Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-20/2016 (12-165/2015;) от 24.12.2015

дело № 12-20/2016                                                 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт. Лучегорск                                                                                                      26 января 2016 года       

Судья Пожарского районного суда Приморского края Новоградская В.Н.,

рассмотрев жалобу защитника Науменко М.Ю., действующего в интересах Токмакова ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка № 85 Пожарского района Приморского края от 10 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении Токмакова ФИО7,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 85 Пожарского района Приморского края от 10.12.2015 г. Токмаков О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без конфискации древесины и транспортных средств.

Не согласившись с указанным постановлением по делу, защитник Токмакова О.В. - Науменко М.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не были установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу. В сопроводительном документе на транспортировку древесины №25 от 09.12.2015 г. указано, что грузоотправитель, грузополучатель, собственник древесины является ЗАО «ФИО8, при этом перевозчиком является иное юридическое лицо ФИО9, оказывающее на возмездной основе услуги по автомобильной перевозке лесоматериалов по договору №2 от 25.12.2012 г. Однако ИНН грузоперевозчика в сопроводительном документе указан неверный. Данная ошибка допущена при изготовлении бланков сопроводительных документов в типографии, о чем было сообщено сотрудникам полиции, остановившим автомашину и мировому судье, о чем предоставлена копия договора на автомобильные перевозки лесоматериалов №2 от 25.12.2012 г. и транспортная накладная от 09.12.2015 г. Кроме того, мировым судьей не рассмотрена возможность применения норм о малозначительности совершенного административного правонарушения. Просит отменить обжалуемое постановление и производство по делу прекратить.

В судебное заседание Токмаков О.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Защитник Науменко М.Ю. доводы жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении, дополнительно пояснил, что неверно указанный ИНН грузоперевозчика в п. 5 сопроводительного документа при условии указания верного наименования перевозчика и наличии у водителя транспортного средства заверенной копии договора на автомобильные перевозки лесоматериалов и транспортной накладной с указанием того же грузоперевозчика, что и в сопроводительном документе, а также марки и номера транспортного средства, на котором осуществлялась перевозка, не влечет нарушение охраняемых общественных интересов.

Выслушав защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

В силу ч. 1 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (ч.4 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ).

Согласно п.п. «д» п.3 Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 г. № 571, в пункте 5 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющих транспортировку древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика.

Из материалов дела следует, что 09.12.2015 г. в 23 час. 45 мин. на 265 км <адрес>, Токмаков О.В., являясь должностным лицом начальником ФИО10, будучи ответственным за составление сопроводительных документов, осуществлял транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа: в п.5 «Перевозчик» неверно указано наименование юридического лица, осуществляющего перевозку, его ИНН.

Указанными действиями Токмаков О.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Факт совершения Токмаковым О.В. административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 10.12.2015 г.; рапортом инспектора ДПС ФИО11; протоколом осмотра места административного правонарушения; актами приема - передачи имущества на ответственное хранение; объяснением ФИО12; приказом ЗАО ФИО13 о назначении Токмакова О.В. ответственным за заполнение сопроводительных документов на транспортировку древесины; сопроводительным документом на транспортировку древесины; транспортной накладной, пояснениями Токмакова О.В., данными при рассмотрении дела мировым судьей.

Оценив в совокупности все приведенные выше доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ мировой судья обоснованно признал Токмакова О.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Довод жалобы о малозначительности совершенного Токмаковым правонарушения, является несостоятельным.

Исходя из смысла статьи 2.9 КоАП РФ, возможность освобождения от административной ответственности является правом, а не обязанностью судьи.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая, что состав данного правонарушения является формальным и не зависит от размера причиненного материального ущерба, тяжести вреда либо наступления иных негативных последствий, то основания для признания совершенного Токмаковым административного правонарушения малозначительным отсутствуют.

При назначении наказания мировой судья учел признание вины и отсутствие отягчающих обстоятельств, и назначил Токмакову минимальное наказание без применения конфискации древесины и транспортного средства.

Таким образом, оснований к отмене либо изменению постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 85 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░14 ░░ ░. 5 ░░. 8.28.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░     ░░░░░░░░░░░░ ░.░.