Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-106/2012 от 20.01.2012

Дело № 5-106/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Благовещенск                                                                                                                                      03 февраля 2012 года

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,

при секретаре Киценко Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношениигенеральногодиректора ООО «Комета» Лошакова Д.Ю., *** года рождения, ***

установил :

*** в Благовещенский городской суд Амурской области из УГАДН по Амурской области поступил протокол *** от *** и другие материалы дела в отношении генеральногор директора ООО «Комета» Лошакова Д.Ю. по факту того, *** воитель Свидетель1, управляя принадлежащим ООО «Комета» грузовым автомобилем *** г/н «***» с прицепом, осуществлял перевозку груза (***) по маршруту «***» от грузоотправителя ОАО «***» в адрес грузополучателя ООО «***». То есть Обществом осуществлялась предпринимательская деятельность по предоставлению услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше 2,5 тонн (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), при этом предварительное уведомление УГАДН по Амурской области о начале осуществления указанной предпринимательской деятельности ООО «Комета» не представлено..

По данному факту *** госинспектором УГАДН по Амурской области Костюк В.Е. вынесено определение *** о возбуждении в отношении ООО «Комета» дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, проведении административного расследования и истребовании сведений.

По результатам проведённого административного расследования *** в отношении генерального директора ООО «Комета» Лошакова Д.Ю. составлен протокол *** об административном правонарушении по признакам ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, который вместе с другими материалами дела направлен в Благовещенский городской суд для принятия решения по выявленному правонарушению.

Надлежащим образом уведомлённый о времени и месте рассмотрения административного материала Лошаков Д.Ю. в судебное заседание не явился, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ материалы дела рассмотрены в отсутствие привлекаемого к административной ответственности должностного лица.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 8 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти

Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими работы по предоставлению услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше 2,5 тонн (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), в соответствии с утвержденным Правительством РФ от 16.07.2009 г. № 584 Перечнем работ и услуг в составе видов деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 8 Федерального Закона № 294-ФЗ уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.

Аналогичные требования установлены пунктами 2, 6 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учёта указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009г. № 584.

Из материалов дела усматривается, что *** в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица ООО «Комета», генеральным директором которого является Лошаков Д.Ю.

Согласно паспорта ТС серия ***, свидетельства о регистрации ТС владельцем грузового транспортного средства *** г/н «***» и прицепа является Лошаков Д.Ю.

Из договора *** от *** усматривается, что арендодатель Лошаков Д.Ю. передал арендатору ООО «Комета» во временное владение и пользование автомобиль средства *** г/н «***» с прицепом. Срока действия договора определён сторонами с *** по *** Аналогичный договор заключен между этими же лицами *** на срок - с *** по ***

Данным транспортным средством при указанных в деле обстоятельствах управлял водитель Свидетель1,Свидетель2, который в письменном объяснении от *** пояснил, что работает воителем ООО «Комета» с *** года. *** осуществлял перевозку груза по маршруту *** в адрес ООО «***».

*** между поставщиком ОАО «***» и покупателем ООО «***» заключен договор поставки *** ***, по условиям которого поставщик обязуется передать покупателю товар - ***.

*** ООО «***» и ООО «Комета» заключили договор об оказании транспортных услуг, согласно которого заказчик ООО «***» поручает, а исполнитель ООО «Комета» обязуется в интересах и за счет заказчика организовывать выполнение транспортных услуг по перевозке груза заказчика автомобильным транспортом, в количестве 300 тонн ***.

Факт оказания ООО «Комета» при указанных в деле обстоятельствах возмездных услуг по перевозке груза (***) установлен и подтверждается материалами дела, должностным лицом Лошаковым Д.Ю. не отрицается, исходя из его объяснения, зафиксированного в протоколе б административном правонарушении *** от ***

Из материалов дела также усматривается, что письменное уведомление в УГАДН по Амурской области о начале осуществления предпринимательской деятельности по предоставлению услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше 2,5 тонн (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) генеральным директором ООО «Комета» не представлено.

Таким образом, в действиях должностного лица Лошакова Д.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, согласно которой непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Субъектом данного правонарушения является, в том числе должностное лицо, в данном случае - генеральный директор ООО «Комета» Лошаков Д.Ю.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина должностного лица Лошакова Д.Ю. в совершении вменяемого административного правонарушения установлена и подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: определением *** от *** о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений; протоколом об административном правонарушении *** от ***; актом *** от *** проведения административного расследования; актом *** от *** проверки на линии транспортного средства, осуществляющего перевозку груза; актом *** от *** о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось; договором об оказании транспортных услуг б/н от ***; накладной на отпуск *** *** от ***; договорами аренды транспортного средства *** от ***, *** от ***; паспортом ТС; свидетельствами о регистрации ТС; договором поставки *** *** от ***; письменным объяснением водителя Свидетель1; выпиской из ЕГРЮЛ, и другими собранными по делу доказательствами.

Действия должностного лица Лошакова Д.Ю. при установленных выше обстоятельствах правильно квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Давая оценку исследованным доказательствам, изобличающим данного правонарушителя в содеянном, нахожу их имеющими доказательное значение, так как последние получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела.

При назначении административного наказания должностному лицу Лошакову Д.Ю. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя.

С учётом всех изложенных обстоятельств, считаю необходимым назначить должностному лицу Лошакову Д.Ю. административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать генеральногодиректора ООО «Комета» Лошакова Д.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

***

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                               Н.Н.Чучумаев