Решение по делу № 2-5281/2015 ~ М-4758/2015 от 07.09.2015

Дело 2-5281\2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2015 года          г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в составе:

председательствующего судьи - Сахновской О.Ю.,

при секретаре судебного заседания - Новгородцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юльчиекова Н. М. к Администрации города Комсомольска-на-Амуре, Терентьеву Г. Г. о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Юльчиеков Н.М. обратился с иском в суд к Администрации города Комсомольск-на-Амуре о признании права собственности на объект незавершенного строительства – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) со степенью готовности 50%, ссылаясь на то, что, в 1997 году приобрел объект незавершенного строительства со степенью готовности 10% у гражданина Терентьева Г.Г. Письменный договор не заключался, но на основании распоряжения Администрации г. Комсомольска-на-Амуре ему был передан земельный участок (№) по ул. (адрес) площадью 1 000 кв.м. для продолжения строительства индивидуального жилого дома и заключен договор аренды от (дата). Истец добровольно и открыто владеет объектом незавершенного строительства и земельным участком, занятым этим объектом, продолжает строительство жилого дома. Поскольку истцу необходимо произвести регистрацию права собственности на указанный объект, а так же оформить права на землю, обратился с настоящим иском в суд.

Определением суда от (дата) в качестве 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

Определением суда от (дата) в качестве соответчика привлечен Терентьев Г.Г.

В судебном заседании истец и его представитель –Якубович И.Н., допущенная в судебное заседании на основании устного ходатайства истца, уточнили требования, просили признать за Юльчиековым Н.М. право собственности на жилой дом по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре со степенью готовности 44,77 %. В обоснование требований дали пояснения, соответствующие изложенному выше. Дополнительно пояснили, что возведение на земельном участке индивидуального жилого дома соответствует его целевому использованию, истец пользуется этим земельным участком на законных основаниях, а по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создавая угрозу жизни и здоровья граждан. Просили удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание представитель ответчика администрации г.Комсомольска-на-Амуре не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя. Ранее в судебном заседании представитель требования не признавала. В письменных возражениях на иск представитель Иванова В.А. указала, что на земельном участке, не принадлежащем истцу возведены два объекта незавершенного строительства, которые являются самовольными постройками. Согласно условиям договора аренды земельного участка от (дата), заключенного между истцом и администрацией города, арендатор обязан возвести на предоставленном земельном участке одноэтажный дом. Специалистами ООО ИФК «Альтернатива» производилось обследование именно незаконченной строительством двухэтажного жилого дома, что также подтверждает нарушение взятых на себя обязательств Юльчиековым Н.М. по договору аренды земельного участка.

Ответчик Терентьев Г.Г. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие. Ранее в судебном заседании требования признавал и пояснял, что на основании договора от (дата) о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке ему был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок (№) площадью 1000 кв.м. в (адрес). Он начал возводить жилой дом согласно проекту, был заложен фундамент, примерно построил 10%. В последствии он с супругой принял решение продать дом. По договору купли-продажи получил от Юльчиекова 20 000 рублей за незавершенный строительством жилой дом, который представлял на тот момент фундамент и 1 этаж кирпичного дома. Так как действующее законодательство не предусматривало на тот момент продажу в качестве объекта недвижимости незавершенное строительство, письменный договор с Юльчиековым Н.М. не составлялся и не регистрировался. Он передал истцу объект вместе с земельным участком под этим объектом по ул.(адрес)ю 1 000 кв.м. для продолжения строительства индивидуального жилого дома, расположенного в квартале индивидуальной жилой застройки (адрес)

Представитель 3-его лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя.

Выслушав показания участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствие со пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ч.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Статьями 218, 219 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    В соответствии с п.10 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых незавершенно, признаются объектами незавершенного строительства.     В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Согласно ст.25 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрации подлежит право собственности на объект незавершенного строительства.

Положениями ст. 222 ГК РФ определено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что (дата) между органом коммунального хозяйства исполнительным комитетом Комсомольского-на-Амуре Совета народных депутатов и Терентьевым Г.Г. был заключен типовой договор (№) о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке. Согласно договору застройщику Терентьеву Г.Г. предоставлено право построить жилой дом на земельном участке (№) площадью 1 000 кв.м., отведенном на основании решения исполнительного комитета (адрес) от (дата) и закрепленном в бессрочное пользование государственным актом на праве пользования землей за (№) от (дата). На указанном земельном участке застройщик обязуется построить из доброкачественного материала жилой двухэтажный каменный дом. Терентьевым Г.Г. разработан проект жилого дома (с мансардой), который был согласован в исполнительном органе.

Терентьев Г.Г. начал строительство жилого дома на отведенном ему земельном участке (№) по (адрес)-1 г.Комсомольска-на-Амуре, установлен фундамент, он приступил к строительству 1 этажа. В (дата) Терентьев Г.Г. продал Юльчиекову Н.М. недостроенный объект (жилого дома) за 20 000 рублей. Договор купли-продажи объекта незавершенного строительства в письменном виде между ними не заключался. Право собственности на объект незавершенного строительства по (адрес) г.Комсомольска-на-Амуре зарегистрирован не был, что подтверждается справкой КГУП «(адрес)инвентаризация», ответом Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики (адрес), уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Далее установлено, что на основании распоряжения главы администрации г.Комсомольска-на-Амуре (№)-р от (дата) Юльчиекову Н.М. предоставлен в аренду земельный участок (№) по ул.(адрес)ю 1000 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома, расположенного в квартале индивидуальной жилой застройки (адрес) с кадастровым номером (№).

(дата) между администрацией города Комсомольска-на-Амуре и Юльчиековым Н.М. заключен договор аренды земельного участка, предоставленного под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, площадью 1 000 кв.м. по (адрес)-1 г.Комсомольска-на-Амуре.

Согласно заключению ООО ИКФ «Альтернатива» от (дата), объектом обследования является незавершенный строительством двухэтажный индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером в квартале (№) ИЖС (адрес) по (адрес) г.Комсомольска-на-Амуре. Степень готовности (суммарный удельный вес смонтированных конструктивных элементов) объекта незавершенного строительства по состоянию на (дата) составляет 44,77%. В доме предусмотрено 5 жилых комнат, одна- на первом этаже, 4-на втором этаже. Предусмотрена кухня-столовая, холл, расположенный на первом этаже, санитарно-гигиенические помещения на первом и втором этаже, вспомогательные помещения. Основные конструктивные элементы, смонтированные на объекте обследования, находятся в хорошем (исправном) и удовлетворительном (работоспособном) состоянии и способны выполнять заданные функции. Соединительные элементы конструкций и узлы их сопряжения находятся в хорошем (исправном) состоянии и обеспечивают пространственную жесткость и устойчивость здания в целом. По своим конструктивным решениям и техническому исполнению незавершенное строительством здание индивидуального жилого дома соответствует действующим нормам и правилам. Допущенные при строительстве объекта отступления от проектных решений не нарушают требований нормативно-технической документации и не позволяют на безопасность и надежность строительных конструкций здания после завершения строительства. Безопасность проживания людей после завершения строительства жилого дома будет обеспечена.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что объект незавершенного строительства - жилой двухэтажный (адрес) г. Комсомольска –на- Амуре со степенью готовности 44,77% был возведен на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. Двухэтажный жилой дом возведен без получения на это необходимых разрешений, следовательно, является самовольной постройкой. Самовольная постройка, как установлено в судебном заседании, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за истцом право собственности на жилой дом степенью готовности 44,77 %, возведенный как самовольная постройка, учитывая, что лицо, его построившее является добросовестным пользователем земельного участка, необходимого для эксплуатации жилого дома.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Юльчиекова Н. М. – удовлетворить.

Признать право собственности Юльчиекова Н. М. на незавершенный строительством объект– двухэтажный жилой дом, расположенный в квартале ИЖС (адрес), (адрес) г.Комсомольск-на-Амуре, готовностью 44,77%.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья О.Ю. Сахновская