Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-8704/2021 ~ М-8192/2021 от 18.10.2021

Производство № 2а-8704/2021

УИД28RS0004-01-2021-012017-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2021 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Астафьевой Т.С.,

при секретаре Гавриленко Е.В.,

с участием представителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области КоровкинаЮ.Ю., помощника прокурора г. Благовещенска МазурО.Н., административного ответчика Добровольского П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административно­го надзора в отношении Добровольского Павла Валерьевича,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области обратился в суд с данным заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Добровольского Павла Валерьевича, *** года рождения, уроженца ***, сроком на 3 (три) года с установлением административных ограничений в виде:

-запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов;

-запрета выезда за установленные судом пределы территории места пребывания;

-обязательной явки в отдел полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.

В обоснование заявленного ходатайства указано, что Добровольский П.В. осужден 03.12.2015 г. Свободненским городским судом Амурской области по ч.2 ст. 228 УК РФ - 03 г 06 мес. л/с, ч.1 ст. 228.1 УК РФ - 05 лет л/с, ч.3 ст. 69 УК РФ - 05 лет 06 мес. л/с в ИК общего режима, постановлением Благовещенского городского суда Амурской области от 13.09.2017 г. в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения приговора от 03.12.2015 г. с приговором Свободненского городского суда Амурской области от 20.01.2015 г. - 06 л 06 мес. л/с в ИК общего режима, апелляционным постановлением Амурского областного суда от 16.11.2017 г. в срок отбытия зачтено время содержания под стражей с 12.06.2015 г. до 03.12.2015 г. окончание срока отбытия наказания 11.12.2021 года. За период отбытия наказания Добровольский П.В. характеризуется отрицательно. По прибытию в ФКУ ИК-8 ознакомился под роспись в уведомлении о применении технических средств надзора и контроля (согласно ч.2 ст. 83 УИК РФ). Инициативу в своем трудоустройстве не проявил, не трудоустроен. В работах без оплаты труда участия не принимает. На проводимую с ним работу воспитательного характера не реагирует, должные выводы не делает. За своим внешним видом следит, установленную форму одежды не соблюдает. В обращении с сотрудниками учреждения высокомерен, на сделанные замечания реагирует не адекватно. Круг общения - осужденные отрицательной направленности в конфликтных ситуациях с другими осужденными замечен не был. Имеет ряд не погашенных и не снятых в установленном законом порядке взыскания. Неоднократно водворялся в ШИЗО, 18.02.2021 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Иска не имеет. На профилактическом учете в отделе безопасности состоит как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства, так же как склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков.

В судебном заседании представить заявителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области настаивал на заявленных требованиях в полном объеме.

В судебном заседании Добровольский П.В. с административным исковым заявлением согласился частично, указав, что у него имеется на иждивении ребенок, он оказывал администрации учреждения спонсорскую помощь в виде предоставления строительных материалов, сантехники, в настоящее время им обжалуется решение о постановке его на профилактический учет, в период отбытия наказания получил дополнительное образование: оператора ЭВМ, электрика, сварщика, о чем имеются дипломы. Просил установить срок административного надзора не более чем на 2 года, не устанавливать ограничения в виде запрета посещения увеселительных заведений, где производится реализация алкогольной продукции, так как к алкоголю он равнодушен, при этом у него имеется ребенок, который заканчивает школу, что предполагает проведение выпускного вечера, посещение кафе. Также просил не устанавливать запрет пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов до 06 часов, так как после освобождения он планирует устроиться на работу охранником, что предполагает работу в ночное время, в выходные и праздничные дни согласно графику. Сократить, количество явок в отдел полиции для регистрации, так как это будет препятствовать выполнению им своих трудовых обязанностей. Кроме того указал, что проживать планирует в г. Благовещенске Амурской области.

Прокурор в своем заключении полагал возможным удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В данном случае административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1ч.1ст.5 названного закона).

Судом установлено, что Добровольский П.В. осужден по приговору Свободненского городского суда Амурской области от 20.01.2015г., с учетом изменений, внесенных постановлением Благовещенского городского суда Амурской области от 13.09.2017 г., по ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного приговором Свободненского городского суда от 03.12.2015 года, и наказания, назначенного приговором Благовещенского городского суда от 20.01.2015 года, к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным постановлением Амурского областного суда от 16.11.2017 г. в срок отбытия зачтено время содержания под стражей с 12.06.2015 г. до 03.12.2015 г.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, отнесены уголовным законом к категории тяжких преступлений.

Добровольский П.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-8 с 18.08.2016 года.

Согласно материалам дела за время отбытия срока наказания зарекомендовал себя отрицательно. По прибытию в ФКУ ИК-8 ознакомился под роспись в уведомлении о применении технических средств надзора и контроля (согласно ч.2 ст. 83 УИК РФ). Инициативу в своем трудоустройстве не проявил, не трудоустроен. В работах без оплаты труда участия не принимает. На проводимую с ним работу воспитательного характера не реагирует, должные выводы не делает. За своим внешним видом следит, установленную форму одежды не соблюдает. В обращении с сотрудниками учреждения высокомерен, на сделанные замечания реагирует не адекватно. Круг общения - осужденные отрицательной направленности в конфликтных ситуациях с другими осужденными замечен не был. Имеет ряд не погашенных и не снятых в установленном законом порядке взыскания. Неоднократно водворялся в ШИЗО. На профилактическом учете в отделе безопасности состоит как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства, так же как склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков.

На основании постановления начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области от 18.02.2021 года Добровольский П.В. признан злостным нарушителем установленного порядкам отбывания наказания. Данное постановление незаконным не признано.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что Добровольский П.В. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом данных о личности Добровольский П.В., характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении Добровольского П.В. сроком на 3 года.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом данных заявления, представленных материалов дела, суд считает необходимым установить в отношении Добровольского П.В. административные ограничения в видезапрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов; запрета выезда за установленные судом пределы территории г. Благовещенска Амурской области; обязательной явки в отдел полиции по месту жительства (пребывания) три раза в месяц.

Доводы Добровольского П.В. о том, что после освобождения он планирует устроиться на работу сторожем-охранником, не являются основанием для отказа в установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов и не лишает Добровольского П.В. права после официального трудоустройства обратиться в суд с административным исковым заявлением об изменении административных ограничений, представив подтверждающие документы, в том числе трудовой договор, должностную инструкцию, график работы и т.д. Также не имеется оснований для отказа в установлении административного ограничения в виде запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить Добровольскому Павлу Валерьевичу, *** года рождения, уроженцу ***, административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением административных ограничений в виде:

-запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрета выезда за пределы территории г. Благовещенска Амурской области,

-обязательной явки в отдел полиции по месту жительства (пребывания) три раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Добровольского П.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.С. Астафьева

Решение в окончательной форме принято 27 октября 2021 года