАО «Жилищник». В соответствии с действующим законодательством в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не может превышать 14 суток. Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение одного месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа. Полагает, что в результате длительного отключения горячего водоснабжения были нарушены права истцов как потребителей коммунального ресурса, что произошло по вине ответчика.

Просят суд взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов по 10 000 руб. в счет компенсации морального вреда, а также взыскать в пользу Нестеровой И.Е. расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб.

Представитель Нестеровой И.Е. – ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Истцы Нестеров В.А. и Нестеров А.В. в поступивших заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержав исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО «Жилищник» ФИО2 исковые требования не признала, указав, что действительно ОАО «Жилищник» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, на основании договора управления. Действительно, в указанный период в доме истцов отсутствовало горячее водоснабжение по причине ремонта теплосетей и ремонтных работ ЦТП. Считает ОАО «Жилищник» ненадлежащим ответчиком, поскольку общество предоставлением коммунальных услуг потребителям не занимается, поэтому и обязанности отвечать за бесперебойные поставки горячей воды у него нет. Просит в иске отказать.

Третье лицо МУП «Смоленсктеплосеть», извещенное надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, в представленном суду письменном ходатайстве просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо ООО «Смоленская теплосетевая компания», будучи надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило по неизвестной суду причине.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов и третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.10 ч.1 ст.4 ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч.2, 3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В судебном заседании установлено, что Нестерова И.Е., Нестеров В.А., Нестеров А.В. зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: <адрес> (л.д.5, 6), принадлежащей им на праве собственности на основании договора на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность граждан.

Управляющей организацией многоквартирного <адрес> на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ является ОАО «Жилищник».

Постановлением администрации г. Смоленска № - адм от ДД.ММ.ГГГГ утвержден график капитального ремонта магистральных тепловых сетей на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в связи с необходимостью выполнения ремонтных работ срок отключения горячего водоснабжения в <адрес> определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из справки ООО «Смоленская ТСК» и МУП «Смоленсктеплосеть» горячее водоснабжение в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ было отключено в периоды: с 9.50 час. ДД.ММ.ГГГГ по 13.00 час. ДД.ММ.ГГГГ, с 8.50 час. ДД.ММ.ГГГГ по 12.00 час. ДД.ММ.ГГГГ, с 09.30 час. ДД.ММ.ГГГГ по 15.40 час. ДД.ММ.ГГГГ, с 14.00 час. ДД.ММ.ГГГГ по 14.30 час. ДД.ММ.ГГГГ, с 01.30 час. ДД.ММ.ГГГГ по 13.40 час. ДД.ММ.ГГГГ, с 11.00 час. ДД.ММ.ГГГГ по 18.30 час. ДД.ММ.ГГГГ, с 11.40 час. ДД.ММ.ГГГГ по 17.20 час. ДД.ММ.ГГГГ, с 06.00 час. ДД.ММ.ГГГГ по 04.20 час. ДД.ММ.ГГГГ, с 9.10 час. ДД.ММ.ГГГГ по 17.00 час. ДД.ММ.ГГГГ, с 09.00 час. ДД.ММ.ГГГГ по 14.30 час. ДД.ММ.ГГГГ, с 03.00 час. ДД.ММ.ГГГГ по 18.20 час. ДД.ММ.ГГГГ, с 09.50 час. ДД.ММ.ГГГГ по 16.00 час. ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям МУП «Смоленсктеплосеть» горячее водоснабжение в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ было отключено в периоды: с 09.00 час. ДД.ММ.ГГГГ по 14.45 час. ДД.ММ.ГГГГ, с 02.10 час. ДД.ММ.ГГГГ по 17.50 час. ДД.ММ.ГГГГ, с 11.20 час. ДД.ММ.ГГГГ по 15.30 час. ДД.ММ.ГГГГ, с 09.45 час. ДД.ММ.ГГГГ по 15.30 час. ДД.ММ.ГГГГ, с 08.40 час. ДД.ММ.ГГГГ по 16.15 час. ДД.ММ.ГГГГ, с 16.50 час. ДД.ММ.ГГГГ по 16.20 час. ДД.ММ.ГГГГ, с 15.45 час. ДД.ММ.ГГГГ по 17.00 час. ДД.ММ.ГГГГ, с 10.00 час. ДД.ММ.ГГГГ по 14.00 час. ДД.ММ.ГГГГ, с 09.50 час. ДД.ММ.ГГГГ по 16.00 час. ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее по тексту – Правила № 354), «коммунальные услуги» представляют собой осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Под «коммунальным ресурсом» понимается холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

    «Горячее водоснабжение», то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

    При этом, согласно п.31 Правил № 354 исполнитель обязан, в том числе, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; информировать потребителей в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

    В соответствии с п.13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается, в том числе, управляющей организацией, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Согласно Приложения 1 к Правилам № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

В силу п.98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

    Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

    Согласно п.5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003, рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

    В соответствии с п.4 раздела II Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

    Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 №20, установлено, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. При длительных остановках подачи горячей воды потребителям, при проведении летних планово-профилактических работ, эксплуатирующая организация обязана обеспечить нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе (п.п. 3.1.11, 3.1.12).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, Правил №354 управляющая организация по договору с собственниками многоквартирного дома в течение согласованного срока несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям.

В судебном заседании установлено, что управляющей организацией жилого многоквартирного <адрес> в спорные периоды являлось ОАО «Жилищник», поэтому оно является лицом, ответственным по предоставлению потребителям и пользователям помещений коммунальных услуг, в том числе и услуги горячего водоснабжения.

Как следует из квитанций по оплате в отношении квартиры истца, платежи, в том числе за коммунальные услуги, вносились на расчетный счет управляющей организации. Сведений о том, что истец имеет задолженность по оплате коммунальных услуг по горячей воде, не имеется.

Следовательно, потребитель имеет право требовать надлежащего исполнения управляющей организацией ее обязанностей по предоставлению услуги.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в нарушение действующего законодательства ОАО «Жилищник», как управляющая организация, в спорные периоды времени не обеспечила предоставление истцу, как потребителю услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества. Произведение отключения горячего водоснабжения в другой период, нежели утвержденный администрацией г. Смоленска, также следует признать снижением качества услуги.

В связи с чем, на ОАО «Жилищник», как управляющую организацию, подлежит возложению обязанность по возмещению вреда, причиненного отключением коммунального ресурса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1-2 Постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» к правоотношениям по предоставлению или обеспечению предоставления необходимых коммунальных услуг применяются нормы Закона РФ «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно п.1 ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии со ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п.45 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 №17, при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку права истца как потребителя коммунального ресурса в части отсутствия горячей воды в его квартире в летний период 2015 года, были нарушены по вине ответчика, не обеспечившего контроль за соблюдением сроков выполнения ремонтных работ, в соответствии со ст. 15 названного Закона требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.

При определении размера компенсации морального вреда суд, руководствуясь требованиями ст.ст. 151, 1101 ГК РФ и учитывая характер причиненных истцу нравственных страданий, значительный период отсутствия горячей воды сверх установленного, в течение которого истец испытывал неудобства, требования разумности, суд оценивает причиненный истцам нарушением их прав потребителей моральный вред в 2 000 руб. в пользу каждого.

Согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Вместе с тем, применительно к положениям Закона РФ «О защите право потребителей» штраф, как мера ответственности, подлежит взысканию за не удовлетворение исполнителем в добровольном порядке основанных на законе требований потребителя, однако требование о компенсации морального вреда, в данном перечне отсутствует.

В силу чего, оснований для взыскания в пользу истцов штрафа в порядке п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», в данном случае, не имеется.

Также истец Нестерова И.Е. просит взыскать в ее пользу расходы на оплату услуг представителя в сумме 5 000 руб., в подтверждение данных расходов представлены договор об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Нестеровой И.Е. и ФИО1, согласно которому Нестерова И.Е. произвела оплату за оказанные юридические услуги ФИО1 в размере 5 000 руб.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом сложности дела, времени его рассмотрения, личного участия представителя в судебном заседании, объема выполненной представителем работы по заданию истца, а также, принимая во внимание принцип разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет расходов на оказание юридических услуг 1 000 руб.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, с ответчика ОАО «Жилищник» подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина, от уплаты которой в силу ч. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» истец был освобожден при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Требования Нестеровой И.Е., Нестерова В.А., Нестерова А.В. удовлетворить частично.

    Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу Нестеровой И.Е., Нестерова В.А., Нестерова А.В. в счет компенсации морального вреда в связи с отключением горячего водоснабжения по 2000 руб. в пользу каждого.

    Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу Нестеровой И.Е. в возмещение расходов по оплате услуг представителя 1 000 руб.

    В остальной части иска отказать.

    Взыскать с ОАО «Жилищник» госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья                Н.А.Ландаренкова