Решение по делу № 2-1252/2020 ~ М-1065/2020 от 19.08.2020

дело № 2-1252/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2020 года <адрес>

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ломакиной А.А.,

при секретаре Фаткуллиной Н.В.,

с участием истца Федорова А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федорова А.Я. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан о включении в страховой стаж периода службы в Советской Армии,

УСТАНОВИЛ:

Федоров А.Я. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-Управление ПФР в <адрес> и <адрес> о включении в страховой стаж периода службы в Советской Армии, мотивируя тем, что в связи с достижением пенсионного возраста он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации с заявлением о назначении пенсии по старости. Государственным учреждением – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в установлении пенсии №. При исчислении страхового стажа, в целях определения права на досрочную страховую пенсию ответчиком не был засчитан период службы в Советской Армии, составляющий 3 года 1 месяц 22 дня. Поясняет, что ДД.ММ.ГГГГ Приказом Министра обороны СССР был призван на срочную службу в ряды ВМФ сроком на 3 года, и был направлен в в/ч №, находившуюся в <адрес>, где обучался на гидроакустика. ДД.ММ.ГГГГ был переведен в в/ч № в <адрес>, данная местность приравнена к северу. За время службы не получал взысканий и заслужил звание – Главный корабельный старшина Специалист 1 класса. Награжден жетонами: «За дальний поход», «Отличник ВМФ». ДД.ММ.ГГГГ был уволен в запас. Срок службы составил 3 года 1 месяц 22 дня. Его денежное довольствие за время службы в армии составляло от 4,60 руб. до 10,60 руб. в месяц, в зависимости от должности и срока службы. Минимальная заработная плата в 1978 – 1981 г.г. была 60 руб. Как следует из иска, по достижению 60 лет трудовой стаж истца составил 42 года 8 месяцев 5 дней, однако истцу было отказано в назначении страховой пенсии.

На основании изложенного истец просит обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан включить в страховой стаж для исчисления досрочной страховой пенсии срок прохождения военной службы по призыву 3 года 1 месяц 22 дня и назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Федоров А.Я. исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду возражение на исковое заявление, в котором выразили несогласие с заявленными требованиями по тем основаниям, что при обращении за пенсией в Управление ПФР истец достиг возраста 60 лет. Истец в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 1.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости истцу по ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ Управлением ПФР не определено, с учетом того, что страховой стаж определен всего в 39 лет 06 месяцев 13 дней. В связи с тем, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» ограничен и расширению не подлежит, а периоды службы в армии в данный перечень не входит, основания у Управления ПФР о включении периода слежбы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в советской Армии в страховой стаж для определения права для назначения пенсии по данным основаниям отсутствуют.

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Из материалов дела следует, что Федоров А.Я. обратился в ГУ - Управления пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управления пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В периоды работы, включаемые в стаж, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение включены: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 3 месяца 6 дней – в качестве слесаря-ремонтника Белебеевского завода 2Автонормаль», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 15 лет 9 месяцев 9 дней – в качестве наладчика Белебеевского опытно-механического завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением дней без содержания) – 22 года 5 месяцев 28 дней – в качестве токаря Белебеевского филиала АО «Башспирт».

Периоды работы, не включаемые в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 1 месяц 22 дня – прохождение военной службы по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 5 дней – административные отпуска без сохранения заработной платы – данные периоды не предусмотрены ч.1 ст. 11 и п. 2 ч.1 ст. 12 Закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения в ГУ-УПФ России в <адрес> индивидуальный пенсионный коэффициент Федорова А.Я. составил 140,535 балла, страховой стаж 39 лет 6 месяцев 13 дней (для определения права на пенсию в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ), 42 года 8 месяцев 5 дней (для определения права на пенсию в соответствии с п.1 ч.1 ст. 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Как следует из трудовой книжки Федорова А.Я. до призыва на службу в рядах Советской Армии истец работал в ремонтно-механическом цехе слесарем-ремонтником 1 разряда.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Службы в рядах Советской Армии.

С ДД.ММ.ГГГГ принят учеником фрезеровщика в Белебеевский опытный механический завод.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением № к настоящему Федеральному закону).

Часть 1.2. указанной статьи устанавливает, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1. настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2. статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 настоящего закона (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, исходя из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды службы в Вооруженных Силах СССР не включается в специальный страховой стаж - 42 года для целей назначения страховой пенсии по части 1.2. статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке (пункт «к» абзац первый).

При этом согласно абзаца 3 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, период, указанный в подпункте «к» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункт «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16).

Согласно пункта 16 указанного положения на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР (пункт «а») и рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР (пункт «б»).

Право указанных выше категорий работников на выход по страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определяется пунктом 1 и 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, зачет службы в Вооруженных силах СССР осуществляется при определении права выхода на досрочную пенсию на основании, пункта 1 и 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и не распространяется на исчисление стажа при выходе на пенсию по основанию, предусмотренному частью 1.2. статьи 8 указанного закона.

При таких данных, отказ пенсионного фонда в назначении Федорову А.Я. пенсии по достижении возраста 60 лет, основан на положениях действующего пенсионного законодательства, ввиду отсутствия необходимого страхового стажа - 42 года.

Доводы истца о том, что период службы в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в страховой стаж на основании Положения о порядке назначения и выплаты пенсии, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590, основаны на ошибочном толковании норм права.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходит службу в рядах Советской Армии, доказательств того, что за этот период начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, не представлено, также в указанный период он не получал пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, период службы истца не подлежит включению в его страховой стаж.

Согласно п.1 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» военная служба относится к иным (не страховым) периодам и засчитывается в страховой стаж при назначении пенсии по п.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В связи с изложенным, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований Федорова А.Я.

Гражданское дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований, на основании представленных сторонами доказательств.

руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.