Решение по делу № 2-1756/2014 ~ М-1238/2014 от 06.03.2014

Гражданское дело № 2-1756/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2014 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Галенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Лусниковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестаковой Л. Ф., Шестакова Ю. А. и Шестаковой О. Ю., действующих в интересах несовершеннолетнего Шестакова Д. Ю., к Шестакову А. Н. о признании членом семьи собственника жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Шестакова Л.Ф., Шестаков Ю.А., действующий в интересах несовершеннолетнего Шестакова Д.Ю., обратились в суд с иском к Шестакову А.Н. о признании членами семьи собственника жилого дома по адресу . – Шестакова А.Н.

В заявлении указали, что Шестаков А.Н. является собственником жилого дома по адресу .. В указанном доме зарегистрированы в качестве членов семьи собственника и проживают Шестакова Л.Ф. – невестка, Шестаков Ю.А. – сын, Шестаков Д.Ю. – внук. В результате произошедшего наводнения дом признан не пригодным для проживания. Признание членами семьи собственника необходимо для подачи документов в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» в целях получения мер социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года, предусмотренной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года № 205-пр «Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае».

Определением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 26 марта 2014 года к участию в деле в качестве соистца для осуществления в судебном заседании защиты прав и интересов несовершеннолетнего Шестакова Д.Ю. привлечена Шестакова О.Ю.

В судебном заседании истец Шестакова Л.Ф. настаивала на удовлетворении исковых требований, дала показания, аналогичные вышеизложенным обстоятельствам и дополнительно пояснила, что на момент объявления в г.Комсомольске-на-Амуре чрезвычайной ситуации она с со свекром Шестаковым А.Н., его сыном Шестаковым Ю.А. проживали в жилом доме по адресу .. Вселилась она в данный дом в 1993 года, после регистрации брака с сыном ответчика Шестаковым Г.А. В 2006 году Шестаков Г.А. умер, но после его смерти она осталась проживать в доме. Вселялась в дом с согласия собственника, в качестве члена семьи, на постоянное место жительства, имеют в нем регистрацию по месту жительства. Проживают с собственником дома одной семьей, ведут общее хозяйство, оказывают друг другу взаимную материальную поддержку.

Истец Шестакова О.Ю. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований и пояснила, что состоит в зарегистрированном браке с Шестаковым Ю.А., имеют сына Шестакова Д.Ю., . года рождения. Ребенок зарегистрирован по месту жительства в доме по адресу ., но в данном доме не проживает. Их семья проживала в доме до 2002 года, затем переехали в квартиру по адресу .. В 2005 году их семья переехала в жилой дом по адресу .. С начала 2013 года они с супругом проживают раздельно, по соглашению между ними ребенок проживает с ней. На момент объявления чрезвычайной ситуации она с ребенком проживали в квартире по адресу ., принадлежащей ее отцу.

Истец Шестаков Ю.А., извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, не явился. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Будучи опрошенным ранее в судебном заседании истец Шестаков Ю.А. настаивал на удовлетворении исковых требований и пояснил, что вместе с сыном зарегистрирован и проживает в жилом доме по адресу ., который принадлежит на праве собственности его отцу Шестакову А.Н. Вместе с ними в жилом доме проживает невестка Шестакова Л.Ф. Проживают с собственником дома одной семьей, ведут общее хозяйство, оказывают друг другу взаимную материальную поддержку.

Ответчик Шестаков А.Н. в судебном заседании исковые требования признал и пояснил суду, что является собственником жилого дома по адресу .. В доме зарегистрированы и проживают его невестка Шестакова Л.Ф., сын Шестаков Ю.А. и внук Шестаков А.Н. Факт его проживания в данном доме установлен судебным решением. Истцы вселялись в жилой дом с его согласия, в качестве членов семьи, на постоянное место жительства. Все проживающие в доме лица ведут общее хозяйство, оказывают друг другу взаимную материальную поддержку.

Представители третьих лиц КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре», Министерства социальной защиты населения Хабаровского края, Министерства строительства Хабаровского края, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, не явились. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Суд, выслушав показания участвующих в деле лиц, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 09.08.2013 года № 569-рп «О ведении чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 12-00 часов 09.08.2013 года на территории Хабаровского края, в том числе в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», введен режим чрезвычайной ситуации в связи с крупномасштабным наводнением.

В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 31.08.2013 года № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» постановлено Правительству Российской Федерации до 30 сентября 2013 года принять меры по отселению жителей из мест затопления при утрате жилья, а в случае отсутствия необходимости отселения предусмотреть выделение средств на капитальный ремонт поврежденного жилья, исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра жилья 5 тыс. рублей (общая сумма выделяется на одно домовладение или квартиру), и определить порядок выделения указанных средств.

В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 20.09.2013 года № 282-пр «Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождающихся паводками» граждане, пострадавшие в связи с чрезвычайной ситуацией, имеют право на получение следующих выплат: 1) единовременной материальной помощи за счет средств краевого бюджета в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека (без ограничения по количеству членов семьи); 2) единовременной материальной помощи за счет средств, поступающих из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 г. № 693, в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека (без ограничения по количеству членов семьи); 3) финансовой помощи в связи с утратой имущества, в случае если это имущество было утрачено полностью или частично, за счет средств, поступающих из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 г. № 693, в размере 100 тыс. (сто тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 октября 2013 г. N 347-пр "О внесении изменений в государственную целевую программу Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. № 205-пр" утвержден Порядок
предоставления мер социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г., и являющихся собственниками утраченных жилых помещений.

Согласно указанному Порядку право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации (далее - граждане), в отношении которых одновременно соблюдены следующие условия:

- в результате чрезвычайной ситуации утратили жилые помещения, находившееся в собственности граждан, в соответствии с актом обследования жилого помещения межведомственной комиссии органа местного самоуправления и решением органа местного самоуправления о признании жилого помещения непригодным для проживания либо о признании многоквартирного дома аварийным;

- постоянно проживали на день объявления чрезвычайной ситуации в населенных пунктах, на территориях которых вводился режим чрезвычайной ситуации, не имеющие другого жилья, пригодного для проживания.

Меры поддержки, предоставляются однократно в отношении одного жилого помещения, в случае если гражданин не воспользовался правом на получение меры государственной поддержки в форме предоставления жилого помещения.

Факт проживания граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, подтверждается регистрацией по месту жительства в данных жилых помещениях по состоянию день объявления чрезвычайной ситуации, либо устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в судебном порядке.

Члены семьи, совместно проживающие с собственником жилого помещения, признанного непригодным для проживания определяются в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В случае если собственник жилого помещения на день введения чрезвычайной ситуации не проживал в жилом помещении, признанным непригодным для проживания, то члены его семьи, проживавшие в указанном жилом помещении, определяются в соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на основании договора дарения от . Шестаков А.Н. является собственником жилого дома по адресу .. Государственная регистрация права собственности Шестакова А.Н. на жилое помещение произведена ..

Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от . установлен фактпостоянного проживания Шестакова А.Н. по адресу ., в период чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в августе-сентябре 2013 года.

Шестакова Л.Ф., являющаяся невесткой Шестакова А.Н., зарегистрирована по месту жительства в жилом доме по адресу ., с 09 июня 2003 года, проживает в доме с 2003 года, куда была вселена с согласия собственника Шестакова А.Н., в качестве члена семьи, на постоянное место жительства, проживает с собственником указанного дома одной семьей, ведут общее хозяйство, оказывают друг другу взаимную материальную поддержку.

Факт проживания Шестаковой Л.Ф. совместно с собственником жилого дома по адресу . – Шестаковым А.Н. одной семьей, ведение указанными лицами совместного хозяйства, характер взаимоотношений сторон как между родственниками, подтвердили свидетели Гозева Н.А., Онищенко М.П., показания которых последовательны, согласовываются с показаниями истца Шестаковой Л.Ф., ответчика и другими письменными доказательствами, в связи с чем приняты во внимание при разрешении заявления.

Помимо этого, в качестве доказательств, подтверждающих факт совместного проживания и ведение с собственником дома общего хозяйства представлены выписка из домовой книги, согласно которой Шестакова Л.Ф. зарегистрирована в жилом доме по адресу . с 09 июня 2003 года, свидетельство о рождении Шестакова Г.А. и свидетельство о заключении им брака с Ковалевой Л.Ф., подтверждающие наличие родственных отношений между сторонами, справка ФГБОУ ВПО «АмГПГУ» от 18 марта 2014 года, согласно которой Шестакова Л.Ф. работает в ФГБОУ ВПО «АмГПГУ» с ., зарегистрирована и проживает по адресу ..

Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре № 3143-па от 02 октября 2013 года определены границы зоны затопления (подтопления) на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре». Согласно указанному постановлению жилой . в . находится в зоне затопления (подтопления).

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно п.11 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Принимая во внимание изложенное, установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Шестакова Л.Ф., являясь невесткой ответчика, была вселена в жилой . в . с согласия его собственника – Шестакова Ю.А. в качестве члена его семьи на постоянное место жительства, при этом на момент объявления чрезвычайной ситуации Шестакова Л.Ф. проживала в данном доме совместно с собственником одной семьей, осуществляли ведение общего хозяйства. Их семейные отношения характеризуются взаимным уважением и заботой друг о друге.

При таких обстоятельствах, требования Шестаковой Л.Ф. о признании ее членом семьи собственника жилого помещения – Шестакова А.Н. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании несовершеннолетнего Шестакова Д.Ю. членом семьи собственника жилого помещения, поскольку в судебном заседании из показаний его матери Шестаковой О.Ю. установлено, что ребенок зарегистрирован по месту жительства в доме по адресу ., но в данном доме не проживает. Их семья проживала в доме до 2002 года, затем переехали в квартиру по адресу .. В 2005 году их семья переехала в жилой дом по адресу .. С начала 2013 года они с супругом Шестаковым Ю.А. проживают раздельно, по соглашению между ними ребенок проживает с ней. На момент объявления чрезвычайной ситуации она с ребенком проживали в квартире по адресу .10, принадлежащей ее отцу.

Указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердила истец Шестакова Л.Ф.

Помимо этого, факт не проживания несовершеннолетнего Шестакова Д.Ю. в жилом доме по адресу ., совместно с его собственником Шестаковым А.Н. на момент объявления чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» подтверждается справкой КГБУЗ «Детская городская больница» от 20 марта 2014 года, согласно которой Шестаков Д.Ю., . года рождения, наблюдается в Детской поликлинике № 7 с рождения по адресу ., с 2013 года по адресу . за период 2013 года осуществлялся вызов врача на дом 23 марта 2013 года, 06 апреля 2013 года, 29 апреля 2013 года, 14 августа 2013 года по адресу ..

В ходе рассмотрения судом гражданского дела по заявлению Шестакова А.Н., Шестаковой Н.М. об установлении факта проживания в зоне затопления в результате паводкового наводнения, Шестаков А.Н. пояснял суду, что он и супруга Шестакова А.Н. зарегистрированы по . в ., где проживал их сын.

Поскольку в судебном заседании установлено, что несовершеннолетний Шестаков Д.Ю. с начала 2013 года вместе с матерью проживает в жилом помещении по адресу ., оснований для признания его членом семьи собственника жилого помещения Шестакова А.Н. в целях получения мер социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требований Шестаковой Л. Ф. к Шестакову А. Н. о признании членом семьи собственника жилого помещения – удовлетворить.

Признать Шестакову Л. Ф. членом семьи собственника жилого дома по адресу . – Шестакова А. Н..

Исковые требования Шестакова Ю. А. и Шестаковой О. Ю., действующих в интересах несовершеннолетнего Шестакова Д. Ю., к Шестакову А. Н. о признании членом семьи собственника жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья                          Галенко В.А.