Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-788/2019 ~ М-88/2019 от 10.01.2019

Дело №2-788/19

36RS0006-01-2019-000095-02

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 мая 2019 г. суд Центрального района г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Щербининой Г.С.,

при секретаре : Сергеевой О.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Центрального района г.Воронежа Науменковой Т.П.,

представителя истца Буткевича Б.Л., действующего на основании доверенности Ишкова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Буткевича Бориса Леонидовича к ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» о взыскании индексации за период с 01.01.2010 по 31.05.2017 недоплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 16912 руб., индексации за 2010-2016г.г. недоплаты ежегодной денежной компенсации в возмещении вреда здоровью в размере 2 526 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Истец Буткевич Б.Л. обратился с суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области», указав, что решением Центрального районного суда г. Воронежа от 26.11.2007 на Военный комиссариат Воронежской области была возложена обязанность назначить и выплачивать Буткевичу Б.Л. с 01.10.2007 ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 1916 руб. 03 коп., с последующей ежегодной индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, до изменения законодательства; а так же ежегодную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 3 059 руб. 85 коп., с последующей ежегодной индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, до изменения законодательства. С 2010 г. до июня 2017 г. ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью ответчиком выплачивались ему без изменения их номинальной величины. Образовавшаяся задолженность с 01.01.2010 по 31.05.2017 в размере 68 530 руб. 77 копеек по денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и недоплата за 2010-2016 г.г. в размере 8 250 руб. 89 копеек ежегодной денежной компенсации в возмещении вреда здоровью ему выплачены в июне 2017 г. Указывая, что задержка выплаты назначенных сумм в возмещение вреда, в связи с инфляцией причиняет ему имущественный вред, истец просит взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» индексацию за период с 01.01.2010 по 31.05.2017 недоплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 16912 руб., индексацию за 2010-2016г.г. недоплаты ежегодной денежной компенсации в возмещении вреда здоровью в размере 2 526 руб. (л.д. 2-6).

В судебное заседание истец Буткевич Б.Л. не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом, обеспечил явку представителя.

Представитель истца Буткевича Б.Л., действующий на основании доверенности Ишков Е.А., исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил письменные возражения относительно заявленных исковых требований (л.д. 19-21).

Исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Буткевич Б.Л. является инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсионером Министерства обороны Российской Федерации.

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 26.11.2007 на Военный комиссариат Воронежской области возложена обязанность назначить и выплачивать Буткевичу Б.Л. с 01.10.2007 ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 1916 руб. 03 коп., с последующей ежегодной индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, до изменения законодательства, а так же, ежегодную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 3 059 руб. 85 коп., с последующей ежегодной индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, до изменения законодательства.

Определением Центрального районного суда г. Воронежа от 15.03.2018, частично изменен порядок исполнения решения Центрального районного суда г. Воронежа от 26.11.2007 : ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» обязан производить индексацию ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, назначенных Буткевич Б.Л., исходя из уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ, после выравнивания размеров компенсационных выплат, установленных законом и получаемых Буткевичем Б.Л. по решению суда от 26.11.2007(л.д.7-13).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от 24.04.2018 Определение Центрального районного суда г. Воронежа от 15.03.2018 об изменении порядка исполнения решения Центрального районного суда г.Воронежа от 26.11.2007 по существу оставлено без изменения, с изложением третьего абзаца резолютивной части определения следующим образом: «Обязать ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» производить индексацию ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, назначенных Буткевичу Б.Л., исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год, по коэффициентам индексации, определяемом Правительством РФ, после выравнивания размеров компенсационных выплат, установленных законом и получаемых Буткевичем Б.Л. по решению суда от 26.11.2007» ( л.д.36-22).

Выплаты ежемесячных денежных компенсаций на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью предусмотрены п. 22 ст. 14 и ч. 1 ст. 39 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с последующими изменениями.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 16.12.2009 г. № 1024 с 01.01.2010 г. (коэффициент 1,1), от 21.12.2010 г. № 1079 с 01.01.2011 г. (коэффициент 1,065), от 08.12.2011 г. № 1019 с 01.01.2012 г. (коэффициент 1,06), от 04.12.2012 г. № 1255 с 01.01.2013 г. (коэффициент 1,055), от 19.12.2013 г. № 1189 с 01.01.2014 г. (коэффициент 1,05), от 18.12.2014 г. № 1411 с 01.01.2015 г. (коэффициент 1,055), от 28.01.2016 г. № 42 с 01.02.2016 г. (коэффициент 1,07), от 26.01.2017 г. № 88 с 01.02.2017 г. (коэффициент 1,054), установлены коэффициенты индексации, а исходя из них и размеры денежных компенсаций, подлежащих выплате за соответствующий период.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, в частности материалами исполнительных производств №-ИП, №-ИП (л.д.22-23,24-25), справкой ответчика (л.д.26), и не оспаривается сторонами, что задолженность в результате не применения ответчиком коэффициента индексации при производстве вышеуказанных выплат истцу, была перечислена по реестру № 8905 от 02.05.2017 г. в общей сумме 8250 руб. 89 коп. (ежегодная компенсация за вред здоровью) и 68 530 руб. 77 коп. (ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров)(л.д.27,28). При этом все причитающиеся истцу выплаты произведены в соответствии с указанными постановлениями с учетом коэффициента индексации, установленного постановлением Правительства Российской Федерации на соответствующий финансовый год.

В связи с чем, правовых оснований для индексации в судебном порядке сумм, выплаченных ответчиком Буткевич Б.Л., не имеется.

Судом установлено, что выплачиваемая истцу сумма ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация за вред здоровью превышает суммы, установленные на этот же период времени законодателем, в связи с чем, определением Центрального районного суда г. Воронежа от 15.03.2018, частично изменен порядок исполнения решения Центрального районного суда г. Воронежа от 26.11.2007.

Установив, что индексация выплат на основании постановлений Правительства Российской Федерации истцу производилась, суд приходит к выводу об отсутствии у истца права на индексацию сумм ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью в порядке, относительно индекса потребительских цен.

Ссылка на Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 23.07.2018 г. № 35-П не принимается судом во внимание, ввиду того, что в указанном постановлении идет речь о признании не соответствующей Конституции Российской Федерации ст. 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Буткевича Бориса Леонидовича к ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» о взыскании индексации за период с 01.01.2010 по 31.05.2017 недоплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 16912 руб., индексации за 2010-2016г.г. недоплаты ежегодной денежной компенсации в возмещении вреда здоровью в размере 2 526 руб. - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: Щербинина Г.С.

В окончательной форме решение изготовлено 08.05.2019