Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1325/2014 ~ М-120/2014 от 10.01.2014

№ 2-1325/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2014 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Васиной В.Е.,

при секретаре Хапиловой М.А.

с участием истцов Спицыной Л.Н., Галяс В.С., Кашапова А.Л.

представителя истцов по доверенности Простева С.В.

представителя Администрации городского округа г. Воронеж по доверенности Львовой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спицыной <данные изъяты>, Галяс <данные изъяты>, Кашапова <данные изъяты> к Администрации ГО г. Воронеж об обязании принять в муниципальную собственность общежитие по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

    Истцы обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Воронеж об обязании принять в муниципальную собственность общежитие по адресу: <адрес>, указав, что ответчик не принимает данный объект в собственность от ВИСХАГИ. Истцы проживают в данном общежитии и отсутствие собственника может негативно сказаться на состоянии здания.

    Истцы, их представитель по доверенностям Простев С.В. в судебном заседании пояснили изложенное, заявленные требования поддержали.

    Представитель Администрации ГО г. Воронеж по доверенности Львова И.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по тем основаниям, что указанный дом принят в муниципальную собственность.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, ранее в представленном отзыве полагала иск подлежащим удовлетворению.

Суд, изучив материалы дела, выслушав мнения участников процесса, приходит к следующим выводам

Дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал ФГУП «Черноземный институт мониторинга земель и экосистем». ДД.ММ.ГГГГг. проколом № совместного заседания администрации и профкома Института было принято решение о вселении    Спицыной <данные изъяты> с <данные изъяты> <данные изъяты> в указанное здание в одну комнату с общей кухней. ДД.ММ.ГГГГ. Протоколом № совместного заседания администрации и профкома Института было принято решение о вселении работника института Галяс <данные изъяты> в указанное в комнату площадью 27 кв.м.    ДД.ММ.ГГГГ г. протоколом № № совместного заседания администрации и профкома Института было принято решение о вселении специалиста Института Кашаповой <данные изъяты> с <данные изъяты> Кашаповым <данные изъяты> в указанное здание на общую площадь 57 кв.м. (две комнаты, туалет, кухня, кладовая)

С ДД.ММ.ГГГГ. ФГУП «Черноземный институт мониторинга земель и экосистем» распоряжением Минимущества РФ реорганизован путем присоединения к «Государственному проектно-изыскательскому институту земельно-кадастровых съемок» в ФГУК «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ Центрально-Черноземный филиал (Основание: Распоряжение Минимущества РФ № 3811-р от 11.11.2002 г. и № 597-р от 11.02.2003 г.). С 14 марта 2008г. «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок» ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ Центрально-Черноземный филиал переименован в Центрально-Черноземный филиал Федеральное государственное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок» ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ (основание - приказ № 07-02 от 14.03.2008 г. Москва).

Согласно ответам ДИЗО жилое здание общежития лит. 3.31 площадью 156,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в реестре госимущества ВО не значится.

При обращении истцов к третьему лицу с заявлениями о передаче жилых помещений в собственность в порядке приватизации, им было отказано со ссылкой на то, что Теруправление не вправе выступать стороной по договору в связи с передачей помещений в муниципальную собственность.

При обращении истцов в Управление жилищных отношений Администрации ГО г. Воронеж с заявлениями о передаче общежития на баланс муниципального образования и возможности приватизации, им были даны ответы от ДД.ММ.ГГГГ года, что указанные объекты в реестре муниципального имущества не учитываются.

Вопросы передачи жилищного фонда в муниципальную собственность регулируются постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 и приложением №3 к данному постановлению. В пункте 1 приложения №3 к Постановлению №3020-1 к муниципальной собственности отнесены объекты жилищного фонда.

Согласно п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). Жилищный фонд согласно Приложению № вышеуказанного Постановления относится к муниципальной собственности.

Распоряжением Территориального управления от ДД.ММ.ГГГГ №№ утверждён перечь объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса федерального        государственного        унитарного        геологического предприятия «Воронежгеология». В соответствии с Приложением 2 к настоящему распоряжению общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, не вошло в состав имущественного комплекса, подлежащего приватизации предприятия.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» утверждение плана приватизации является решением о передаче названного объекта в муниципальную собственность (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 235).

Согласно разъяснению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данному в пункте 5 Информационного письма от 11.06.1997 № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий», объекты, указанные в Приложении № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

В соответствии с пунктом 2 Постановления № 3020-1 объекты жилищного фонда (приложение № 3) независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

На основании статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится, в том числе, и организация содержания муниципального жилого фонда.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 235, Территориальное управление издало распоряжение от 06.06.2013 г. №178-р, на основании которого общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, подлежит безвозмездной передаче в муниципальную собственность г.о.г. Воронеж. Указанное распоряжение вместе с тремя экземплярами передаточного акта для подписания было направлено в адрес Управления имущественных и земельных отношений администрации г.о.г. Воронеж.

В установленный п. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - ФЗ от 22.08.2004 N 122-ФЗ) срок подписанные экземпляры передаточного акта не бьли представлены в адрес Территориального управления. Территориальное управление во исполнение п.11 ст. 154 ФЗ от 22.08.2004 N 122-ФЗ в одностороннем порядке утвердило передаточный акт и направило его экземпляр в адрес Управления имущественных и земельных отношений администрации г.о.г. Воронеж. В соответствии с п. 11 ст. 154 ФЗ от 22.08.2004 N 122-ФЗ решение федерального органа исполнительной власти о безвозмездной передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную является основанием возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни.

Согласно приказу Управления жилищных отношений Администрации го <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в реестр муниципального имущества включены жилые объекты – общежитие лит. 3, 31 общей площадью 156,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истцы подтвердили, что занимаемые ими жилые помещения в спорном общежитии расположены в здании, литеры, площади и адрес которых указан в приказе № <данные изъяты>

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Учитывая, что в настоящее время спора о праве не имеется, так как на основании представленных документов и пояснений представителя Администрации ГО г.. Воронежа общежитие по адресу: <адрес> включено в муниципальную собственность, исковые требования истцов Администрации ГО г. Воронеж об обязании принять в муниципальную собственность общежитие по адресу: <адрес> удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Иск Спицыной <данные изъяты>, Галяс <данные изъяты>, Кашапова <данные изъяты> к Администрации ГО г. Воронеж об обязании принять в муниципальную собственность общежитие по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:                                       Васина В.Е.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года.