Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7718/2019 ~ М-6491/2019 от 26.07.2019

Дело № 2-7718/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 сентября 2019 г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Ганичевой Т.С.,

С участием представителя истца – Стоякиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Христянович Т. Г., Христяновича В. В., Макаренко С. В. к администрации г. Благовещенска, Погорелову И. К. о признании недействительным описания местоположении границ земельных участков, исключении сведений из ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Благовещенский городской суд с настоящим исковым заявлением. Как следует из изложенных в иске обстоятельств, они являются наследниками Христяновича В.В., умершего 13.02.2018 года. С целью уточнения границ и площади земельного участка, расположенного в 14 квартале г. Благовещенска, они обратились к кадастровому инженеру, который подготовил межевой план от 20.03.2019 года. При проведении кадастровых работ, кадастровым инженером было выявлено пересечение с ранее учтенными земельными участками с КН *** (права не зарегистрированы), и с КН *** (собственник Погорелов И.К.). Возможной причиной данной реестровой ошибки в отношении границ земельных участков с КН ***, *** является то, что при проведении кадастровых работ по формированию границ земельных участков использовался картометрический метод определения координат, были использованы материалы инвентаризации, в геодезических данных которой имеются ошибочные сведения. Данное пересечение границ не дает возможности поставить на кадастровый учет – гараж, для получения кадастрового номера, который необходим для оформления у нотариуса свидетельства о праве на наследство по закону, и выкупа в последующем земельного участка.

На основании изложенного, просят суд признать недействительными описание местоположения границ земельных участков с КН ***, ***, расположенных по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 14; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с КН ***, ***, расположенных по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 14.

В судебном заседании представитель истцов настаивала на заявленных требованиях, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила требования удовлетворить.

Ответчик Погорелов И.К., представитель ответчика – администрации г. Благовещенска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Из правовой позиции администрации г. Благовещенска следует, что администрация г. Благовещенска не располагает сведениями о фактическом местоположении гаражей ответчиков относительно границ предоставленных им земельных участков, а также, сведениями о том, что межевой план, выполненный кадастровым инженером Пахалуевым Н.О. содержит неверные сведения о местоположении границ земельного участка под гаражом истца. Полагает, что, при наличии несоответствия фактического местоположения гаражей ответчиков границам земельных участков, сформированных для данных гаражей, такое несоответствие должно быть устранено.

Выслушав пояснения представителя истцов, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как было установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, решением Благовещенского городского суда от 29.05.2019 года, по гражданскому делу № 2-4277/2019 по иску Христянович Т.Г., Христянович В.В., Макаренко С.В. к администрации г. Благовещенска о включении имущества в состав наследства, признании права собственности в порядке наследования, в состав наследства умершего 13.02.2018 года Христяновича В.В., *** года рождения, место рождения *** включен гараж с инвентарным номером 01-0109190, реестровый номер 010319:01:0109190, площадью 22,6 кв.м., расположенного по адресу: Амурская область г. Благовещенск, квартал № 14, расположенный на земельном участке по адресу: Амурская область г. Благовещенск, квартал № 14. Судом также установлено, что Христянович В.В. при жизни владел и пользовался гаражом с инвентарным номером 01-0109190, реестровым номером 010319:01-0109190, площадью 22,6 кв.м., расположенным по адресу: Амурская область г.Благовещенск, квартал № 14, расположенным на земельном участке по адресу: Амурская область г. Благовещенск, квартал № 14. Христянович В.В. построил данный гараж за счет собственных средств, при жизни право собственности на спорный гараж не зарегистрировал. Кроме того, судом установлено, что наследниками являются супруга Христянович Т.Г., сын Христянович В.В., дочь Макаренко С.В., которые обратились к нотариусу с заявлением о выдаче им свидетельств о праве на наследство по закону. Нотариус Петрова А.С. отказала наследникам Христянович В.В. в выдаче свидетельства на наследство по закону к имуществу Христянович В.В. на гараж, расположенный в квартале № 14 г. Благовещенска, в связи с отсутствием регистрации права на указанный гараж за наследодателем.

Погорелов И.К. является собственником смежного земельного участка, площадью 23+/-2 кв. м., с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 14, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.08.2019 года № 28/101/909/2019-2089.

Сведения о правообладателе земельного участка, площадью 23 кв. м., с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 14 в ЕГРН отсутствуют (выписка из ЕГРН от 16.08.2019 года № 28/101/909/2019-2087).

Согласно, представленных в суд выписок из ЕГРН о земельных участках, а также сведений, содержащихся в кадастровых делах, представленных уполномоченным органом по запросу суда, в ЕГРН содержатся сведения об описании местоположения поворотных точек принадлежащего Погорелову И.К. земельного участка с кадастровым номером *** и земельного участка с кадастровым номером ***.

Спор по фактическим границам между истцами и ответчиками, а также о правах на спорные земельные участки отсутствует, что не оспаривается сторонами, в связи с чем, в соответствии со ст. 68 ГПК РФ, суд полагает данный факт установленным и не подлежащим доказыванию.

Вместе с тем, как было установлено в судебном заседании, фактическое местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***, в границах которых располагаются объекты капитального строительства – гаражи, не соответствуют местоположению границ данных земельных участков по сведениями ЕГРН.

Согласно межевого плана, выполненного 20 марта 2019 года кадастровым инженером ООО «Абрис» - Пахалуевым Н.О., в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 14, координаты характерных точек фактических границ образуемого земельного участка определены методом спутниковых геодезических измерений, с использованием GPS-приемника. В ходе выполнения кадастровых работ по образованию земельного участка, при нанесении координат фактических точек границ вышеуказанного земельного участка на кадастровый план территории, было выявлено пересечение с ранее учтенными земельными участками с кадастровым номером ***, сведения о правообладателе которого отсутствуют, и с кадастровым номером ***, собственником которого является Погорелов И.К. Фактическое местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***, в границах которых располагаются объекты капитального строительства – гаражи, не соответствуют местоположению границ данных земельных участков по сведениями ЕГРН. Допущена реестровая ошибка в отношении границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***. Возможной причиной данной ошибки является то, что при проведении кадастровых работ по формированию границ данных земельных участков использовался картометрический метод определения координат, были использованы материалы инвентаризации, в геодезических данных которых имеются ошибочные сведения. В границах образуемого земельного участка расположен объект капитального строительства – гараж, с инвентарным номером 01-0109190.

В части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ дано определение понятия земельного участка как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю являющегося недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Статьей 11.9 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 70 ЗК РФ (в редакции действовавшей на момент постановки земельного участка принадлежащего Погорелову И.К.) закреплено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии ч. 1 ст. 16 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшего на момент постановки на кадастровый учет земельного участка) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Как следует из ч. 1 ст. 23 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Состав документов, необходимых для государственного кадастрового учета объекта недвижимости регламентирован ст. 22 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Наряду с иными документами обязательным для осуществления кадастрового учета являлось предоставление межевого плана.

В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков (пункт 2 ст. 38 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

В соответствии с пунктом 9 ст. 38 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 11 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости", действующей с 01.01.2017 года, то есть на момент рассмотрения спора в суде, также предусмотрено, что границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается: наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка; расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.

Специфической особенностью земельных участков как объектов недвижимости служит то обстоятельство, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства. В последующем, в отношении таких участков производится государственный кадастровый учет. При образовании новых земельных участков прежний земельный участок как природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" описание местоположения границ земельного участка относятся к уникальным характеристикам объекта недвижимости.

Из положений п. п. 7 и 9 ст. 38 данного Закона следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца (пункт 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Заключением кадастрового инженера с приложением и схемой взаимного расположения спорных земельных участков от 20.03.2019 года составленного кадастровым инженером Пахалуевым Н.О. было установлено наличие кадастровой ошибки при межевании земельных участков ответчиков, которая выразилась в несоответствии фактической границы сведениям о ней внесенным в ЕГРН.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчики возражений относительно заявленных требований, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, на момент принятия решения судом, не представили, хотя о наличии спора в суде им было известно.

Согласно ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действующей до 01.01.2017 года, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 ФЗ N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. (в ред. от 03.07.2016 г.) "О государственной регистрации недвижимости", вступившей в действие с 01.01.2017 года, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Со вступлением в силу Закона N 218-ФЗ ставшее привычным словосочетание "кадастровая ошибка" заменяется "реестровой ошибкой", при этом реестровая ошибка также подразумевает, в том числе, и пересечение границ смежных земельных участков.

Кроме того, судом было установлено, что наличие реестровой (кадастровой) ошибки препятствует истцам в осуществлении их прав по владению и распоряжению принадлежащим им гаражом, поскольку истцы не могут без исправления данной ошибки поставить свой гараж на кадастровый учет в тех границах, которые сложились между сторонами и существуют на местности более 15 лет.

Таким образом, поскольку факт наличия реестровой (кадастровой) ошибки подтвержден заключением кадастрового инженера, ответчиками данный факт не опровергнут допустимыми доказательствами и исправление реестровой (кадастровой) ошибки имеет своей целью устранение несоответствия сведений, на основании которых внесены данные в ЕГРН, то суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска Христянович Т.Г., Христяновича В.В., Макаренко С.В..

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным описание местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, расположенных в квартале № 14 города Благовещенска Амурской области.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, расположенных в квартале № 14 города Благовещенска Амурской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Майданкина

Решение в окончательной форме составлено 30 сентября 2019 года.