Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5254/2016 от 06.09.2016

Дело № 2-5254/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2016 года Центральный районный суд города Воронежа,

в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Суминой В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ситникова ФИО32 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат <адрес>»:

- о признании права на увеличение размера пенсии в порядке, установленном законодательством, в связи с увеличением реальной стоимости продовольственного пайка,

- о взыскании задолженности по стоимости продовольственного пайка за период с 01.05.2002 по 01.07.2005 года в размере 26752,22 руб.,

- о взыскании задолженности за период с 01.07.2005 по 31.12.2007 года в размере 64513,80 руб.,

- о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 87480,48 руб. за период с 02.08.2005 по 26.09.2016 г.,

- о взыскании суммы индексации с помощью индекса потребительских цен задолженности по стоимости продовольственного пайка за период с 01.05.2002 по 01.07.2005 года в размере 73844,02 руб.,

- о взыскании суммы индексации с помощью индекса потребительских цен задолженности по стоимости продовольственного пайка за период с

01.07.2005 по 31.12.2008 года в размере 139507,67 руб.

У С Т А Н О В И Л:

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были разрешены исковые требования ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО31, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, Ситникова С.Н., ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 к Военному комиссариату <адрес> о признании права на увеличение размера пенсии в порядке, установленном законодательством, в связи с увеличением реальной стоимости продовольственного пайка и взыскании задолженности по стоимости продовольственного пайка.

Судом постановлено взыскать с Военного комиссариата <адрес> в пользу истцов задолженность по стоимости продовольственного пайка за период с мая 2002 года, а ФИО8 с февраля 2003 года, ФИО18 с мая 2003 года, по июль 2005 года. Также на Военный комиссариат <адрес> была возложена обязанность «применять для исчисления пенсии вышеперечисленным лицам с ДД.ММ.ГГГГ стоимость продовольственного пайка в размере 2 150 руб. 46 коп.».

К исковым требованиям о взыскании задолженности по стоимости продовольственного пайка за более ранний период, суд применил общий исковой срок давности в три года и в этой части истцам отказал.

Исковые требования Ситникова С.Н., и др. о взыскании задолженности но пенсии с учётом индекса потребительских цен, были оставлены без удовлетворения.

Постановлением президиума Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отменено и принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

По заявлению Ситникова С.Н., ФИО27 постановление президиума Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено по новым обстоятельствам и жалоба Военного комиссариата <адрес> на решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вместе с делом передана на рассмотрение в судебное заседание президиума Воронежского областного суда (постановление Президиума от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением президиума Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворена жалоба ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», поданная на решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части исковых требований Ситникова С.Н. и ФИО31 о признании права на увеличение размера пенсии в порядке, установленном законодательством, в связи с увеличением реальной стоимости продовольственного пайка и взыскании задолженности по стоимости продовольственного пайка. Решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в этой части отменено и дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: Заявление ФИО27 о процессуальном правопреемстве истца ФИО31 отклонить. Производство по делу по иску ФИО31 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат <адрес>» о признании права на увеличение размера пенсии в порядке, установленном законодательством, в связи с увеличением реальной стоимости продовольственного пайка и взыскании задолженности по стоимости продовольственного пайка, прекратить.

Истец Ситников С.Н. поддержал заявленные требования с учетом изменения предмета заявленных требований в соответствии со ст. 39 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», действующая на основании доверенности Полякова Ю.А. полагает, что заявленные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Суд, заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Порядок исчисления пенсий военным пенсионерам предусмотрен статьей 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей», согласно которой для исчисления пенсий военным пенсионерам учитываются в порядке, определяемым Правительством РФ оклады по должности, воинскому или специальному званию и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Для исчисления пенсии, в денежное довольствие включается также месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, ежемесячной денежной продовольственной компенсации, выплачиваемой лицам рядового и начальствующего состава.

Согласно статьи 10 указанного Закона выплата пенсий лицам, проходившим военную службу, и приравненным к ним категориям граждан, обеспечивается за счёт средств федерального бюджета.

Норма денежной продовольственной компенсации взамен продовольственного пайка установлена на 2002 год, на 2003 год, на 2004 год, на 2005 год федеральными законами о бюджете на соответствующий год в размере 20 рублей в сутки.

Согласно определения Конституционного Суда РФ от 14 декабря 2004 г. № 429-0 «По запросу Калининградской областной Думы и жалобам граждан ФИО33. и ФИО34 на нарушение конституционных прав и свобод положениями приложений к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2000 год, 2001 год, 2002 год, 2003 год, 2004 год» положения федеральных законов о федеральном бюджете на 2000 год, на 2001 год, на 2002 год, на 2003 год, 2004 год и приложений к ним, относящиеся в системе действующего нормативного регулирования к порядку реализации военнослужащими права на такую форму продовольственного обеспечения, как денежная компенсация взамен продовольственного пайка, сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права данной категории граждан и не предполагают изменение (приостановление) действующего в настоящее время порядка исчисления и пересмотра пенсий военным пенсионерам, установленного специальным законом (статьи 43 и 49 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей»).

То обстоятельство, что положение пункта 11 Постановления Правительств РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсии и пособий лицам, проходившим военную службу..,» о том, что месячная стоимость продовольственного пайка, учитываемая при исчислении пенсии военнослужащим, определяется из суточной нормы довольствия, установленной соответственно по общевойсковому продовольственному пайку по ценам на продовольственные товары, существующим ко дню назначения или перерасчета им пенсий противоречит норме статьи 43 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей» и следовательно, исчисление пенсий военным пенсионерам должно производится на основании статьи 43 Закона, имеющего большую юридическую силу, исходя из ежемесячной денежной продовольственной компенсации, норма которой должна рассчитываться из 20 рублей в сутки.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что предусмотренных статьей 49 Закона РФ о пенсионном обеспечении военнослужащих от 12 февраля 1993 года, оснований пересмотра пенсии военным пенсионерам (истцам по делу) не имеется, а статья 14 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в редакции, действовавшей на момент назначения пенсий истцам, предусматривавшая возможность выплаты денежной компенсации взамен продовольственного пайка в размере его стоимости, носит общий, декларативный характер.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о признании права на увеличение размера пенсии в порядке, установленном законодательством, в связи с увеличением реальной стоимости продовольственного пайка.

Принимая во внимание, что исковые требования о признании права на увеличение пенсии оставлены без удовлетворения, производные из данной части требований, исковые требования о взыскании задолженности по стоимости продовольственного пайка за период с 01.05.2002 по 01.07.2005 года в размере 26752,22 руб., о взыскании задолженности за период с 01.07.2005 по 31.12.2007 года в размере 64513,80 руб., о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 87480,48 руб. за период с 02.08.2005 по 26.09.2016 г., о взыскании суммы индексации с помощью индекса потребительских цен задолженности по стоимости продовольственного пайка за период с 01.05.2002 по 01.07.2005 года в размере 73844,02 руб., о взыскании суммы индексации с помощью индекса потребительских цен задолженности по стоимости продовольственного пайка за период с 01.07.2005 по 31.12.2008 года в размере 139507,67 руб. являются необоснованными, а, следовательно, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ситникова ФИО35 Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат <адрес>» о признании права на увеличение размера пенсии в порядке, установленном законодательством, в связи с увеличением реальной стоимости продовольственного пайка, о взыскании задолженности по стоимости продовольственного пайка за период с 01.05.2002 по 01.07.2005 года в размере 26752,22 руб., о взыскании задолженности за период с 01.07.2005 по 31.12.2007 года в размере 64513,80 руб., о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 87480,48 руб. за период с 02.08.2005 по 26.09.2016 г., о взыскании суммы индексации с помощью индекса потребительских цен задолженности по стоимости продовольственного пайка за период с 01.05.2002 по 01.07.2005 года в размере 73844,02 руб., о взыскании суммы индексации с помощью индекса потребительских цен задолженности по стоимости продовольственного пайка за период с 01.07.2005 по 31.12.2008 года в размере 139507,67 руб. оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: