Дело № 2-1953/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Березники 05 июля 2017 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи О.И.Матлиной,
при секретаре Иванчиной В.Ф.,
с участием представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Березники Пермского края (межрайонное) Радченко С.П., действующей на основании доверенности № от <дата>,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края гражданское дело по иску Тимашовой Н.К. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Березники Пермского края (межрайонное) о признании решения незаконным,
у с т а н о в и л:
Истец Тимашова Н.К. обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений незаконным. В обоснование иска указано, что <дата> между истцом и АО НПФ «Урал ФД» заключен договор об обязательном пенсионном страховании. Как участником программы государственного софинансирования пенсионных накоплений истцом были уплачены дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии за период с 2012 г. по 2016 г. в размере ..... рублей. В 2016 году истец обратилась в АО НПФ «Урал ФД» с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета в полном размере. Единовременная выплата средств пенсионных накоплений была произведена 31.03.2016- в размере ..... руб., 01.06.2016-в размере ..... руб., 08.06.2016- в размере ..... руб. После ликвидации АО НПФ «Урал ФД» выплатное дело передано в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное). 20.12.2016 истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. 18.01.2017 г. ответчиком принято решение об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. С данным решением истец не согласна. Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) от 18.01.2017 г. незаконным, обязать ответчика выплатить средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета истца.
Истец Тимашова Н.К. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, на исковых требованиях настаивает.
Представитель ответчика Радченко С.П. в судебном заседании выразила не согласие с исковыми требованиями. Пояснила, что единовременная выплата средств пенсионных накоплений была произведена АО НПФ «Урал ФД» в 2016 году, следующая выплата может быть произведена через 5 лет.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Истец с 2016 года является получателем страховой пенсии по старости.
<дата> между Тимашовой Н.К. и Некоммерческой организацией негосударственный пенсионный фонд «Уральский финансовый дом» был заключен договор об обязательном пенсионном страховании между негосударственном пенсионном фондом и застрахованным лицом № (л.д. 5).
В период с 2012 года по 2016 год Тимашевой Н.К. оплачены дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в размере ..... руб., что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из лицевого счета (л.д. 10-11).
<дата> Тимашовой Н.К. в адрес АО НПФ «Урал ФД» было направлено заявление о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии. АО НПФ «Урал ФД» данное заявление рассмотрено, принято решение о выплате средств пенсионных накоплений, были произведены выплаты: <дата>- в размере ..... руб., <дата>-в размере ..... руб., <дата>- в размере ..... руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц деятельность Некоммерческой организации негосударственный пенсионный фонд «Уральский финансовый дом» была прекращена путем реорганизации в форме преобразования.
После прекращения деятельности Некоммерческой организации негосударственный пенсионный фонд «Уральский финансовый дом» выплатное дело Тимашовой Н.К. было передано в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное).
20.12.2016 г. Тимашова Н.К. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии.
Решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации № от <дата> Тимашовой Н.К. отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, в связи с осуществлением единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений в негосударственном пенсионном фонде (л.д. 9).
Установив изложенные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что с решением Пенсионного фонда об отказе в назначении единовременной выплаты согласиться нельзя.
Порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть пенсии и повышения уровня пенсионного обеспечения граждан в соответствии с Федеральным законом от <дата> № – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определяется Федеральным законом от <дата> № – ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30.04.2008 г. № 56 – ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» застрахованное лицо, вступившее в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и осуществляющее их уплату, вправе прекращать либо возобновлять уплату указанных взносов, а так же определять их размер.
В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона от 30.04.2008 г. № 56 – ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии включаются в состав пенсионных накоплений застрахованного лица, уплатившего дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляется единовременная выплата средств пенсионных накоплений.
Застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением выплат за счет средств пенсионных накоплений, указанных п. 1-3 ст. 2 настоящего Федерального закона, к тому страховщику, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением соответствующей выплаты формирует пенсионные накопления.
Размер выплат, указанных в пунктах 1-3 ст. 2 настоящего Федерального закона, определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица на день, с которого назначается соответствующий вид выплат, но не более суммы гарантируемых средств, определяемой в соответствии с Федеральным законом «О гарантии прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений».
В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованное лицо вправе в порядке, установленном федеральным законом, отказаться от получения накопительной пенсии из Пенсионного фонда Российской Федерации и передать свои накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, в негосударственный пенсионный фонд начиная с 1 января 2004 года. Порядок такого отказа и передачи накоплений предусмотрен Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах».
Согласно ст. 3 Федерального закона от 07.05.1998 г. №75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» под договором об обязательном пенсионном страховании понимается соглашение между фондом и застрахованным лицом в пользу застрахованного лица или его правопреемников, в соответствии с которым фонд обязан при наступлении пенсионных оснований осуществлять назначение и выплату застрахованному лицу накопительной части трудовой пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты либо осуществлять выплаты правопреемникам застрахованного лица.
Согласно ч.1 ст.4 ФЗ от 30.11.2011г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:
- лицам, получающим трудовую пенсию по инвалидности или трудовую пенсию по случаю потери кормильца либо получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели право на установление трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, - по достижении возраста, указанного в пункте 1 статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- лицам, размер накопительной части трудовой пенсии по старости которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части), рассчитанному на дату назначения накопительной части трудовой пенсии по старости в соответствии с федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», - при возникновении права на установление трудовой пенсии по старости (в том числе досрочной).
Согласно ч.1.2 вышеуказанной статьи застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.
Согласно правилам осуществления единовременной выплаты, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009г. № 1047 единовременная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату.
Судом установлено, что Тимашова Н.К. является получателем трудовой пенсии, с 2012 года истец вступила в правоотношения с АО НПФ «Уральский финансовый дом» по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и в период с 2012 года по 2016 год уплатила дополнительные страховые взносы в размере 48 000 рублей, денежные средства зачислены на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Данные обстоятельства признаются участниками судебного разбирательства.
05.02.2016 года истец обратилась в АО НПФ «Уральский финансовый дом» с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений. Единовременная выплата средств пенсионных накоплений была произведена <дата>- в размере ..... руб., <дата>-в размере ..... руб., <дата>- в размере ..... руб.
Однако такая выплата не была ей произведена в связи с тем, что денежные средства находились в Пенсионном фонде РФ и не были перечислены в негосударственный пенсионный фонд в связи с отзывом у АО НПФ «Уральский финансовый дом» лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности.
Проанализировав изложенные обстоятельства, с учетом вышеизложенных правовых норм, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о признании решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) № от <дата> незаконным, так как фактически денежные средства в АО НПФ «Уральский финансовый дом» УПФР переданы не были, истцу выплата произведена не была.
Таким образом, истец не получила единовременную выплату средств пенсионных накоплений по своему обращению в негосударственный пенсионный фонд в силу объективный причин, не зависящих от ее воли, соответственно, ее право, которым она желала воспользоваться не было реализовано. Следовательно, положения ч.1.2 ст.4 ФЗ от 30.11.2011г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» в данном случае не подлежат применению. Сам по себе факт обращения за единовременной выплатой без ее осуществления не может являться основанием для отказа в такой выплате, поскольку нарушает права истца.
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) № от <дата> об отказе в единовременной выплате Тимашовой Н.К. средств пенсионных накоплений незаконным.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) произвести единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Тимашовой Н.К. .
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) О.И.Матлина
Копия верна, судья