РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
г. Благовещенск 11 апреля 2013 года
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,
при секретаре Киценко Д.М.,
с участием Лисанского В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление от *** по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Лисанского В. П., *** г.р., проживающего по адресу: ***,
установил :
Постановлением мирового судьи *** по Благовещенскому городскому судебному участку *** от *** Лисанский В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ***.
*** Лисанский В.П. подал в Благовещенский городской суд жалобу на такое постановление, указав, что причина назначения административного штрафа ему неизвестна, о времени и месте рассмотрения административного материла не был извещён надлежащим образом, судебные повестки не получал. Просит суд отменить постановление от *** как необоснованное.
Учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения о получении копии постановления, срок подачи настоящей жалобы не пропущен.
В судебном заседании Лисанский В.П. на жалобе настаивает.
Заслушав Лисанского В.П., изучив доводы жалобы и проверив материалы дела в полном объёме, в силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, суд пришёл к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Из материалов дела усматривается, что постановлением Управления Росреестра по *** инспектора *** от *** Лисанский В.П. привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере пятисот рублей, за нарушение земельного законодательства. Копия постановления направлена на имя Лисанского В.П. по месту его жительства (***).
В силу правовой позиции Верховного суда Российской Федерации (вопрос 19 Обзора законодательства и судебной практики ВС РФ за первый квартал 2010 года, утв. постановлением Президиума ВС РФ от 16.06.2010 г.) постановление о назначении административного штрафа вступает в законную силу и, как следствие, подлежит безусловному исполнению с момента надлежащего выполнения судьёй требований ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ о высылке копии постановления не принявшему участие в разбирательстве дела лицу и появления в материалах дела сведений о том, что такая копия лицом не была получена. Таким образом, днём вступления постановления в законную силу будет являться дата возвращения копии постановления вынесшему его судье, указанная на возвращённом почтовом отправлении.
В данном случае из материалов дела усматривается, что копия обжалуемого постановления, направленная на имя Лисанского В.П. по месту его жительства не была получена адресатом и возвращена в Управление ***.
Учитывая изложенное, постановление от *** вступило в законную силу ***. Следовательно, назначенный административный штраф в размере пятисот рублей Лисанский В.П. обязан был уплатить в срок не позднее ***.
Материалами дела подтверждается и не отрицается заявителем, что назначенный постановлением *** от *** административный штраф в размере пятисот рублей в установленный законом срок не уплачен.
Представленным в деле доказательствам мировой судья дал верную правовую оценку. Действия Лисанского В.П. верно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Административное наказание назначено в пределах санкции указанной нормы Кодекса.
Доводы Лисанского В.П. о нарушении его права на защиту также несостоятельны и опровергаются материалами дела.
Так, на имя Лисанского В.П. по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу (***) было направлено судебное уведомлении о времени и месте рассмотрения административного материала ***. Данное уведомлении не было получено адресатом и возвращено на судебный участок с отметкой «истечение срока хранения».
Ходатайства об отложении дела, назначенного на ***, от Лисанского В.П. не поступало, в связи с чем судебное заседание было обоснованно проведено мировым судьей в его отсутствие. В соответствии с нормами административного законодательства, обязательным требованием является надлежащее извещение лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания. Обязательное присутствие данного лица по указанной категории дел не предусмотрено.
При таких обстоятельствах, дело рассмотрено мировым судьей *** по Благовещенскому городскому судебному участку *** в соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 29.7, ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Изучение материалов дела показало, что судом в совокупности исследованы все имеющиеся в деле доказательства, обстоятельства дела, в постановлении им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда сомнений в их законности не вызывают.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи *** по Благовещенскому городскому судебному участку *** от *** не усматриваю, в связи с чем жалоба Лисанского В.П., поданная в порядке апелляции, не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ :
постановление мирового судьи *** по Благовещенскому городскому судебному участку *** от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесенное в отношении Лисанского В. П., - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в порядке и сроки, установленные главой 30 КоАП РФ.
Судья Н.Н. Чучумаев