Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-103/2014 ~ М-38/2014 от 15.01.2014

Дело №2-103/2014 год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Починок Смоленской области                        3 февраля 2014 года

Починковский районный суд Смоленской области

в составе:

судьи Новиковой Н.Ф.,

с участием старшего помощника прокурора Починковского района Смоленской области Лобковой В.В.,

при секретаре Трифоновой Л.Ю.,

с участием представителя МО МВД России «-----» В.,

лица, в отношении которого установлен административный надзор – Кулакова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника межмуниципального отдела МВД России «-----» о продлении административного надзора в отношении Кулакова В.А.,

установил:

Начальник межмуниципального отдела МВД России «-----» обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора в отношении Кулакова В.А. сроком на один месяц с установлением дополнительных ограничений.

В обоснование своих требований указал, что приговором Починковского районного суда ... от ** ** ** Кулаков В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 6 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ** ** ** Кулаков освобожден по отбытию наказания.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 11 апреля 2013 года Кулакову В.А. установлен административный надзор на срок один год десять месяцев и определены следующие административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц (5 и 22 числа); запретить выезд за пределы населенного пункта по месту проживания без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание в местах вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток.

Однако возложенные судом обязанности, связанные с установлением административного надзора и административных ограничений, Кулаков В.А. не выполнил, неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Просит продлить в отношении Кулакова В.А. административный надзор на 1 месяц и установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц для регистрации; запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель МО МВД России «-----» В. заявленные требования поддержала в полном объёме.

Лицо, в отношении которого установлен административный надзор, Кулаков В.А. в судебном заседании заявленные требования признал частично и пояснил, что согласен с продлением административного надзора на 1 месяц, но не согласен с тем, чтобы три раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации.

Старший помощник прокурора Починковского района Смоленской области Лобкова В.В. в судебном заседании считает заявление МО МВД России «-----» о продлении административного надзора в отношении Кулакова В.А. подлежащим частичному удовлетворению. Необходимо отказать в установлении административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку не конкретизировано, какие именно мероприятия нельзя посещать Кулакову В.А.

Суд, обсудив материалы дела, заслушав представителя заявителя, прокурора, Кулакова В.А., приходит к следующему.

В соответствие с ч. 1 ст. 245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 261.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявление о продлении административного надзора подается органом внутренних дел. Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.7 вышеназванного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Кулаков В.А. освобожден из мест лишения свободы ** ** ** по отбытию срока наказания, имеет непогашенную судимость за преступление, относящееся к категории особо тяжких.

Согласно п. «д.» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 11 апреля 2013 года в отношении Кулакова В.А. установлен административный надзор сроком на 1 год 10 месяцев со следующими административными ограничениями: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц (5 и 22 числа), запретить выезд за пределы населенного пункта по месту проживания без разрешения органов внутренних дел, запретить пребывание в местах вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток.

Однако возложенные судом обязанности, связанные с установлением административного надзора и административных ограничений, Кулаков В.А. не выполнил, совершил административные правонарушения, а именно: ** ** ** и ** ** **, ** ** ** и ** ** ** не явился на регистрацию в МО МВД России «-----», за что был привлечен к административной ответственности на основании постановлений мирового судьи судебного участка №42 муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 22 ноября 2013 года (дела №5-972/2013-42, №5-973/2013-42, №5-974/2013-42, №5-976/2013-42) по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, Кулаков В.А. в течение года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, тем самым, нарушив ограничения, установленные ему решением суда.

Согласно характеристике с места жительства Кулаков В.А. официально не трудоустроен, жалоб от соседей и родственников на него не поступало.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что для достижения целей административного надзора, для предупреждения совершения Кулаковым В.А. преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, Кулакову В.А. следует продлить срок административного надзора на один месяц, возложив дополнительные ограничения, оставив административные ограничения, установленные Рославльским городским судом Смоленской области от 11 апреля 2013 года, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания или жительства для регистрации.

Однако требование о запрете посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, не основаны на законе, в связи с чем суд отказывает в установлении данного ограничения.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «-----» удовлетворить частично.

Продлить в отношении Кулакова В.А., проживающего по адресу: ..., административный надзор на срок 1 (один) месяц.

Административные ограничения, установленные решением Рославльского городского суда Смоленской области от 11 апреля 2013 года, в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц (5 и 22 числа),

- запрещения выезда за пределы населенного пункта по месту проживания без разрешения органов внутренних дел,

- запрещения пребывания в местах вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток,

дополнить административным ограничением в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

Срок административного надзора в отношении Кулакова В.А. исчислять со дня вступления решения суда о продлении административного надзора в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области.

Судья:                                    Н.Ф. Новикова