Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-579/2021 (2-3657/2020;) ~ М-4231/2020 от 25.11.2020

Дело № 2-579/2021

УИД 36RS0006-01-2020-002708-36

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,

при секретаре Плужник А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Петренко Александра Анатольевича к ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Истец Петренко А.А. обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области о взыскании компенсации морального вреда.

Определением суда от 30.11.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФСИН России.

Определением суда от 30.11.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УФСИН России по Воронежской области и Министерство финансов Российской Федерации в лице УФК по Воронежской области.

Обосновывая заявленные исковые требования, истец указывает, в период с 18.04.2015 по 28.04.2015, а также с 15.08.2015 до 10.11.2017 содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области. В периоды нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области истец содержался в камерах №№, №, №. Камеры находились в ненадлежащем состоянии, была сырость, в камерах было холодно, отсутствовала вентиляция, в окнах были щели, радиаторы были закрыты железными листами, в камерах были тараканы, крысы, пол был наполовину сгнившим, мебель находилась в ненадлежащем состоянии, камеры были в ненадлежащем санитарном состоянии, площадь камер не соответствовала количеству находившихся в них лиц, часто отсутствовала горячая вода. Кроме того, как указывает истец, он обеспечивался питанием ненадлежащего качества, в частности пища была непригодной к употреблению, в рационе отсутствовало мясо, яйца. Также, как указывает истец, он не был надлежащим образом обеспечен одеждой по сезону, постельным бельем, гигиеническими средствами, отсутствовала возможность помыться, в частности, при нахождении в камере № истца выводили в душ только один раз, при этом душевые помещения находились в полном антисанитарном состоянии, были грязными, влажными, стены были покрыты мхом и плесенью, сливные отверстия были засорены. Помимо изложенного истец указывает, что по различными причинам (судебные заседания, ознакомление с материалами дела и т.д.) его вывозили из СИЗО не менее 70 раз, при этом он не был надлежащим образом обеспечен питанием, конвоирование осуществлялось с нарушением требований действующего законодательства. Кроме того, в период нахождения в камере № с 15.08.2015 по 30.08.2016 с ним совместно содержался осужденный ФИО1, что является нарушением требований действующего законодательства. Также в период нахождения в СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области истцу была ненадлежащим образом оказана медицинская помощь, а именно после получения травмы глаза медицинскую помощь истцу оказали только через 7 дней. Кроме того, как указывает истец, была ненадлежащим образом организована встреча с адвокатом, по не известным причинам истец несколько раз не мог встретиться с адвокатом. Указанными обстоятельствами истцу были причинены физические и нравственные страдания, в связи с чем обратился в суд с настоящим исковым заявлением, просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 2466000 рублей (л.д. 17-18, 22).

Участие истца в судебном заседании было обеспечено посредством организации видеоконференц-связи. В судебном заседании истец Петренко А.А. заявленные исковые требования поддержал, просит суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области, действующая на основании доверенности Попова И.К., в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просит суд отказать в их удовлетворении. Суду представлены письменные возражения относительно заявленных исковых требований (л.д. 59-65).

Представитель ответчика ФСИН России и третьего лица УФСИН России по Воронежской области, действующий на основании доверенностей Лучинкин С.С., в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме. Суду представлены письменные возражения относительно заявленных исковых требований (л.д. 184-189).

Представитель третьего лица Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Суду представлены письменные возражения относительно заявленных исковых требований (л.д. 49-52).

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений. Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. В соответствии с ч. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении» заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом.

В судебном заседании установлено, что истец в периоды с 10.04.2015 по 28.04.2015, с 13.08.2015 по 10.11.2017 содержался в ФКУ СИЗИ-1 УФСИН России по Воронежской области (л.д. 84). С 10.04.2015 истец содержался в камере №, с 13.08.2015 – в камере №, с 09.08.2016 – в камере №, с 06.09.2016 – в камере №, с 23.06.2017 – в камере №, с 12.10.2017 – в камере № (л.д. 87, 99). В период нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России истец неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров за нарушение правил изоляции и правил внутреннего распорядка СИЗО, что подтверждается справкой от 26.01.2021 (л.д. 91).

В силу ст. ст. 17 и 21 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в Постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Согласно ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как предусмотрено п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела.

Такими обстоятельствами могут являться длительность пребывания потерпевшего в местах лишения свободы или в местах содержания под стражей, однократность/неоднократность такого пребывания; половая принадлежность лиц, присутствующих при осуществлении потерпевшим санитарно-гигиенических процедур в отсутствии приватности; возможность самостоятельного принятия потерпевшим или совместно отбывающими с ним наказание лицами мер по обеспечению приватности санитарно-гигиенических процедур; состояние здоровья и возраст потерпевшего; иные обстоятельства. Суду необходимо установить, были ли причинены истцу реальные физические и нравственные страдания нарушениями, на которые он ссылается в обоснование заявленных требований, а также при оценке характера и степени таких страданий в целях определения размера компенсации морального вреда.

Обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца. Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца имущественным и моральным вредом.

Таких доказательств истцом суду не представлено.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ненадлежащее санитарное состояние камер, ненадлежащее качество питания, ненадлежащее обеспечение одеждой по сезону, постельным бельем, гигиеническими средствами, отсутствие возможности осуществлять гигиенические процедуры.

Возражая против исковых требований, ответчик представил суду документы, опровергающие доводы истца.

В период содержания в ФКУ СИЗО-1УФСИН России по Воронежской области истец содержался в камерах №№. Камеры, в которых содержался истец, оборудованы в соответствии с требованиями п. 42 приказа №189 от 14.10.2015 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. На период содержания истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области норма санитарной площади в расчете на одного осужденного предусмотрена в размере 2 кв.м., указанная норма была соблюдена.

Камерное помещение № общей площадью 28, 9 кв.м. оборудовано четырнадцатью спальными местами, за период содержания истца норма санитарной площади в расчете на 1 человека не нарушались, так как в данное камере содержалось не более семи человек. Камерное помещение № общей площадью 28, 9 кв.м. оборудовано четырнадцатью спальными местами, за период содержания истца норма санитарной площади в расчете на 1 человека не нарушались, так как в данное камере содержалось не более семи человек. Камерное помещение № общей площадью 6, 2 кв.м. оборудовано одним спальным местом, за период содержания истца норма санитарной площади в расчете на одного человека на нарушалась, так как в данном камере истец находился один. Камерное помещение № общей площадью 9, 5 кв.м. оборудовано двумя спальными местами, за период содержания истца норма санитарной площади в расчете на одного человека не нарушалась, так как в данной камере содержалось не более двух человек. Камерное помещение № общей площадью 13, 9 кв.м. оборудовано четырьмя спальными местами, за период содержания истца норма санитарной площади в расчете на одного человека не нарушалась, так как в данной камере содержалось не более трех человек. Камерное помещение № общей площадью 13, 6 кв.м. оборудовано четырьмя спальными местами, за период содержания истца норма санитарной площади в расчете на одного человека не нарушалась, так как в данной камере содержалось не более трех человек. Камеры №№ оборудованы санузлом, который находится на максимальном удалении от спальных мест и стола для приема пищи (более двух метров) и отгорожен перегородками из металла с металлической дверью от жилого пространства камеры, что обеспечивает достаточную степень приватности и изолированности от жилого пространства камерного помещения, столом, скамейкой, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, бачком с питьевой водой, подставкой под бачок для питьевой воды, радиодинамиком, урной для мусора, тазиком для стирки, полкой под телевизор, унитазом, умывальником, штепсельными розетками, вызывной сигнализацией, в камерах обеспечивается горячее и холодное водоснабжение, в камерах обеспечивается естественная вентиляция через оконные форточки, к которым обеспечивается свободный доступ содержащихся в вышеуказанной камере лиц. Камеры оборудованы искусственным освещением – светильниками типа ЛБО 2*36 Вт: в камерах №№, № – по 2 шт., в камерах №№, № – по 1 шт. Камера № оборудована санузлом, которых находится в максимальном удалении от спального места и стола для приема пищи, столом и скамейкой, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, бачком с питьевой водой, подставкой под бачок для питьевой воды, радиодинамиком, урной для мусора, тазиком для стирки, полкой под телевизор, унитазом, умывальником, штепсельными розетками, вызывной сигнализацией, в камере обеспечивается горячее и холодное водоснабжение, вентиляция в камере обеспечивается естественная через оконные форточки, к которым обеспечивается свободный доступ, камера оборудована искусственным освещением – светильником типа ЛБО 2*36 Вт и светильником ночного освещения. Не реже двух раз в день при проведении количественной проверки и технического осмотра камерного помещения сотрудниками администрации проводится визуальный осмотр технического и санитарного состояния камеры. Камерные помещения находились в удовлетворительном и техническом санитарном состоянии. Указанное подтверждается письменными возражениями ответчика, справкой (л.д. 102-104), фотоматериалами (л.д. 116-123), поэтажными планами (л.д. 92-96).

Истец с момента поступления в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области был обеспечен согласно нормам п. 40 Правил внутреннего распорядка Минюста РФ №189: спальным местом, постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами: миской, кружкой ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной). По прибытии в учреждение Петренко А.А. был одет по сезону, в дальнейшем о выдаче одежды по сезону от истца не поступало. Кроме того, в соответствии с п. 41 приказа Минюста России от 14.10.2005 №189 для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное, туалетная бумага, издания периодической печати из библиотеки СИЗО, настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры. Швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания могут быть выдан подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации. В случае отсутствия денежных средств на лицевом счете подозреваемые, обвиняемые и осужденные пишут заявление на имя начальника о выдаче индивидуального гигиенического пакета. Заявлений о выдаче гигиенического пакета от истца не поступало. Указанное подтверждается справкой (л.д. 115), копиями журналов (л.д. 97, 98).

Согласно справочной информации (л.д. 101) помывка в бане подозреваемых производится не реже одного раза в семь дней с обязательной одновременной сменой полного комплекта белья в соответствии с инструкцией Министерства юстиции Российской Федерации от 08.11.2001 №18/29-395 по организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением осужденных и приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Предметы для уборки выдаются в камеры на основании указанного приказа Минюста России №189 от 14.10.2005. Содержание под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области осуществляется в строгом соответствии с принципами законности, гуманизма и уважения человеческого достоинства. В период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области жалоб от Петренко А.А. на условия содержания, питания не поступало.

Согласно представленной информации (л.д. 100-101) обеспечение питанием всех содержащихся в учреждении, в том числе истца, производится в соответствии с нормами постановления Правительства РФ от 11.04.2005 №205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления» и приказа от 02.09.2016 №696 «Об утверждении порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях УИС». Качество продуктов, принимаемого и отпускаемого на питание для осужденных контролируется начальником ОИХО, заведующим складом. Соблюдаются действующие санитарные правила и гигиенические нормативы при организации питания спецконтингента. В пищеблоке ФКУ СИЗО-1 имеется необходимый набор помещений для исключения встречных потоков сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, соблюдаются нормы товарного соседства. Закладка продуктов в котел контролируется работником медицинской части. Для организации питания спецконтингента в учреждение ежедневно поставляется хлеб в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области. Мука, используемая для выпечки хлеба, соответствует ГОСТ, а также техническому регламенту Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции». Выдача хлеба производится согласно нормам.

В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области организовано проведение работ по профилактике и борьбе с источниками и переносчиками инфекционных заболеваний (дератизация, дезинсекция) на договорной основе с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области», что подтверждается государственными контрактами (л.д. 124-147). В помещениях ФКУ СИЗО-1 УФСИН Росси по Воронежской области, в том числе в камерах, в которых содержался истец, проводились работы по борьбе с грызунами, дезинсекция от тараканов, дезинсекция от мух,, работы по профилактике и борьбе с источниками и переносчиками инфекционных заболеваний, что подтверждается соответствующими актами (л.д. 148-155).

Таким образом, доводы истца о ненадлежащем санитарном и техническом состоянии камер, ненадлежащем обеспечением питанием, одеждой по сезону, постельным бельем, гигиеническими средствами, об отсутствии возможности осуществлять гигиенические процедуры не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Также довод истца о ненадлежащем оказании медицинской помощи опровергается представленной суду копией медицинской карты, согласно которой истец неоднократном осматривался врачами, при наличии жалоб, ему оказывалась необходимая медицинская помощь.

Довод истца о ненадлежащей организации встреч с адвокатом также не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, так как согласно представленным сведениям в период нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России истец неоднократно (46 раз) встречался с адвокатами (л.д. 85-86).

Кроме того, согласно справке по жалобам, направленным истцом через ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области истцом в спорный период неоднократно направлялись различные ходатайства, заявления, жалобы в различные инстанции (л.д. 88-90), в связи с чем довод истца о том, что он не имел возможности связаться с родственниками, адвокатами также не находит своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Довод истца о том, что он был размещен в одной камере с осужденным ФИО1 опровергается представленной справкой (л.д. 114), согласно которой ФИО1 содержался в камере № в период с 01.11.2014 по 05.07.2016, по данным специального учета на момент содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области ФИО1 судимостей не имел.

Анализируя все собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что требования истца им не подтверждены. Доводы истца о ненадлежащем содержании в период пребывания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области носят оценочный и субъективный характер, доказательств, подтверждающих, что неправомерными действиями ответчика истцу причинены физические и нравственные страдания истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, факт незаконности действий (бездействия) должностных лиц государственного органа в ходе рассмотрения дела судом не установлен, причинно-следственная связь между предполагаемыми незаконными действиями (бездействием) должностных лиц учреждения и вредом, на который ссылается истец, отсутствует. Доказательств нарушения нематериальных прав истца и причинения ему морального вреда, определенном истцом в размере 2466000 рублей, в деле не имеется, в связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Петренко Александра Анатольевича к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области и ФСИН России о взыскании компенсации морального вред, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Багрянская В.Ю.

Решение принято в окончательной форме 17.03.2021.